第四十七章：整頓軍事（三）
對犯罪士兵的軍法公審一開始就出現了冷場。
在李胤燁宣讀了山南留後府對於搶劫事件的公告以後，除了個別讀書人點頭稱讚了兩句，大部分百姓都麻木地看著空地中央的官爺們，基本上沒有反應。對於這一類安民令他們見過不少，皇帝每派一任節度來都會說一遍，甚至連黃巢也曾經公佈過一份，但說歸說，搶歸搶，卻是兩碼事。
而站在李嚴身後的山南軍官之中也有幾個人露出了不以為然的神色，在他們看來，這種事情要處理的話將觸犯軍規的士兵砍上兩個掛在城頭比這鄭重其事開什麼公審大會要省事得多。只是這些人多數是山南屬州被李嚴招來的各地軍官，摸不清楚主將的脾氣，也只能畢恭畢敬地站著。
李嚴這回也沒有長篇大論或者發動號召，經過昨天那起強姦案以後，他終於認識到了以前所看電影、小說的虛假，當百姓已經麻木不仁，期望他們迅速成為主人翁基本上沒有什麼可能——畢竟所謂的政治覺悟並不百姓受了苦就會有的，況且百姓覺悟太高反而難以控制。之所以要開這個公審大會，李嚴只是為了刺激一下百姓的麻木的神經，同時警醒自己的紀律有些鬆懈的士兵。
被執行的第一批的士兵是那些搶劫被服的，山南留後府對他們的判決是每人三十軍棍，行刑的士兵在執行之前被警告不得徇私，因此執行完畢後這一百多人被生生打死兩個，剩下的也只能在擔架上被抬回軍營。
第二批是強姦和搶劫傷人的重犯，當他們的人頭在地上滾動以後，圍觀的百姓們動容了。襄陽人少，彼此都不會很陌生，而這些被砍頭的顯然不是臨時拉來的替死鬼。為了百姓殺自己的士兵，這在三十年前或許不算什麼，但在現在這世道卻是極其罕見的。這也證明了李嚴安民令的一部分真實性。
發還贓物的時候，有的百姓終於哭出聲來，這哭聲在很大程度上不是因為失物復得，而是因為意外。混在人群裡的王老三眼睛也濕潤了，他沒想到天下居然還能有這樣的官，有這樣的好事。
李嚴對百姓們的承諾只有一句：「山南今日起無官兵劫掠，無差役勒索！」
百姓雖然還不是很相信，但看李嚴的目光時卻已經有了一絲感激。事實上，他們也沒指望山南留後府能夠真的寬仁無苛，只是希望在日後能夠稍微少些苛刻，大伙能夠過得太平一點。
第二日，山南留後李嚴第一次聚將。
殺人立威以後就召開軍事會議是什麼意思山南的軍官們一清二楚。李嚴做了山南留後，到鎮後肯定會整編隊伍——像現在這樣私兵徒屬混雜的現象是所有鎮帥都無法忍受的。
面對即將到來的整編，李嚴帶到山南的軍官們並不擔心，他們在李嚴的體制內都有些時日了，明白李嚴的行事方式，而在此之前李嚴也和他們之中的一部分通過氣，大家只是靜等分配而已。
而今天剛全部趕到的原山南軍官們就忐忑了，他們既是舊人又是新人，用不用他們，甚至是他們的生死全憑主帥一句話，而這個年輕的李大帥之前的作為更是讓他們心驚肉跳，有些人甚至已經打定主意，到時候主動爭取一個閒職好保住性命。
額上還有殷紅未去的李嚴望了座下眾將一眼，說道：「大家都猜到了今天這個會的內容，我也就不多廢話，大家對自己的軍職有什麼看法趁現在提出，否則命令一出就不得有任何異議！」
沒有一個人提出自己的要求，在眾將的觀念之中，下屬公開對上級求官是一種不理智的行為，給上級的對自己印象和同僚日後的相處都會帶來負面影響。這無論是古代和現代的中國都是一樣的。
對於大家的表現李嚴並不在意，將一張蓋著印信的紙遞給了一邊的副手韓建。
韓建呆了呆，看李嚴又對自己點了點頭，這才反應過來，張開紙念道：「鑒於蔡逆猖獗而山南地理重要，為朝廷剿賊大計，特將山南所轄七州之兵進行統一整編，全鎮軍政實行戰時體制。特作如下調整：
一、山南鎮自即日起劃為四個衛戍區，各設守禦使一名，負責全區防務及相關軍事事宜，統一對山南留後司負責。具體劃分及任命為：襄州成立襄陽衛戍區，守禦使韓建，守禦使副使趙麓，駐守襄陽；鄧州、唐州成立鄧唐衛戍區，守禦使張言，副使劉知俊，駐守穰縣；隋、郢、復三州為東南面衛戍區，守禦使史可訓，副使霍存，駐守京山；均州、房州為山南西北向衛戍區，守禦使許勉，守禦副使張克行，駐房陵。守禦使全權負責衛戍區綏靖，有權動員衛戍區所有力量。
