革命，首先是一次社會資源再分配。
楊浩給「華興會」成員們灌輸的革命理念與以往不同，不僅僅是從統治力量上改變，而是有史以來第一次真正將權利賦予絕大多數的底層平民。
在具體操作中，首先讓平民參與到法律事務之中，建立能夠保障平民權益的法律執行機構。借助土地重新分配的機會收攏民心，並順帶的把他們從原來的宗法制度之中解脫出來。借助暴力革命的機會，豎立國法大於家法的根本理念，先進行一次猛烈地衝擊。
以往的那些皇帝輪流做，士大夫永遠處於統治金字塔的頂端的狀態，將被徹底改變。不管他們服氣不服氣，不管他們以後寫多少酸來訴說受到的「不公平待遇」，其高人一等的心態終將被打破。而那些比他們踩在腳底下數千年的平民，將因為公平教育的機會逐漸獲得與其平起平坐的機會。
當然，眼下只能說是機會，要想完全實現遠期目標，沒一百年別想。
十九世紀末的世界範圍內，貴族、上流人士地位不可動搖的觀念，幾乎在每個國家內都是通行的。各國的貴族血統充斥在統治階層以及軍隊之中，哪怕如沙俄軍隊一般，軍官統帥都腐朽墮落的狗屁不通，踐踏士兵如泥土，他們都覺得那挺正常。
因此就顯得起義軍革命者們的理念越發離經叛道，衝擊力十足。比起歷代造反的所謂「均貧富、等貴賤」更要激進，執行起來卻遠遠比他們要完善的多。
這得益於楊浩拿過來的整套造反技術手冊。外加龐大的資金後盾。完善的準備工作。保證每打下一處地方，立即就能按部就班的整頓秩序，改造管理體系。充足的糧食物資，保證市場穩定；審判處置民憤極大的頑固地主惡霸勢力，藉以收納民心，並用抄家所得順帶著解決土地、就業、公共設施建設等工作。
雖然事情做起來繁瑣的很，卻基本不留什麼後患。親自參與審判的平民熱情高漲，支持力度更高。分到了土地拿到賠償資金。參與到起義軍的生產建設得到報酬，廣大平民只能支持擁護到底。
這一切的基礎，是披著起義軍外皮的革命軍力量，紀律嚴明公正廉潔。同時，在執行土改工作之時能夠控制情緒和尺度，不會導致暴民心態的蔓延和打擊擴大化。
不管怎麼說，地主之中有許多人是經過幾代積累才有了今天的財富，他們的合法權益必須同樣受到保護。不管來歷的統統打翻在地肯定不行。
秩序，自始至終不可動搖的秩序，始終是楊浩一再明確的重中之重。這一點。親自參與到行動之中的人才知道想要控制住，有多難。
丁惟汾親眼見證著。幾十名罪犯被一浪高過一浪的吶喊聲淹沒，其中幾人居然活活嚇死！其餘的隨後被拉出城去挨個兒槍斃，每一聲槍響過去，一具屍體栽倒，換來一聲震天價的歡呼！
槍決結束了，數萬群眾渾身的戾氣已經非常明顯，他們赤紅的眼睛瞪得溜圓，激動的渾身發抖，卻又幹勁十足！只要有人振臂一揮，他們可以不問任何理由的把一名被指控者撕成碎片！
群氓的瘋狂力量，就是如此可怕！
古人說「人發殺機，天翻地覆」，並非虛誇！當無數人群形成的衝動匯聚起來，山可以挖倒，海可以填平，地可穿，天可裂！那如洪水決堤一般的浩蕩力量，足以碾碎一切阻擋在前面的障礙。甚至多數時候，不分好壞，不管善惡！
丁惟汾看的不寒而慄！
他終於知道，為什麼歷史上無數次的造反起義，都能輕而易舉的席捲無數的平民。因為在愚民統治下，他們的思維太簡單，也是過的太艱難，一丁點的兒的家當牽絆一點沒了，立即就會不假思索的投身進去，在混亂與瘋狂之中前赴後繼，化為野心家們攀上巔峰的踏腳石。
就像眼前的這些人，如同快要爆炸的火-藥桶，只差有人擦亮火星。
幸好許衍灼早有防範，上千名黑衣士兵立刻從法場周圍湧過來，一隊隊以刺刀威懾把他們分割開來，驅趕著四處散去。整個過程，沒有人反抗，也沒人鼓噪鬧事。
往回走的路上，許衍灼細數做到此等地步的基本條件：「執行得力的指揮中心，訓練有素的兩千名士兵，事先縝密的偵查調研，大量存在的地方惡勢力。這是保證本縣革新政策推行的必須條件。缺了一樣，難度都會增加幾倍。」
丁惟汾深以為然。裡面任何一點出了岔頭兒，比如開始打錯了土豪劣紳，把一個民間聲望極高的大善人給殺了，不但會引起士紳階層的聯手抵抗，民眾也會畏懼而拒絕接受。
