「奔馬不可立止，千年積弊自然也不能指望旦夕而除，況且世間發展到這一步是不可能再回上古時代了，人口的繁盛與聚集必然要靠官方維持治安，主持公道的，賦稅不是不能收，關鍵是怎麼收，收多少，收上來後該怎麼用，『道』存其間也。新政還難稱完美，正在不斷完善中，其律條以後也會因時因境因民意而改更，但有關稅賦方面，根本一條是只減不增，這是永不會變的。」
黃婈搖頭道：「只減不增，談何容易，作出『永不加賦』許諾的君主有過幾個，可後來都自食其言了。」
「你可知他們食言的原因所在？」
「奢靡無度唄。」
「那又為何會變得奢靡無度呢？」
「失德。」黃婈覺得這問題不值一答。
「是什麼令其失德呢？」
「沉迷於享樂吧。」她緊接著又補充道，「原因種種不一而足，有的是誤於身邊佞臣蠱惑，有的是年老智昏。」
「不盡然，依我看是天性使然，人都是慾壑難填的，單單靠自律是難抵誘惑的，權勢越大面對的誘惑越多，拿趙屻為例吧，男人都是貪戀女色的，此乃天性，一般兒郎無權無勢，看見美色只能壓制自己的**，他生於帝王家，見到喜愛的美人大多可佔為己有，及至登上王位，愈發的肆無忌憚為所欲為，連霸佔羽揚侯之妻的事都做出來了，對名揚天下的雲裳，他也敢不顧道義，企圖染指。」
「也未見得天下君主都好色如斯，不提他也罷。」貪花好色這個話題令黃婈有些難為情。
「每個人的喜好不同，趙屻是好色，其他的或貪財，或好喜功，或沉迷各樣玩物，作為一個人，難免是要有所嗜好的，初時或許還能自我約束，可久了就難抵誘惑了，君王有無上權勢，**也就可發揮到及至，即便是養花養鳥這樣的雅嗜，最終也可能導致耗空公帑，天怒民怨。」
「單君王一人是鬧不到這種地步的，最可恨的是下面那些辦事的，君王要一錢，他們向百姓搜刮的可能是十錢，百錢，萬錢，假公濟私中飽私囊！」
賀然微微一笑，道：「你可聽過帝王之道中的『用貪』一說？」
「不曾，請大人賜教。」
賀然遂簡要的說了一下大意，然後道：「君王要想坐穩江山，就要廣收爪牙，奢靡無度的君王更是如此，他們心裡清楚子民對其不滿，所以更注重維護培養忠於自己的勢力，養這些人可是耗費頗巨的，你沒看到嗎，越是腐朽的朝代，官員數量就越多，君王自身的奢靡揮霍就已經讓百姓負重纍纍，再加上要養活這麼眾多的貪官污吏，他們就是再辛勞也是不可能過上好日子的。」
黃婈陷入了沉思，她從未如此深入的思索過這個問題。
賀然不再說話了，任她去思索，端起茶盞悠閒的品著茶。
過了一會，黃婈開口道：「大人高論令人耳目一新，黃婈受教了，大人既洞悉了弊端根源，那新政想必是有應對之策了？」
「民權為上，還政於民。」
「可否請大人就以上所言弊端略加講解，妾急欲領教其妙。」
「說起來還真沒什麼，就三言兩語的事，首先是限了王權，能做到這一條全因了我王的明達與仁慈，為了萬民福祉，我王甘願自上枷鎖，許諾不再過多干涉政務，同時還限定了王宮的用度，親為表率，力除奢靡之風。」對外，他當然要極力替蘇平疆粉飾了。
黃婈讚歎道：「易王真是仁德睿智之君。」
賀然對她眨了下眼睛，露出了個頑皮相戲之態，「大王把權力放下了，當今易國可就屬我權勢大了。」
黃婈笑道：「大人不會是專權之人。」
「何以見得？」
黃婈一時語塞，知道他是故意相戲，又窘又責的瞋了他一眼。
賀然燦爛了一臉的壞笑，收了笑容後道：「大王都把權力放下了，我又豈敢抓著權勢不放？只是當前以戰事為重，所以我不得不暫掌權柄，趙國將亡，易國已然崛起，這次班師回朝後，我也到了該交權的時候了，回去作個名符其實的逍遙公。」
「那……這兵權交給誰呢？」
「交歸朝廷啊。」見她不解，賀然解釋道：「防務、操訓等事務呢，可由時相令主持，但出兵討伐別國這類的重大行動，則須由一定等級以上的官員共商共決，不是一兩個人說了就能定的，即便是大王也不行。」
黃婈皺眉道：「各國皆如此呀。」
「不然，我們這個共決可是貨真價實的，官員不用看權重者的臉色，表決方式是設一木箱，大家事先把自己的決定書於一張紙上，封好後投於箱中，都投下後，開箱共視，哪方意見支持的多，就依哪種意見行事，為防筆跡洩露身份，還規定了以各種符號代表不同意見，為防舞弊，還有許多細則，所以官員們都能無所顧忌的表達真實意願。」
黃婈聽得有點傻了，這樣決斷國家大事的方式她還是第一次聽說。
賀然接著道：「這種共決方式可是新政的基石，軍務如此，政務亦如此，地方官員的選舉與罷黜更是如此，現在我們的地方官都是百姓用這種方式考核的，不過具體方法或許和我方才講的略有差異，有些地方耗費不起那麼多紙張筆墨，就用投石、投竹、投木等方式。」
黃婈驚詫的微微張開小嘴，已經不會發問了。
「你剛問我新政如何消除積弊，限權已經說了，民選官員則是我方才講的『民權為上』了，你想，這些時時有被百姓罷黜可能的官，他敢不以民意為先嗎？他又哪有膽量搜刮貪腐？先前是民怕官，以後在易國是官怕民，百姓可不會願意養那麼多官，所以國家就可減輕發放俸祿的負擔。從上到下，不論什麼工程，都是要徵詢民意的，所以也就不會有徒費資財之事，如此種種，最終的結果是新政規定只收十一之賦，可在兵事不斷之下，國庫仍有餘財，百姓安得不樂？這就是新政得民心的原因，說一千，道一萬，讓百姓過上好日子才是根本，否則，就算說的天花亂墜也只能蒙蔽一時，早晚會被百姓看穿。」
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