第一三二章西北澳自治領
一二年新年到來之前，王致鳴與英德兩國，關於無線電和飛艇技術轉讓，以及成品銷售的談判，就「圓滿」地結束了，三方都得到了自己想要的東西或利益。
王致鳴與英國人的土地、產品交換期限，因為採購問題，也就延後到新年元旦進行，英國人交出西北澳的主權和管理權，王致鳴交付他承諾的技術資料和成品。
西北澳境內的大英帝國地面部隊，在半年內撤出，皇家海軍可以有條件地使用西北澳的港口，王致鳴的海軍艦隊，也可以在同等條件下，使用大英帝國遍佈全球的海軍基地和港口。其它的限制對雙方來說並不多，畢竟這裡名義上還是英聯邦的領地，雙方現在也是比較密切的合作關係，王致鳴也只在意主權，和境內存在的外事力量。
他與英國人秘密商討、準備簽訂的《大英帝國與西北澳自治領軍事同盟條約》，以及幾個技術標準協定，是採用了「英聯邦西北澳自治領」的名義簽訂的之外，其它的都是以約翰.喬丹，大清帝國和大清海事部，東華政府、托科皮亞自治區、塔阿自治區，或北美投資、亞洲投資、歐洲投資等等的名義分別簽署的。
現在王致鳴直接控制下的疆域，在版圖上就增加了接近四百萬平方公里（西澳253、北澳142），澳大利亞今後就不會再是純白種人的澳大利亞了，它必將被王致鳴的移民政策染黃
白澳，將不再是澳大利亞的俗稱，將來英國人也必將會為自己的短視後悔莫及。
既然是自治領，那就要任命一個元首，那就是總督，這是由維多利亞女王任命的總督，只是這個西北澳自治領總督，可能是英聯邦唯一的一個世襲總督。因為主權已經事實上由英國人賣給了王致鳴個人，實際上，王致鳴就是這塊土地的所有者，至於是總督、還是國王，或者是皇帝，都不重要，只要這塊土地在他的直接控制下。
這塊土地，他準備由四叔和旭初的父親來管理行政事務，四叔擔任首相，旭初的父親擔任財政部長，高盛、聯想和東華抽調人員組成自治領的政策顧問團，為兩人在管理國家時提供及時、有效的咨詢。
江浙新財團的那些追隨者們，願意做官的，也在新政府裡面安排了一部分實權職務，這是他們從來就沒有想到過的事情，在官本位實行了幾千年的中華大地上，是個人就想做官，這樣的機遇實在是難得。
原來的殖民地政府高級官員，凡是願意加入的，也分別做了安排，大部分都保留了原來的職務，畢竟他們中的大多數人，現在都是王致鳴在西北澳所開辦公司的股東，他們也算是喬丹爵士的擁躉，他們能夠留下來，也是盡快平定社會動盪的一種助力，畢竟，這是一種改天換地的變動，肯定會有一些激進者、獨立者們不滿意的，對這種製造社會動亂的人物，王致鳴也是不會客氣的。
新政府的首要工作，是執行西北澳的第一個五年發展計劃，這個計劃的核心內容是交通和電力、水源地建設，其中要修建幾條鐵路幹線和公路幹線、幾個大型港口，以及帕斯和帕馬斯頓（後世的達爾文）附近的骨幹公路網、城市電網、有線通信網。
水源地建設問題，主要是解決西澳的農牧業用水問題，採取的措施是修建小型水庫和蓄水池，把雨季的降雨和地表水儲存起來，適合採用地下水資源、鑽深井的地區，以地下水提供給農牧業和工業、生活用水，解決用水問題。
前幾年在新南威爾士州和昆士蘭州，圈下的幾個大型露天煤礦，也基本勘探結束，礦山的基礎建設也開始進行，通向紐卡斯爾和布裡斯班的專用重載鐵路線和高壓輸電線，也在緊張地施工之中，半年內紐卡斯爾通向馬瑟爾布魯克的一百多公里的專線，就將全線通車，一年半之後鐵路沿線的幾個大型露天煤礦，就將基本完成基礎建設。
三年後幾個坑口電廠，也將並網發電，鐵路機車將採用大馬力的電力機車，幾個大型煉焦廠也將陸續投入生產。
兩年內亨特河上修建的煤炭、干散貨、穀物、集裝箱專用碼頭，以及堆礦場、穀倉、貨倉、箱場和鐵路專線、卸載系統，也將陸續完工，投入使用。
屆時，西北澳將使用獵人谷地區的煤炭發電和發展鋼鐵、冶金工業，紐卡斯爾將使用西澳的鐵礦石尾礦建設鋼鐵廠、生產普通鋼鐵製品，使用北澳紐蘭拜和昆州韋伯的鋁土礦，生產金屬鋁錠和鋁合金原料，利用當地煤礦洗煤灰、煤矸石發電、生產水泥。
