第三章
杭州州中主要官員與杭州州衙治下錢塘、仁和、餘杭、臨安、昌化、於潛、新城、富陽及鹽官九縣的知縣，匯聚在杭州州衙公廳內，眾人中只有通判王長齡、仁和知縣王詠翎等幾人對王澤較為瞭解，其餘人中有的陪同王澤遊山玩水，有的甚至連一面也沒有見到。
王澤的名聲在朝野擲地有聲，這次出知杭州，在朝內有些關係的人都得到了某些暗示，稍知王澤此行目的不在於積累官資，而是另有目的，江浙路支賣局回易案就發生在杭州，眾人未免心下孜孜不安。更何況以王澤為人，竟然一月不理政務後突然召集全州知縣，其中的玄機，聯想到王澤的脾氣稟性，令有些人不勝膽寒。
近幾日來，大小官員行走於王澤府邸絡繹不絕，除州衙幕職官外，別人根本見不到王澤的面，而是由王澤的府邸管事王安代為笑納，鹽官知縣於成翔送上白銀五千兩、大珠九顆，連王澤的身影也沒見到，只有王安永遠是一個表情的臉面收入府中，這令心中有鬼的人不免踹踹不安。
王長齡如今的階官已經是正八品下承事郎，自從曹州任滿後，除授杭州通判一年多了，儘管與王澤相比簡直是微不足道，但在當年同榜進士中的晉陞已經不算太慢了，不少人仍然是知縣或是州簽書判官廳公事，他已經做到大州的通判，在杭州地面上，他是與王澤平行的監察長官。王澤到任後，他與王澤的仍然保持一定的距離，既不迴避也不巴結送禮，更沒有陪同王澤遊山玩水，除迎接王澤後根本就沒與之見面，保持著自己應有的那份清高。
正當眾人議論紛紛之時，王澤一身紫袍，腰繫紫金魚袋，面帶微笑地走進公廳。眾人連忙參拜，王澤笑意昂然地與眾人打著招呼，並隨和地與眾人嘮叨幾句，這番表情使不少人心中稍安。
寒暄半響，王澤才走到王長齡的面前，拱手笑道：「延壽兄，月前匆匆一面，未得深談，自曹州一別，已有七年，弟甚是掛念，不知兄一向安好否？」
王長齡還了一禮，不鹹不淡地道：「下官不過是捻轉地方，安撫百姓，豈勞王相公牽掛。」
「來日弟當登門敘舊。」碰上軟軟地一根釘子，顯然是話不投機，王澤臉色並沒有任何顏色，只是稍稍點了點頭，嘴角含著一抹有些難為情地微笑，緩緩地走到廳首公案後座下。
一些人見王澤主動與王長齡熱乎，不由地看著眼紅，而王長齡竟然不冷不熱，令他們大跌眼鏡，紛紛暗罵王長齡不通世故，如此難得的機會，竟不與王澤多說幾句套套近乎。
「各位請入座。」
眾人應諾謝坐後依次入座，王長齡當然是左首第一位，王詠翎知仁和縣，他的坐次僅次於知錢塘縣杜明經，位列右首第二座。
「諸位，本官奉旨牧守杭州，此乃首次傳見全州各縣縣尹。」王澤盡力保持著笑容，用溫雅地口吻道：「望各位同僚日後能與本官同心協力，同為天子分憂一方，上不負官家所托，下不負百姓所望，今日除與各位相見外，尚有大事相商。」
王長齡轉首望著王澤，目光中透出不愉之色，按制知州遇大事須先行知會通判，他二人商議後，方可召集州中官員共議，或是製成告示下發各縣。當下沉聲道：「不知王相公所知乃何等大事，下官怎麼不知？」
面對王長齡不滿之意溢於言表，王澤仍然是面露笑容，溫聲說道：「通判大人莫要焦急，聽本官細細道來。」他對王長齡報以一笑後，再次環顧廳中眾人，徐徐道：「金人肆虐，不斷入侵中原，西李趁火打劫，屢屢騷擾陝西六路。朝廷不得已陳兵數十萬於邊地，日糜萬金，以至於百姓苦於轉運糧械輜重，天下財力日益枯竭。本官此番南下，目的就在於勸顆農桑、扶持小農，擴展水軍，經略南海，鼓勵海商、擴大貿易，此乃是官家、太后與都事堂諸位宰執大人共同謀策。一來解決國家用度不足，積累財帛充實倉儲，二來減輕升斗小民加賦之苦，使百姓能夠日益富足。」
眾人聽罷都不住地點頭，一些人滿口稱是，但可以看出不少人態度都是極為勉強，臉色不是哪麼自然。
