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馬歇爾看到蔣介石猶豫不決，便說服道：「蔣主席閣下，**的要求是正當的。政治協商需要一個和平的條件。你想，代表們誰願意聽著槍聲，看著硝煙，心驚膽戰地商議國事呢。你必須無條件答應**的要求。」
蔣介石真的無法拒絕**，也沒有理由對馬歇爾大使說「不」。猶豫半天，對馬歇爾大使道：「大使先生，那好，我答應**要求，請您協調國共雙方，馬上開始停戰談判！」
馬歇爾奔走於國共雙方之間，協調決定雙方於12月27日開始停戰談判。每方代表3人，國民黨代表為張群、王世傑、邵力子，**代表為周恩來、葉劍英、王若飛。
國共雙方經過四次會談，首先於1月5日達成《關於停止軍事衝突的協議》。從1月7日起，馬歇爾以美國總統特使身份介入談判。由張群、周恩來、馬歇爾組成三人會議，經過6次會談，形成了4個停戰文件：一是關於停止國內軍事衝突的命令；二是關於停止國內軍事衝突命令的瞭解事項；三是關於建立軍事調處執行部的決議；四是關於**代表與政府停止國內衝突的命令和聲明。1月10日，雙方舉行了停戰文件簽字儀式。這四個文件，總稱《停戰協定》
馬歇爾在協調國共雙方停戰的同時，協調了政協會議的籌備。國共雙方和各民主黨派同意會議於1月10日至31日召開，確定代表總數為38人。名額分配：國民黨8人，**7人，*同盟9人，青年黨5人，社會賢達（無黨派人士）9人。決定會議的主要議程為：審議關於政府組織問題的提案、關於和平建國綱領的提案、關於國民大會的提案、關於憲章問題的提案、關於軍事問題的提案。
會前馬歇爾和蔣介石就如何掌握會議主動權、如何達到預想的政治目的進行了策劃。馬歇爾說：「蔣主席閣下，會議的五項議程其焦點是軍隊國家化和政治民主化問題。而這『兩化』的前提是政府問題。是建立民主聯合政府，還是建立議會制民主政府，還是擴大目前國民黨**的政府？杜魯門總統的對華政策聲明和蘇美英三國外長會議的公報已經發表，您也看到了。美國政府是希望擴大目前你的政府民主的辦法，把**的軍隊和解放區都統一到國民黨政府的領導下，讓您實現不戰而控制中國，您能理解嗎？」
蔣介石面露喜色：「大使閣下，我非常理解，也非常感謝。」馬歇爾道：「主席閣下，剩下的工作就是您的了，您要在會議上做文章，讓**乖乖地把軍隊和解放區交出來。」馬歇爾對蔣抱著滿懷的希望，可蔣是瞭解**的狡猾的，他半信半疑道：「大使閣下，我努力爭取！」
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