林深河自從到了根據地之後，始終是以緊跟陳克主席的腳步為自己的選擇。面對岳王會的問題，林深河第一次拿出了自己的政治策略。令他失望的是，陳克只是稍微猶豫了片刻就否定了這個策略。「林深河同志，革命就是革命。我們採用這樣的辦法對付岳王會，是背離了革命。」
在林深河的印象裡面，陳克從來不是一個古板的人。為何面對岳王會的時候，陳克突然就變得認死理了呢？林深河連忙解釋道，「陳主席，若是不對岳王會進行分化，他們遲早會弄出事情來。」
「我不反對你提出的分化岳王會的想法，我不同意的是你讓岳王會加入到我們的工作裡面來。」陳克給出了更加準確的答覆，「如果我們覺得岳王會是咱們的敵人，我們大可起兵消滅了他們。上次咱們一氣殺了八百多反革命，人民並沒有因此而恐懼不安。群眾們雖然不讚賞這種大開殺戒的行為，但是群眾們至少都理解了我們為什麼殺人。如果我們覺得岳王會是咱們的朋友，在反對滿清統治的這個政治立場上是一致的，那麼我們可以通過各種交流來讓岳王會明白人民革命才是唯一的正確道路。但是岳王會一旦介入到咱們推行的人民革命行動裡面來，就他們現在的水平。肯定會幹出不少錯事。咱們怎麼向人民群眾解釋？難道咱們說，我們人民黨現在想玩點陰謀詭計，所以有些事情自然會出問題？」
林深河這才明白，陳克反對的原因居然是擔心沒辦法向人民群眾交代。「陳主席，岳王會肯定會打著咱們的旗號幹壞事的」
「如果他們這麼幹了，我們就要追究他們的責任。」陳克立刻答道。
「既然陳主席也覺得未來我們一定會和岳王會起衝突，為何不現在就下手呢？」
陳克嚴肅的看著林深河，他沉聲說道：「林深河同志，我從不覺得我們要和岳王會起什麼衝突。我們人民黨是要通過人民革命解放人民，解放中國。而且不是我們人民黨創造了這場人民革命，廣大人民群眾自己需要解放，需要革命。我們人民黨順應了人民的希望，來實現這場革命而已。從這個角度上來說，我們人民黨判斷誰是朋友，誰是敵人，必須從這場革命的角度來判斷。而不僅僅是從我們人民黨自身的利益來判斷。」
林深河對陳克的這種「高調」絲毫沒有興趣，在確定陳克不會同意自己的計劃之後，林深河也不再想和陳克繼續爭辯這個問題。他就把話題轉向了建立根據地各縣的警察系統。陳克也不逼迫林深河非得在政治上有什麼深刻的見解，林深河談起具體工作，陳克也跟著談起具體工作。
不久前五河縣會黨們掀起了一場反革命騷亂，從那時候開始，人民黨內部已經有了共識，現在階段的主要敵人就是根據地內的會黨。必須把這批人從群眾裡頭給擠出去。但是自打根據地一氣殺了八百多人之後，會黨們頗受震懾，到現在為止他們表現的還算是老老實實。人民黨的高層們現在都到下了各府縣的基層，親自指揮包括土改和災後重建的工作。除了以軍事力量為威懾之外，警察系統，特別是建立武裝警察系統，對於現在的根據地是一個非常重要的工作。
林深河談完工作就離開了，陳克只覺得心裡頭一陣強烈的不安。到現在為止，人民黨的革命已經取得了極大的成績。不過陳克感覺這些成績怎麼都差了口氣的感覺。與歷史上1927年後的革命不同，安徽到現在為止的革命一直沒有遇到什麼真正的敵人，至少鳳台縣的革命還沒有遇到敵人。水災之後，由於人民群眾立刻開始了集中居住，某種意義上鳳台縣的百姓已經被徹底動員起來了。為數極少的地主們很快就被孤立，被制服，甚至被消滅。新制度以最暴烈的「集體生活」的方式開始，所以很快就建立起來。
