蔣琬等人前腳後腳的趕到了皇城，李靖匆匆的形色說明，陛下的這次召集一定有大事發生。
鄧艾來的最晚，卻最先發表了意願。
聽完陛下的疑慮，鄧艾已經跪倒在地，第二軍如今齊裝滿員，雖然整訓還沒有最後完成，但是不耽誤進剿賊眾，至於整訓完全可以在進軍途中完成。
從成都到興古，大軍至少需要一至兩個月的時間，有這段時間的保證一定可以完成大軍的整訓。
劉山雙手扶起鄧艾，心中竟然感到一絲慚愧。本來趙立牛二統領的第三師是鄧艾手中的精銳，卻在陰差陽錯之下讓自己一手推到了禁衛軍的懷中。如今的第三師剛剛組建，戰力沒有經過真實的考驗，能不能達到預期還不清楚。
「愛卿，第三師之事朕缺少考量了，你的第三師現在由誰掌軍呢。」劉山帶著慚愧開口問道。
鄧艾雙拳一抱說道：「回稟陛下，前次兵出江油，臣發現江油守軍治軍嚴整訓練有素，詳細詢問之下，臣驚喜的發現了一個將才。此人姓蔣名舒字伯洅，今年二十四歲正值當年，因此，臣特請文偉先生將他調入第二軍，執掌第三師。」
費禕點頭道：「陛下，蔣舒確實是個將才，來到成都之後，臣與士載還特意考量了他一番，兵書戰策對答如流行軍佈陣井然有序，真是不錯。」
鄧艾再次說道：「陛下，國學院學子傅僉是大將軍傅彤之子，家學淵源勇力可嘉且赤膽忠心，文偉先生舉薦其為副將，臣考量之後以為，蔣舒與傅僉為主副，第三師必然無憂。」
向寵還打算再說兩句，突然發現陛下有點打盹，混沌不堪的眼神說明陛下昨夜有點用力過度。
其實劉山現在已經有些驚駭，原以為自己的到來可以避免一些事件的發生，可到頭來蔣舒和傅僉還是按照歷史的軌跡扎到了一起。
「額？！」發現眾人看待自己的眼神邪惡，劉山趕緊說道：「各位愛卿，朕記得這個傅僉雖是國學院的學子，但上次出征他是隸屬於第一師作為蔣斌的副將，朕沒記錯吧。」
向寵回稟道：「陛下，大軍班師後國學院的學子已經卸去軍中的職務，重新回到國學院就學，前些日子有兩位同學被近衛軍內定，傅僉才再次上書臣下，請求繼續在龍驤效力。」
劉山想了想道：「蔣舒，朕有些印象。其操練軍馬的手段還是不錯的，但是其人眼神閃爍，似乎是內心不夠堅定，士載先生既然決意用他，還請在這個方面加以注意，以防萬一。」
眾人心中凜凜，陛下好像還是第一次如此的評價一個人，看來蔣舒在陛下的心中似乎留下了一些不好的印象，不然陛下不會在這個場合如此隆重的說出。
鄧艾微微一怔，蔣舒的這個神情他也曾注意到，但卻沒有陛下想的深遠。如果一軍主將的意志不夠堅定，那麼整支軍隊的戰力將大打折扣。尤其是在局面複雜之時，主將的意志被奪就會引發災難性的後果。
如何使用蔣舒，劉山有些猶豫不決。但如果僅僅因為其最後變節便將他棄之不用，這對年輕的蔣舒似乎也不太公平。
想了一想，劉山已然捋清了思路。後世的蔣舒之所以投降，蜀漢羸弱的狀況是非常重要的依據，如果大漢在自己的掌控下逐步強盛，還會發生如蔣舒般投敵的狀況麼？
想定，劉山神情嚴肅的說道：「關於蔣舒，請士載先生觀察，按照其能力大小使用。接下來咱們說說，這次興古之戰該如何進行。」
鄧艾顯然已經深思熟慮，聽到劉山的問話立刻答道：「陛下，嶺南山高水遠，不是大軍決戰的最佳地點。大漢的兵馬對嶺南地區非常不熟悉，戰力將大打折扣。因此，臣建議在南中地區擴充兵馬，利用他們熟悉地形的優勢，一舉挫敗苗亂。」
費禕欣然道：「陛下，士載此策可行。前些日子南王孟獲上書陛下，要為南中民眾爭取龍驤的編制，臣按照陛下的安排已然在南中各郡郡治設立的兵站，從時間上推斷，如今新兵應該已經完成了篩選進入到整訓期，一兩個月後也基本可以形成戰力。」
蔣琬說道：「陛下，新開設的兵站歸屬於各大軍區，如果成立龍驤新軍，還需要陛下下旨予以確認。」
劉山眉頭舒展，呵呵一笑道：「如此，朕無憂了。有各位愛卿相助，何愁大業不成。大家現在商議一下，以我大漢的國力，還能再多成立幾支龍驤麼。」