王長齡斜眼看著王澤，目光中透著異樣的神色，當先道：「王相公所言勸顆農桑、扶持小農甚是合乎聖人之道，這鼓勵海商、擴大貿易乃言利末道，朝廷不加以抑制便是了，何須鼓勵扶持，一旦官府介入其中豈不成了捨本求末。而擴展水軍，經略南海，豈不是要舉兵征伐南海諸國、輕言用兵、萬里海疆，凶險莫測不說，這南海蠻夷小國、窮鄙之處、得之何益、失之何妨，何況南海蠻夷想來恭順朝廷、供奉不斷，無端征討不符道義，會令朝廷失去南海威信，相公乃為天子牧守杭州，萬勿輕言兵事！」
「道義——」王澤嘴角上露出譏諷的笑容，他聽出了王長齡言下之意是在指責他貪圖小利、捨棄聖人之道，更有甚者，直指他不過是一個地方守臣，輕言征伐事宜，有失體統。他感到有必要拉攏王長齡，最少使他不能成為自己的阻力。但他對王長齡所言南海威信並不以為然，什麼威信、不過是虛名而已，那些蠻夷高興了入朝供奉，還得須要朝廷按價給予回賜，並不能有效地控制他們，海商行船於南海往往都是自備武器，應付海盜的騷擾，更多的是應付一些小國的無理勒索。當下笑瞇瞇地質問道：「延壽兄以為何為道義？」
「上國以仁義撫萬邦、以禮儀教化蠻夷，王師征伐乃是替天行道，誅討不義，不得已而為之之事。商湯討夏麋，武王伐紂，無不是以當當正義王師討伐暴政。以王相公所言，南海小國勤修供奉、未曾有失德之處，興師滅其國，佔其地、役其民，怎是我堂堂天朝所為？」
「延壽兄雖是飽肚詩書、才高五斗，卻有未盡之處。」王澤平淡地看著王長齡，說道：「史書何盡天下事，商湯討夏麋乃子代父政，武王伐紂乃以屬臣伐國君，豈不聞孟子曰『以仁義討不義，何故流血漂櫓也』。就近而言，大宋淵聖皇帝未曾失德，緣何失國北狩？」
「這……這，是因金虜狡詐背義……」王長齡一時間想不出如何對應，他無法說皇帝失策，當然也不敢說。
「何不以仁義化之。」王澤心下暗笑王長齡的迂腐，禁不住詼諧了他一句
「化外蠻夷，不可教、不可教。」昌化知縣出人意料地為王長齡說話。
「好一個化外蠻夷不可教。」王澤睹了一眼昌化知縣那張肥胖的臉面，眉頭微蹙，冷笑道：「朝廷對金虜可謂仁至義盡，其得寸進尺所依何者？無非是國人尚武、兵強馬壯。諸位想想若是換而言之，南海諸國有一國或數國民風剽悍，一旦強悍如廝，豈不是又要窺視中國之地。女真區區數十萬人口，西李不過是日薄西山，竟然使我大宋禁軍部署沿河、熙河、橫山兵馬數十萬，竭盡國力仍不足以支撐。若南夷深知情勢，背後暗算，如之奈何？與其如此，不如以水軍橫行海外，建立城寨、植農桑、開礦山，監控歸附諸國、討伐逆國，控南海、以其山川美物，供我大宋用度，以朝廷遣有志儒者前往教化，使之心慕中國，豈不兩全其美。」
「水軍控制海道，建立海外城寨，來往巡緝，可為商船護航、停靠……」王澤呵呵地笑道：「說遠矣——就眼前來說，最為重要的還是在不誤農時，使百姓安心務農。江浙是朝廷的產糧區，北面用度多賴江南供給，農桑切不可誤。」
王澤知道自己暫時說服不了這些人，他也沒有太多耐性多費口舌，相信這些年沿海州縣這幫地方官已經從海外貿易中得到不少好處，所以對貿易並沒有多少人去刻意反對，將來水軍扎根南海而帶來的滾滾財富，不用他多說什麼，相信多數士人最不濟也會默默接受，這時候點給他們，心裡有數就行了。
「自劉大人知杭州五年，政事平穩，方臘禍亂造成的破損基本治平，然去歲蘇杭天災**，以至於糧價居高不下、市面凋敝、民生困苦。本官在行在見各州公文邸報俱言大好，不料來此一月卻是另一番情景，杭州九縣尤甚。行在與北面用度全賴江淮、江浙、蜀中供應，江浙若是錯過農時，將會動撼國家根本。」
「相公，如今入秋，夏稻已收，百姓家中應有餘糧，想必不會誤了農時。」錢塘知縣單應苓得意地道：「蘇杭稻米一年兩熟，足可支持國用，縱然去歲有災，亦有常平倉在，料也不會出什麼亂子。」
「常平——」王澤冷冷地道：「不知錢塘縣常平倉內多少存糧？」