龍騰世紀 > 都市小說 > 深圳規則

第四卷 第四章 文 / 天祐中華123

    第四章()

    姜春河答應我的所謂大單來了。但是這次,我的主要對手依然是陳崇蘭。

    我安排了我那個貿易的台灣朋友葛國治註冊了個新公司,以及范億的公司,他那個在河源幫過我的公司一起來幫我來抬轎子。

    現在做政府項目也不是很容易的事情。在招標法出台之前,很多政府機關想的是規避招標,但隨著招標法以及相關的部門規章出台,招標勢在必行,那麼,有的政府部門就想法提出,假招標,或明招暗定,所以很多政府部門在選擇代理機構的問題上,就會提出「必須由某家中標」的要求,這樣就使得不合法行為披上了合法的外衣了。

    除了違法的要求,還有一些就是違規的要求,比如在招標文件中加入「壓級壓價,縮短工期,墊資施工」等不平等條件以及其他不合理要求;為了減少競爭,以條件苛刻的資格預審來限制投標人範圍;將代理費用轉嫁給投標人等等。

    難道政府項目沒有監管嗎?有,關鍵是有些監管部門也很無奈,法律法規出台不少,但是真正具有可操作性的東西太少,強制性的條文太少,都是模稜兩可的話、漏洞太多,讓代理機構鑽了空子。目前的監管部門太多了!經發局、商務局、建設局等等都是主管部門。還有一些紀檢監察部門,甚至有的地區連法院、公安都要參與招標投標活動。甚至現實中,正因為多頭管理,所以實際上很可能誰都難以管到位,而且後來出台《政府採購法》,財政部門也是管理單位,問題也就更多了。但真正出現了問題又不知道該找誰來解決了。以前是運動員和裁判員一體,現在是只見運動員,看不到裁判員。

    那麼裁判員去哪了?我告訴你,有的裁判員在為了誰當主裁而打架,有的裁判員已經被運動員灌暈了!一個政府投資建設工程項目,是應該進入政府採購中心按照《採購法》接受財政部門的監督呢,還是進入建設工程交易中心按《招標法》接受建設行政部門監督呢?都是政府部門,作為代理公司誰也不敢得罪呀!但是有些代理機構都有著各種關係背景,客大壓主啊,管理部門不敢管,也管不了。

    現在很多領導批條子打招呼都不再直接是替投標人說話了,而是介紹代理公司。只要不出問題,很多監管部門的人員,就睜一隻眼閉一隻眼了。

    陳崇蘭現在還是走以前的老路,即只走上層路線,而我呢?雙管齊下,先是搞定一個代理公司,然後,再叫姜春河和李馳他們做工作,使這個招標代理公司成為這個項目的代理。

    有了這個代理公司,我們就可以操縱整個招標過程了。首先是在標書上做文章。比如要求投標公司的資質必須是一級的。為什麼?假如要求的資質是二級以上,但方方面面參與的人太多,姜春河他們照顧不過來這些關係,最後乾脆要求資質必須是一級的,這樣既搪塞了諸多關係,也確保了我們公司中標。因為,這個表述不僅有諸如資質、註冊資金等限制,更細到規定投標單位必須有經過某幾類認證的工程師、每類工程師必須有多少數量、必須要有勞動合同等等。

    為什麼這樣?嘿嘿,這就是為我公司量身定做的。在這部分的工作上,可操縱的空間太大了,反映在標書上,就是什麼樣的要求都敢提,什麼樣的限制都敢設,從而想讓誰中標就能讓誰中標,不想讓誰中標甚至投標就能不讓誰中標甚至投標。再者,就是操縱招標時間。每一次公開招標都要發售標書,發售標書的時間也能成為操縱項目的手段。比如說姜春河的這個項目,標的在幾千萬元,如果消息走露出去,肯定會成為眾多公司的追逐目標。我們提前介入該項目,但卻刻意對其它公司保密,直到公開招標前兩天,才有另外的公司知道這個項目。當然,陳崇蘭是早知道的,可是,他的精力在走上層路線上,沒有我做得這麼細。這個項目的招標公告是在政府的網站上公佈的,上午發出,發售標書的時間就是當天下午的短短的幾個小時,結果買到標書的只有我公司,范億、葛國治和他們通知的陳崇蘭的公司,其他公司知道消息晚,想買標書已經買不到了。

    我們提前介入有大大的好處,因為我們能對項目有更充分的瞭解,能做更充分的準備,能制定出更合理的方案,從而能有更大的勝算。像陳崇蘭的公司,實際上早已輸在起步上了。

    我為什麼總叫范億來給我圍標?因為,我也給他圍標。簡單說,圍標,就是大家一起演戲。這當然不是合法行為,但卻很難找到相關法律對之進行有效的監控。

    其實我並不喜歡圍標,一方面是覺得這樣整天演戲太假,一方面這對投標者絕對不公平。我更希望各個投標公司各憑本事競標,因為大家都圍標,無形中抬高了企業招投標的門檻,人為減少了參與項目競標的機會。圍標就是走過場,這種過場既浪費時間、也沒有任何產出,大家都知道圍標不好,可大家也都知道,現在的政府投資項目根本沒有真標,你要是傻乎乎地去投標,投一百個標也不見得能中上一個,白白浪費時間和銀子。
上一章    本書目錄    下一章