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蔣介石立刻召集他的8位代表商討計策。蔣向代表們轉達了美國政府的願望，對代表們說：「我們不能辜負美國朋友的期望，我們一定要打勝這場沒有硝煙的戰鬥，諸位看如何在『兩化』上做文章？」
張治中說:」『兩化』有個先後的問題。如果先軍隊國家化，而後再政治民主化，我們就可以先把**的軍隊接收過來，然後再慢慢搞政治民主化。可問題是**能答應嗎？」張群道：「是的，如果**要提出先政治民主化，先建立民主聯合政府，然後再軍隊國家化呢？我們能接受嗎？」其他代表都搖頭為難。
聽張治中和張群一說，蔣介石忽然感到問題複雜多變，莫衷一是，他說：「我看這樣，大家先有個思想準備，動動腦筋，看怎麼能通過『兩化』，把**的軍隊和解放區統一到政府中來。既要有法理的，又要有事實的，還要有多數的。這個多數諸位明白嗎？就是要爭取有關黨派的支持，票數一定要壓倒**。」
與此同時，延安的**召開政治局會議，對會議議程進行了反覆的討論研究，形成書面意見後，交給了與會代表。周恩來組織與會代表進行了認真學習領會，並分析了會議的政治動態。
周恩來說：「根據和與會民主黨派及無黨派代表的政治主張交流，根據情報渠道，我瞭解到在政治民主化問題上，存在左中右三種政治勢力。一個是我們**主張建立民主聯合政府，廢除國民黨一黨**；第二個是民主同盟主張通過民主改良的方法，建立資產階級議會民主制政府；第三個是國民黨和被其拉攏過去的青年黨，堅持地主資產階級的國民黨一黨**。
周恩來強調說：「建立什麼樣的政府，就必然涉及軍隊國家化和政治民主化問題。蔣介石心裡想的還是我們的軍隊和解放區。中央的意見，如果他蔣某人能放棄國民黨一黨**，同意建立聯合政府，那我們的軍隊和解放區就可以交給聯合政府。可如果他蔣某人不同意，我們也只有不答應。希望代表們要掌握瞭解這個精神實質，準備參加會議上的唇槍舌戰。」
究竟會議將展開怎樣的辯論呢？
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