蔣琬微微一皺眉說道：「陛下，當前大漢有民眾百餘萬，而大軍已經有二十多萬，基本上達到了頂峰，再次追加軍卒，只怕會影響大漢的經濟。」
劉山點頭道：「公琰先生考慮的是。百多萬的民眾就有二十多萬的兵馬，確實有點多了，這個問題如何解決，大家不妨敞開了談一談。」
蔣琬說道：「陛下，臣以為可以倣傚曹操當年屯田之法，再加上大漢的新政，足以支撐大漢擴軍。如今的南中地區民智未開基本還處於狩獵的階段，雖然有大漢第二冶煉廠等工廠，但也未能從根本上開發此地，因此在屯田的基礎上，還需要更多的漢民到南中地區，帶動當地農業的生產。」
荀桀提議道：「陛下，大漢的居民大多生活在益州中部，也就是成都平原之上，可不可以許以優厚的政策，調動民眾開發南中等邊疆的積極性呢？」
眾臣的說法讓劉山警醒，不禁想起了後世的一些做法。比如共和國的三線建設就是這樣，形成了一批人口聚集的新興城市，雖然規模上無法與大都市相提並論，但在當地卻是實實在在的帶動了地方的人口和經濟的增長。
想到這兒，劉山組織了一下語言，將這個想法說了出來。眾人震驚之餘，不禁為陛下的奇思妙想拍手稱讚。
看到大家擁護自己的提議，劉山繼續說道：「制定優厚的政策吸引民眾自發的前往南中等待開發地區，可以當做近些年的國策，這項國策不僅僅針對大漢的民眾，凡是有意願到大漢來真心的參與大漢建設的，咱們都舉手歡迎。」
蔣琬一揖到地：「陛下神思，臣等佩服。這項國策從根本上解決了大漢地廣人稀的窘境，為大漢興盛做足了準備。」
劉山也很振奮，不由得站起身來說道：「各位愛卿，大漢要想興盛，取決於綜合實力的強大。民是國之基礎，只要有足夠的民眾，輔之以使其安居樂業的國策，一個國家想不強大都難。」
蔣琬首先讚歎道：「一年來大漢的國策已經證明，陛下的七大國策確實有著無與倫比的效果，只要臣下在實施過程中不打折扣，強大的大漢可以預期。」
董允同樣讚歎道：「律法獨立了一年，大漢的秩序有了明顯的提升，民眾處處自覺維護陛下和大漢的行為表明了他們對陛下的敬仰和對大漢的信任，這就是所謂的民心所向。」
荀桀等人也是議論紛紛，大漢今日朝氣蓬勃的狀態，魏吳兩國已然落於了下風，大漢連南中地區都取消了奴隸身份，對於家族眾多奴隸成群的魏吳兩國來說這是想都不敢想的。
眾人紛紛附和，讓劉山也變得信心百倍：「嗯，朕心中有底了，一會兒就下旨增加龍驤第十三、十四和十五軍，對應南中、西羌和西北羌，分別隸屬於馬忠、句扶和姜維三大戰區。下邊咱們說說興古的攻伐。」
眾人神情激昂，下邊要議論的有可能會載入史冊，畢竟開疆拓土對每一個帝王與臣下都有著巨大的誘惑。
劉山拒絕了向寵的自薦，第一時間便任命鄧艾為這次征伐大軍的主將，也沒有給鄧艾太多的準備時間，要求其在明日必須開拔。
至於如何應對興古的局勢，因為情報不清的原因劉山並沒有多說，但是劉山要求在第十三軍沒有形成戰力之前，絕對不可貿然興兵。至於交州如何攻伐，這項任務劉山則全權交給了鄧艾，臨濟決斷的處置權利使得鄧艾嘴唇哆嗦著一句話也說不出來。
費禕想的很周詳，一道軍令將三支新軍的歸屬問題說的明明白白。在建制上，第十三軍隸屬於東南軍區馬忠治下，但這次攻取交州，第十三軍則暫歸鄧艾指揮；十四軍隸屬西南戰區歸句扶管轄，至於第十五軍則歸建在姜維的西北軍區，使得大漢的西北邊陲的實力進一步增強。
董允的任務也很複雜，不但要加強情報的搜集，還要保證征伐大軍的信息暢通。
至於裝備物資的保障以及遴選新官員的重任則全權由蔣琬負責，在大軍攻伐期間，不可出現物資短缺的事件。收復興古全境之後，這些官員協同律法部門的人員必須第一時間到任，收撫人心安頓民眾使其盡快的安定下來比攻伐亂賊更加的重要。
眾臣散去，劉山獨自一人在書房裡靜思。
決心下了，計劃定了，劉山的心中反而惴惴不安。這一次強力扭轉歷史走向的決定，到底是對還是錯了呢