「琅琊軍要離開許村了——」
消息一日內傳遍周邊四個鄉二十九個村，數以萬計的村民扔下手中的農活，從四面八方湧向許村大營。
半個月來，近萬名琅琊軍將士每天扛著農具，帶上從開陽王城運回的種子，前往周邊十里八鄉幫助鄉親們春耕搶種，修復損毀的屋子，為鄉親們搭橋鋪路，贏得無數鄉親的感激和信任，琅琊軍仁義之師的威名已經傳遍方圓百里。
如今，近萬名琅琊軍將士已經換上新式盔甲，拿起了新式武器，集中在許村大營中央的空地上，即將開赴各自的駐地。
劫後餘生重返家園的許村鄉親團團圍住即將告別的劉存等人，訴說自己心中的感激和不捨，得知琅琊將士決定將營壘和儲存的糧食都留下然後開赴異地，鄉親們再也控制不住自己的情緒，全都跪在地上傷心哭泣。
劉存扶起面前的兩名村老，叮囑村裡人盡快組建自己的護村隊，保留現有營壘並維護好，鄉親們住在裡面能放心些。
話音剛落，兩名村老再次跪下，抱住劉存的腿嚎啕大哭，趕來送行的成千上萬父老鄉親黑壓壓跪倒一片，一時間哭聲震天，呼喚不絕，弄得劉存和麾下近萬將士雙眼潮紅，不得不狠下心快速出發。
中平三年二月下旬，劉存進入清掃一新的費縣，面對麾下兩萬將士和本地三萬民眾的夾道歡迎，鄭重宣佈琅琊國君劉璽「保境安民、休養生息」的諭令，頓時引發全城內外五萬軍民經久不息的歡呼。
自此，重新併入琅琊國的費縣，正式成為琅琊軍合法的戍守區域，成為琅琊王國不可失去的西部屏障，同時也是琅琊軍最為重要的三個前沿基地之一。
劉存計劃用兩年時間，拓寬穿過蒙山腹地直達蒙陰城的一百二十里小道，將費縣和蒙陰城建設成為城陽郡和琅琊國穩固的西部屏障。
重新回歸的費縣作為琅琊國君劉璽的食邑，不歸城陽郡太守劉存管轄，但是國君劉璽經過此次戰爭危機，終於看清了天下大勢，徹底明白自己的現狀和能力，因此他毫不猶豫地把自己的安全，果斷把費縣的防務、政務和稅收等等，全部托付給知恩圖報忠心耿耿的劉存，托付給英勇善戰深得民心的琅琊軍。
為了更好地保護琅琊國的安全和自身利益，國君劉璽在密會劉存和王杞之後，任命王杞為琅琊國中尉，要求王杞重整琅琊**隊，肩負起保衛王國一城六縣的重任。
剛開始，王杞很不願意離開劉存，不願意離開傾注他無數心血的琅琊軍，但聽完劉存的話，聽完國君劉璽的承諾，他終於放下所有顧慮，欣然接受琅琊國君劉璽的任命，正式就任琅琊王國中尉職務，自此踏入了大漢王朝兩千石品秩的高官之列！
實際上，王杞的琅琊軍副帥地位無人撼動，這是劉存鄭重做出的保證，王杞現在已經也明白了，守住琅琊國就等於守住劉存勢力範圍的南部和西南部邊陲，等於將琅琊軍的勢力悄然擴大到琅琊南部六縣，徹底與大漢王朝的戰略要地徐州緊密聯繫在一起，進而奠定琅琊軍進可攻退可守的戰略優勢。
如今，王杞和副將顏慎已經正式進駐開陽城中尉府，在國君劉璽和群臣的大力支持下重整軍備，進行大刀闊斧地軍事改革，他麾下一萬五千軍隊完全可以合情合理地冠以「琅琊軍」稱號，這可是王杞和顏慎最為在意的大事。
劉存慷慨地給顏慎留下一千騎兵和一千五百匹戰馬，並通過程秉、蒼慈、許慈等大批王國重臣，協助國君劉璽逐步實施經濟改革，利用琅琊商會和糜氏家族的優勢，促進劉璽治下一城六縣的農工商百業發展，只有這樣，琅琊王國才能增強自身實力，吸引更多的人口，建立起強大的軍隊，進而達到逐漸改良政治制度的目的。
令劉存深感遺憾的是，具有重要戰略地位的南武陽（今山東平邑）屬兗州治下，黃巾大軍沒走之前，兗州上到刺史橋瑁下到地方官吏，沒人願意與黃巾大軍打一仗，黃巾大軍撤走之後，兗州府立刻派兵進駐並瘋狂地加固城池。
劉存為了保持與兗州刺史橋瑁的和睦關係，為了將來的合作也為了隱藏自己的實力和野心，只能忍痛放棄具有重要戰略地位的南武陽，為表示自己的善意，劉存還給刺史橋瑁和泰山太守分別緻信，感謝他們驅逐了黃巾使得城陽郡西南邊界和琅琊國獲得安寧。
可沒了南武陽，戰略縱深縮短近半的劉存不得不加大力度經營費縣，不惜留下琅琊軍的三千老步卒、兩千弓弩兵和一千騎兵長期鎮守，並拿出巨額資金，為留在費縣為這六千老兄弟開墾十五萬畝田地，在縣城東北和西南各十里的小河旁選定優勢地形，建起兩座堅固的營壘以安置六千老兄弟的家人。
直到三月下旬，王杞和顏慎才完成琅琊王國的軍事整頓，建立起一支朝氣蓬勃的全新軍隊，兩人巡視完下轄各縣的防務，立刻趕往西面的費縣，拜謝為他們鎮守邊境一個半月的主公劉存，接管費縣防務。
劉存將瘦了一圈的王杞和顏慎帶上城牆的西南角，俯瞰前方寬闊的平原和兩側延綿起伏的群山，然後跺跺腳指著斑駁的黃土城牆說道：
「城牆早該修了，哪怕不加厚加高，也要貼上磚、鋪上三合土，但是農忙季節缺少人手沒修成，更不敢奢望修建外圍的一圈新式城牆，只能交給你們倆來辦了，屆時我會讓子毅先生的弟子們過來幫忙，他們都是築城高手。」
越來越成熟沉穩的顏慎重重點頭：「主公放心，屬下定會鎮守費縣日夜練兵，爭取在三個月內，剿滅周邊方圓百里之內的所有土匪武裝，協助許慈大人盡快把新城牆建好，決不讓任何勢力逾越半步。」
「有你坐鎮費縣我很放心，仲謙，你只比我小兩歲，該結婚了。」劉存笑道。
顏慎心中感激，臉上卻依然
如故，裝出一副不在意的樣子。
王杞哈哈一笑告訴劉存：「老國相陰德大人的孫女看上咱們仲謙了，估計陰家很快就會請求君上做月老，哈哈！」
劉存非常高興：「好事啊！仲謙，議定婚事後馬上通知我，缺什麼儘管開口，自己弟兄千萬別客氣。」
顏慎嘿嘿一笑，巧妙地轉開話題：「主公，北面的蒙城守將定下來了嗎？」
劉存點了點頭：「定下來了，翟越說他捨不得你，要和你做鄰居，我答應了，三天前他率領五千將士返回蒙城，臨走前不停催我盡快拓寬兩城之間的山道，還說有四個地方只要用鋼筋水泥建起二十五丈長的橋樑，就能將費縣至蒙陰的一百三十里路程縮短兩成，減少到一百里左右……」
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