張繼躺在床上，抑制不住心裡的激動。雖然已經累極了，但他仍舊是翻來覆去，輾轉難眠。成立『新政』規劃部已經半年了，『新政』的推行獲得了前所未有的突破。
首先，輕工業方面，大通繅絲廠、恆通紡紗廠、順通織布廠和誠通紡織廠的用工規模翻了一番，產量翻了兩番都不止，這四家廠子的產品不僅在國內受到了歡迎，把歐美等國的貨物漸漸擠出市場，甚至還遠銷日本、南洋，開始自愛國際商與歐美等國的貨物競爭起來。此外，新建成的申通繅絲廠、中通紡紗廠、圓通織布廠和匯通紡織廠的發展勢頭也頗為良好。
其次，重工業方面，安慶內軍械所的產品質量大幅提升，負責驗收的兵部官員表示已經幾乎可以和普魯士國克虜伯兵工廠原廠的產品相媲美了。此外，李鴻章創辦的金陵製造局被接收和擴建為江南製造總局，月均可以製造克虜伯大炮一百五十門，步槍兩千支，炮彈三千枚，子彈十五萬發。更為有價值的是，容閎成功地從美國購回車床十五台，聘請回技工三十人，金陵機械廠很快就可以投產。
再次，教育方面，通過與左宗棠合作，在他創辦的福州船政局下開設了船政學堂。第一批畢業生已經進入輪船招商局服務。中國第一所近代軍校南京講武堂也已經籌建起來，正在準備招生考試。此外，西方自然科學和社會科學教材的翻譯工作進展迅速，預計年底兩江地區的書院、學堂都可以開設西方的自然科學和社會科學課程。第一批留學生的選拔工作也已經開始進行。」「
再次，交通方面，輪船招商局已經創辦並開始營業，由於運價低廉，很多歐美船運公司都被擠出了市場。
最後，慈善方面，在原有基礎上新建「義倉」一百三十二座，設立「敬老院」十二座，「孤兒院」八座。大規模向社會募集善款的活動已經開始。
當然了，不足和問題也是明顯的，最要的幾條是：
首先，沒有配套建立大規模的煤礦和鋼鐵廠，難以支持重工業和交通業的飛速發展。
其次，興修鐵路、興辦郵政和電報事業的計劃受到守舊派的大力阻撓，一時難以實現，極大地阻礙了『新政』的進一步深入。
最後，資金不足的問題已經嚴重顯現，早就計劃成立的大清鐵路運輸公司和大清遠洋運輸公司遲遲不能上馬。
這三個問題解決起來難度都非常大。
首先，兩江地區礦產資源匱乏，沒有重工業發展最迫切需要的相應的煤礦和鐵礦，這是兩江地區經濟進一步發展的瓶頸。
中國雖然地大物博，煤炭儲量更是高居世界首位，但是煤炭資源主要分佈於北方的山西、陝西兩省和南方的湖南、貴州兩省，這兩地距離兩江地區都有上千公里，運輸是一個很大的問題，遠水難解近渴。
中國鋼鐵資源的分佈同樣呈現不均勻的狀況，主要分佈於東北和西南，這兩地距離兩江地區更遠，根本指望不上。
其次，礦產開採、興修鐵路、興辦郵政和電報事業技術上的難度並不大，但是觀念和政策上的阻力非常大。很多守舊派官員暗中串聯，一部分向慈禧太后和同治皇帝上書，或者高談「立國之道，尚禮義不尚權謀；根本之圖，在人心不在技藝」，希望從理論上反對曾國藩和張繼推行「新政」，或者污蔑「火輪動地，擾我先人；開山裂谷，斷我龍脈」，反對礦產開採、興修鐵路，或者聲稱「興辦郵政事業，會讓大批驛卒實業，導致社會動盪，重蹈崇禎覆轍」，另一部分則在民間大造謠言，說修鐵路就勢必要拆建鐵路沿線的民房，遷移鐵路沿線的墳地，而開礦則會破壞當地風水；至於興辦電報事業，收發電波會導致陰陽失衡，危害身體健康。總之，使盡各種手段力圖使慈禧太后、同治皇帝和大多數不明真相的平民百姓打心底裡反對修築鐵路。,
最後，資金缺口極大。道光二十二年之後，由於不平等條約的陸續簽訂，特別是「關稅協商」制度的實行，清政府的關稅收入大大降低，而對內的稅收大部分用於支付戰爭賠款，財政日益拮据。去年廢除對英不平等條約以來，關稅收入開始回升，而「新政」的推行也使得兩江地區的稅收大幅增加。但是，畢竟大戰之後，百業待舉，百廢待興，國家亟需恢復元氣，這極其有限的稅收收入很難用到支持「新政」推行上來。此外，推行「新政」不同於抗擊英軍，沒有理由再向那些宗室貴胄和朝廷大員們募捐。更為重要的是，大清鐵路運輸公司和大清遠洋運輸公司是企業，是以盈利為目的的，用國家政策來興辦企業已經授人以柄，被那些守舊派官員攻擊為「捐棄禮義廉恥之大道本源」，是「敗壞人心」。如果在要求國家財政支持或者向那些宗室貴胄和朝廷大員們募捐，可就又得背上「虛耗國帑，網財漁利」的罪名了。這一切，顯然都是張繼所無法承受的。
……
這些開心的事兒和煩心的事兒一件件湧上心頭，使張繼更加難以成眠。其實還有一個更主要的原因，那就是楚瑤。
這半年來，他只要一閒下來，就會想起楚瑤，想起她的一顰一笑，想起她的一言一語，而想楚瑤也成為了他最大的樂趣。每當工作累了，他就會放下筆，走到屋外，望著天空，想想楚瑤現在在做什麼事情，想想楚瑤今天穿著什麼樣子的衣服，想想楚瑤緊鎖雙眉翻譯教材時的樣子，想想楚瑤舒展雙眉放鬆品茗時的樣子。
他的心裡經常會有一個快樂的小聲音問自己：「你是不是喜歡上楚瑤了啊？」
最初，張繼的回答是否定的。他當時覺得自己對楚瑤更多的是一種欣賞，因為來自現代的自己很難看著上這個時代的女性。