三人愜意地聊了挺長時間，程秉忽然記起件重要事情，連忙向劉存通報：「半個月前，青州刺史王仁突然病逝，太尉楊賜舉薦前五官中郎將、半年前剛起復的江夏黃琬擔任青州刺史，估計下月就要到任。」
「子鑒，出身寒門的黃琬是名揚天下的儒林名士，為人正直，注重實務，勤於王事，所以他上任之後，定會到你城陽郡巡視一番的，你心裡得有個準備。」
劉存非常重視：「小弟從子揚和鄭師、邴師那裡，聽說過此人的不少事跡，大家對他的評價很高，小弟也很想早點見到他。」
程秉和蒼慈終於放心了，有琅琊書院在，誰也不敢輕易得罪劉存，更不敢壞了劉存的名聲，只要劉存一如既往謙遜待人，程秉和蒼慈就沒有什麼不放心的，以劉存如今的賢德與政績，再加上在平定黃巾暴亂中立下的一個個功勳，只需熬幾年資歷，將來的成就絕不在青州刺史或者徐州刺史之下。
次日一早，程秉和蒼慈帶著劉存寫給國君的致謝信函、恢復西海縣政及俘虜安置方案、費縣和許村兩個平叛大捷，滿面春風地返回開陽王城。
沒多久，糜竺和糜芳兄弟匆匆到來，就費縣歸屬問題以及下一步的作戰計劃與劉存展開密談。
三人圍著地圖展開討論，兩個時辰之後，糜竺和糜芳兄弟終於放下心中的所有顧慮，踏出了糜氏家族政治擴張的第一步——不再放棄已經到手的南城，旗幟鮮明地支持劉存併吞費縣，兩家聯手在徐州北部和琅琊王國的西面，豎起一道堅固屏障，最終將以上三縣經營成自己的勢力範圍。
做出這個重要的決定之後，糜竺和糜芳立即返回費縣，他們將在三日之內，將自家的軍隊分批撤往蕭縣西南五十里的南城，搶先一步佔據南城的兩個露天石炭礦場和三個石膏礦場，利用當地豐富的石灰石礦和粘土礦，建造一個大型工坊生產供不應求的水泥粉。
劉存的動作也很快，他命令顏慎、徐盛率領兩千五百騎兵先行開赴費縣，對西面南武陽的黃巾軍展開嚴密監視和頻繁騷擾，逼迫黃巾軍盡快撤離南武陽，力爭將四萬餘黃巾軍趕到西面的豫州或者北面的兗州去，讓這兩個一直坐山觀虎見死不救的州府頭痛去。
此後數日，劉存一直坐鎮許村大營，王杞和新任命的枳縣都尉徐和一起，對近兩萬黃巾士卒進行嚴格選拔，挑選出兩千弓弩手和五千步卒，剩下一萬四千老弱連同無家可歸的兩萬四千餘流民一起，被陸續送往海西縣五個預先劃定的屯墾區，在琅琊縣臨時調來的官員統一管理下，迅速恢復田地，搶種粟谷。
完成休整的五千琅琊步卒和五千輔兵已開赴西面的費縣駐紮，騰出的大營被新整編的七千黃巾精銳士卒所佔據，在王杞和徐和的指揮下，遵照琅琊軍的《步卒操典》展開嚴格訓練。
五天後，司馬俱見到了奉命趕來的琅琊水軍都尉鮑績鮑老三，兩人相互對視片刻，喜不自勝地呼喚對方小名，四手相握哈哈大笑。
鮑老三樂不可支地對劉存解釋：「主上，司馬兄弟是屬下同鄉，屬下比司馬大一歲半，小時一同下河摸魚，後來又一同拜在墨家隱士呂師門下修習四年，屬下偏愛駕船，司馬兄弟喜歡造船，直到十九歲屬下隨父母遷居徐州東海，才和司馬弟兄分開的，他原來的名字叫司馬邦，所以屬下一直不知道黃巾軍中赫赫有名的惡人司馬俱就是他，否則屬下早就去把他拉到主上身邊了，哈哈！」
劉存非常高興，吩咐兩人坐下一起聊聊，隨後詢問司馬俱的意願：「司馬兄弟，你願意進水軍還是願意繼續留下率領你的老部下？」
司馬俱沒有直接回答，而是拘束地反問道：「主公，聽說琅琊的船隊已能橫跨大海，經三韓到遼東貿易了？」
劉存指指鮑老三示意他來說，鮑老三自豪地告訴司馬俱：下個月他又要率領船隊跑一趟，這次不止七艘大海船，而是十二艘三百石的貨船和四艘五百石的大福船，其中兩艘五百石大船裝備了最先進的床弩和投石機，是承載五百名水軍官兵的專用戰艦，水軍還擁有改進後的司南、精確的航海圖和專業的領航小組。
最後，鮑老三豪情萬丈地說：「咱們找到了一個土地肥沃的大島，名叫濟州島，此次還要運送三千青壯到島上去，為我大漢開疆拓土！」
司馬俱聽得熱血滂湃，霍然站起大聲請求：「主公，屬下想到水軍去，哪怕做個舵手或者操帆手也行啊！」
劉存笑道：「那你就暫時跟隨老三一段時間，先從水軍副尉幹起，等年底十二艘新造戰艦下水，琅琊水軍將擁有十七艘大中型戰艦和三十艘左右的近海巡邏快船，屆時將會對水軍重新編整，細分為遠航艦隊、渤海艦隊和東海艦隊，分別承擔不同的任務。未來數年內，水軍還需韜光養晦，不能逾制引來外界的責難，甚至朝廷的震怒，所以琅琊水軍會設置不同於大漢水軍的軍職，如水軍都統、艦隊統領、艦長、大副等等，希望一年之後，司馬兄弟能夠獨當一面。」
司馬俱大喜：「屬下定不辜負主公期望！」
劉存點點頭笑問：「你是否需要招些熟悉的幫手？」
「如果可以的話，屬下想把正在整編的十餘名老弟兄帶到水軍去，這些弟兄都是當初跟隨屬下從家鄉殺出來的，都是駕船修造的好手啊！還有，前幾天分批送往海西安置的老弟兄中，至少有上百人會造船，技藝都很不錯，不如將這些人放到咱們水軍的造船作坊去。」司馬俱興奮地建議。
劉存立刻提起毛筆寫下份手令，拿出印鑒蓋上大印：「此事授權你去辦，對了！別忘了去和徐大哥、壽山大哥道個別，他們倆這幾天埋頭練兵，還不知道你要去水軍的事。」
司馬俱連忙拱手致禮：「謝謝主公提醒，屬下這就去見兩位兄長！」
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bsp;司馬俱風風火火地走了，劉存叫過鮑老三，聽取近期的水軍訓練和護航情況，最後交給他一個機密任務：到遼東秘密招攬一批遊俠，然後送往靈山營訓練，一年後作為水軍的密探撒出去！