在比如剛才這種情況，號召群眾幹掉一個壞蛋，分他的家財田產佔他的房子，嘗到甜頭之後的民眾會更加貪婪。一旦鼓噪起來，之前的老實孩子轉眼就能變成暴徒，以種種借口搶劫殺人，席捲四方。不用幾天，縣城內外保管是烽煙處處，屍橫遍野，然後瘋狂的暴民跟蝗蟲一樣四處衝擊，破壞一切秩序和建設。到時候留下的，只能是滿目瘡痍。
幼小的革命力量一旦成了公敵，必然無法發展壯大。這樣的教訓，歷史上發生的太多了。
丁惟汾對楊浩講課時的強調內容，體會更深，更覺得楊大導師高瞻遠矚，炯炯目光似乎能夠貫穿時空，洞見一切。
他隨即想到來之前得知的，已經開始騷亂的其他幾個縣城，急忙問道：「那麼單縣曹縣幾個地方情況如何？」
許衍灼面露苦笑：「已經徹底亂套了！曹州自古民風彪悍，尚武成風。近年來土地兼併過重，加上種植販賣鴉片之類的勾當多了，民間動輒火拚已是尋常。知府毓賢心狠手辣逮著就殺，依然壓制不住。大大小小的匪賊盜伙能有上千股，這才有了『大刀會』
』崛起代替官府維護地方治安的事情。」
「前一次，袁世凱率領定武軍一陣好殺，洗了幾千人，嚇跑了一大堆。今番咱們起義軍剛把旗子舉起來，就有人造謠說是回來報仇了。幾個縣裡官府組織不起足夠的兵力，只能勉強護住縣衙，鄉間卻有無數人趁機相互傾軋，各類盜伙匪賊蜂起，殺的昏天黑地……。我估計等安排好了眼下的兩個縣，那邊已經成廢墟了。」
「嘶——！如此嚴重！」
丁惟汾倒吸一口涼氣，心中驚悚不已。這才只是開始，就已經如此亂騰，那要是大面積展開革命的話，豈不是天下大亂？
許衍灼凝重的道：「以清廷今日軍事的敗壞程度，我們新軍第一師都能把他們全部掃平了。但那之後怎麼辦？必然是各省自成一體，各府縣州廳，乃至一鄉一鎮，都會變成一個個的**小王國。到時候就算有百萬大軍，撒出去挨個兒收拾，都不是一年兩年之功。關鍵沒了一個統一政權的維持，各方割據稱雄之人必然要尋求外部支持。那時候，列強就有借口趁機插手，麻煩不是一般的大！」
太平天國就是個例子，他們勢力大了之後，列強明面上公開宣稱禁制與其售賣鴉片之外的任何物資，可實質上遵守禁令的商人只有十之一二。在上海和香港，數不清的洋商以五倍甚至十倍高價出售軍火，最誇張的美國旗昌洋行，甚至連整條船外加軍火都往外賣，可謂猖狂之極。
如今的大清國本就搖搖欲墜了，列強都磨利了刀子等著下手瓜分。一旦沒有了清政府統一的旗號，各省自行其是，無數軍火和洋貨立即就能吞噬掉絕大多數的財富。
那時候，就算楊浩有通天本事，面對一個四億人的爛攤子，收拾起來弄不好得耗費一生精力。
做大事，就是這麼難。不管滿清多麼糟糕差勁，在掌控大局之前，楊浩依然沒法直搗黃龍。
丁惟汾更加體會到，這條革命之路的艱難。在接下來的時間裡，他與同來的「華興會」成員全部投入到實際工作中，親身體會其中種種。
在日記本上，他鄭重的寫下心中感悟：「建立一個富強的國家，容易。只需工商發達軍事強大即可。但若想改變一個民族，則無比艱難。從根本上改易億萬同胞之思想，建立公平公正之法規秩序，必須小心謹慎，不可躁進粗疏。」
兩縣的土改運動穩步推進之外，丁惟汾和許衍灼搭班子再出謀劃，與劉士瑞留下的「大刀會」成員組建多個工作小組，深入曹州各地。打著「大刀會」的名義招兵買馬，建立貫徹革命軍觀念的地方武裝力量。在越來越大的混亂之中悄然發展壯大，一步步夯實群眾基礎，蠶食滿清的統治。
分散各地的「華興會」成員，紛紛從四面八方湧入此地，輪番親身體驗土地革命運動的種種事務，總結經驗，發現不足。偌大的曹州，成了他們的實習基地。
而頂在青州的六團林永芳所部，則一直按兵不動，牢牢的吸引住山東清軍的有生力量。在他們身後，從第一師中抽出的部分骨幹正加緊編練更多部隊，勢力迅即席捲各州縣，一條公路一條鐵路同步修造，瘋狂向前延伸！
楊浩集團巨大的威脅壓力下，清廷的變法進程日新月異，在廣開言路之下，以梁啟超等人為首的青年維新派迅速形成，並大膽提出「君主立憲制」的建言。
京城內外，數不清的報紙連篇累牘的討論，在中國形成兩千多年的統治體制，似乎馬上就要壽終正寢。(……)