二、山南鎮所有軍隊在正月十五後開始進行全員整編，進行輪流訓整汰。下級軍官培訓和軍隊整編事宜由留後司主持，留後司特設作訓處負責具體執行。作訓處長韓綽，副處長王賢。作訓處另設獨立教導營，滿編三百人，由王賢兼任教導隊整訓使，負責執行整編訓練。
三、山南民政實行戰時體制，由留後司負總責，暫設山南留後司戰備處，督導民政及軍事後勤，長史李胤燁權處長事，副處長孟西來、黃宗信。
四、各州其餘官員各居本職，暫不調整。
以上命令於發佈之日內生效，山南留後李，中和二年十二月二十八。」
命令宣佈完畢，在場所有軍官立即肅立領命，但心中的心思卻是差別甚大。
雖然這個命令保持了原有官員的位置，但山南卻被劃成了四個衛戍區，衛戍區守禦使被授予軍事全權的同時還能動員衛戍區所有力量，意味著區內的官員全部成了擺設。各州刺使沒有權力再過問軍事，同時連民政也因為一個「戰時體制」歸了留後府戰備處——督導也就意味著可以派員直接管理，況且這個「暫設」的機構還負責了軍事輜重，在軍隊為天的世界裡，這就意味著戰備處可以直接向地方征發軍糧，要求補給。
再看四個衛戍區的主官人選，兩個衛戍區守禦使是李嚴的舊部，另兩個是原任官員史可訓和許勉，表面上似乎平衡，但李嚴舊部所佔據的是兩個最重要的衛戍區，同時在另兩個衛戍區的副職位置上也安排了舊部，意思非常明顯。
第三是整訓，練兵權被收到留後司，經過整頓和裁汰，由留後司再行派出——也就是說分到完整舊部的可能性幾乎沒有。而下級軍官是留後府邸「培訓」出來的，再招攬的話將冒著巨大的風險……
還有就是輜重補給，這個對於軍隊生死悠關的七寸被留後司給了戰備處，軍械由戰備處負責調配……這基本上絕了大家異動的心思。
無論是李嚴帶來的前神策軍所部還是山南舊將，大家都是滿腹心思。尤其是損失了大部分權力的山南舊臣，難免會心懷怨望，但是實力有限，卻沒膽量和李嚴叫板——這也是李嚴果斷決定一舉收權的根本所在。
接著，李嚴又宣佈了三項命令。
第一項是宣佈給朝廷的各州刺使的推薦人選，除了襄州由李嚴自己兼領，其餘六州全部由以前的官吏軍將擔任——只是在前一條命令的影響下，這些任命似乎顯得無關緊要了。
第二項要求衛戍區守禦使在近期對整編事宜的作好準備並提交自己所領衛戍區的軍情分析報告。民政上，由戰備司負責，各州協助，在正月二十之前完成對山南的民政核查。
第三項是封存府庫接受留後司派員清查的命令，一旦發現有貪瀆情狀則視如叛亂，首犯全族誅滅。
會議持續了兩個時辰之久，散會之前，每個與會軍官都發到兩本小冊子，一本是《山南東道軍事紀律》，另一本是《山南東道戰時體制規章》。顧名思義，前一本是軍規，在軍官們看來，比較其他鎮來說，這本軍規十分詳細，並且有些嚴苛。可他們卻不知道，若是在以往，類似「士兵在本鎮轄區或者本鎮區有效控制區內不得有任何形式的劫掠勒索和強買強賣等依靠暴力和威脅的獲利行為」、「若非上級認定的緊急情況，所有無償征發罪同劫掠」這樣的條款李嚴是絕對寫不出來的。
《山南東道戰時體制規章》則是軍事管制的原則規章，在這規章規定了軍隊的權力範圍和職責使用，確定了民政之於軍隊的附屬地位，事實上是一個經濟軍事化的典型。在這一體制下，山南的一切都以軍事為中心，為軍事行動和準備服務。在民政上，規章強調了招攬流民，清查戶口，分配田地和物質，要求各州必須完成備戰處在通過調查研究之後制定的物資產出標準，許多人都注意到了其中的這麼一句話：
「除不得逼迫百姓以外，無論以何種手段，各衛戍區必須完成留後司戰備處之各任務數額。」
「霍將軍，最近荊南方面不靖，若是明年突有流寇竄入……這個任務該怎麼算？」新新任山南東面衛戍區守禦使史可訓很客氣地問自己名義上的副手：「咱們卻該如何？」
霍存搔了搔腦袋，說道：「這卻不怕，咱們再搶回來就是！」
兩人對話剛好被路過的孟西來聽到，孟西來低聲笑道：「兩位儘管放心，你們的衛戍區最好辦理，我聽說……郢州附近多有故楚遺跡……嘿嘿。」
史可訓是武將出身，對這一套甚是熟悉，很快反應過來，問道：「孟將軍，這個古物改如何折抵？」