至於運輸的船舶，他已經設計了一批兩萬噸和三萬噸的煤炭、精礦粉專用船，洛杉磯的造船廠也在進行第一艘的試制，這些船的特點是載重量大，裝卸方便，航速較低，維護和運行費用也低。重型機械廠也在進行粉狀物、顆粒物的管道運輸、裝卸設備的試生產，屆時，紐卡斯爾港和西北澳的港口，將成為世界上第一批，直接採用管道運輸、裝卸的煤炭、穀物港口。
當然，在他徹底控制澳大利亞之前，紐卡斯爾只是一個簡單的原料加工基地，出產的產品，將提供給西北澳和集團所屬的地區或企業，生產出具有高附加值的高端產品。
其次是制定一系列的法律，其中的關鍵是礦產資源歸國家所有，政府將制定嚴格的礦產政策，以控制礦產資源的無序開採。第二位的是制定節約用水、水土好和動植物保護的一系列法律、法規，制定嚴厲的獎勵和懲罰政策。
第三件事情，是統計區域內的原住民數量，和他們的生活範圍，政府將為他們劃定集中的原住民保護區，制定民族平等的法律，以法律的形式來維護原住民的利益。政府機構中專門設立一個原住民管理機構——原住民管理事務局，負責管理境內的原住民，該機構的主要工作人員，將從各個部落的年輕人中間挑選、培訓，主要負責人之一將任命一位有影響力的部落領袖擔任，他負責審核政策對原住民是否適用，擁有對所有針對原住民政策的一票否決權。今後這個職務的任命，將形成一種慣例，以此來維護原住民的利益，爭取原住民對新政府的信任和支持，抹黑原殖民地政府。
在這次三方的談判中，德國人也是付出了一些代價的，主要是三個方面，一個是二十年內，每年接受喬丹爵士派遣的五十名留學生，進入柏林軍校與德校生一起學習，留學生的待遇與德國籍學員一樣，王致鳴不再付出任何學習、生活、服裝費用，算是德國人的一種經濟補償；德國對喬丹爵士派遣的其它留學生，也取消了專業、學校的限制，只是人數規定每年最多一百五十名。
另外一個，是在商貿和經濟方面，雙方將加強合作。
其中德國人迫切需要的硝石礦，將從王致鳴手上採購，一舉解決了德火生產的一個最大原料來源問題。德國人以開放化工、冶金、機械，以及精密光學器材和精密機械設備的採購渠道和取消限制，來回報王致鳴。
第三個，是德國政府將接受王致鳴派出的各種技術工人學徒培訓，每年的名額是一千五百人，培訓時間是兩年，費用自理，合同時間是十五年。也就是說，王致鳴在十五年內，將派出不少於兩萬二千五百人的技術學徒，接受德國式的技術培訓，當然，王致鳴不會派遣小年輕的學徒，他會派遣由一、兩年工作經驗的學徒工去接受德國人的培訓。
這只是德國政府答應的技術學徒培訓，其它的民間企業與歐洲投資簽訂的培訓計劃，是不包括在內的，實際上王致鳴每年可以向德國派出大約四千多人的技術培訓隊伍，這些人一年半或兩年後回去，都將成為王致鳴系統的骨幹技術工人，對他的工業化計劃是一大助力。
目前王致鳴集團的技術人力的潛力，已經被基本上挖空了，他的生產規模和發展速度，已經到達發展的瓶頸，主要的原因是缺乏海量的中低級技術骨幹和技術工人，目前能夠從世界各國招募的各種技術工人，也基本上處於停滯狀態，那些招募的人員，加上目前王致鳴那弱小的教育系統，所培養出來的基礎技術人才，根本就趕不上他的發展速度。
因此，目前他也只能把精幹的、可靠的技術工人隊伍，集中到幾個關鍵性的行業之中，維持其高端和基礎技術產業的發展。雖然他也在各個企業之中，都開辦了技術培訓學校和技術夜校，但是現在中國人的現代科技文化素質、思想觀念又的確是太差，雖然有激勵政策，但也不是馬上就能夠提高起來的，畢竟教育是「百年樹人」的，不可能一蹴而就的。因此，他必須借助其它的培訓渠道，為他培訓大量的基礎的骨幹技術工人隊伍。
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