自然災害沉底摧毀了舊制度，人民因為要求生，就集結在人民黨的周圍。人民黨甚至沒有激起強烈的社會矛盾。在缺乏敵人的情況下，新制度就這麼一步步的建立起來了。滿清不是當年的國民黨，他們對於人民黨和人民革命的敏感度低的驚人。這個行將崩潰的政權，有著崩潰前的那種特有的呆滯、遲鈍、混亂。這種現狀與陳克知道的革命道路堅信程度是截然不同的。
這種事情本來應該讓人鬆口氣的，但是陳克卻感覺一種越來越不安的感覺。陳克知道，自己的知識與自信都是來自那場激烈殘酷的革命歷史。面臨內外同時存在的強烈危機與壓力，歷史上的黨才爆發出空前的先進性。在這個時代，無論是內部還是外部，敵人的實力都遠沒有歷史上黨面對的敵人強大。那麼這個時代的人民革命到底會遇到什麼問題呢？陳克只感覺越來越不安。
「或許我應該親自到地方上展開調查吧？」陳克忍不住想。既然歷史時代有著本質的不同，那麼自己再生搬硬套革命經驗，那肯定會出錯的。
想到這裡，陳克看了看桌面上的這堆文件。這些文件都已經是些非常具體工作的事宜。主要是新辦的手工業問題。想徹底解決的話，單靠在辦公室已經不太合適。與其在辦公室裡頭遙控指揮，還不如乾脆下基層去看看。陳克最終下了決心，現在鳳台縣黨中央其實已經唱了空城計。陳克把宇文拔都叫來，要求宇文拔都和自己一起下鄉解決問題。
宇文拔都有些驚訝，又有些忐忑，他很謹慎的問道：「陳主席，你對鳳台縣現在的工作有什麼不滿意的麼？」
陳克笑道：「拔都啊，咱們人民黨剛到鳳台縣的時候，我們是在第一線，在基層工作的。我這半年時間都沒有怎麼下過基層。基層的工作和咱們那時候相比有什麼變化，我是不知道的。咱們倆老夥計一起下鄉看看去。你覺得如何？」
宇文拔都知道陳克已經下了決定，就算是自己不去，陳克也會親自去。既然如此，宇文拔都覺得和陳克一起去還算是最不錯的選擇，他點點頭，「陳主席這麼說，咱們那就去看看。」
聽了這話，陳克微微皺了皺眉頭。什麼叫做「咱們就去看看」？宇文拔都現在身兼鳳台縣的縣委書記，把鳳台縣的工作給管好這就是本職工作。以前的時候黨中央在鳳台縣，所以各種掣肘的力量很多，宇文拔都沒辦法充分施展手腳。現在看宇文拔都好像還沒有從這種狀態裡頭轉變過來。陳克突然覺得這次下基層很有必要了。
但是下基層卻不是走過場，領著岳王會的人參觀根據地那不過是走馬觀花。把一些最表象的東西看看就行了。如果陳克也是這麼做，那全部過程就是去視察一下，然後對於一線工作人員，陳克說些外行話，一線工作人員應對些口不對心的廢話。總之都是表面功夫。下基層除了要收集第一手的情況之外，重要的是要解決問題。至少能夠梳理出解決問題的辦法和思路。為了達成這個目的，下基層前就需要做很多準備工作。首先就要把近期基層提交上了的很多關於問題的報告給匯總起來。陳克手裡頭不缺這些報告，不過陳克覺得這些事情該由宇文拔都來做。
自打尚遠離開了鳳台縣行政工作之後，宇文拔都已經兼任了鳳台縣縣長的職位，雖然沒有指望宇文拔都在短期內就能成為一名合格的縣長，但是陳克還是希望宇文拔都能夠表現的好一點。然而宇文拔都讓陳克很是失望。談及下基層要準備的工作，宇文拔都竟然唯唯諾諾，說不出個所以然來。
很明顯，宇文拔都根本就沒有弄明白該怎麼當一個縣長。縣裡面的各種情況，宇文拔都僅僅限於「都知道」的水平。至於接下來要怎麼辦？宇文拔都就「不知道」了。
面對這個情況，陳克好歹忍住了不滿。本來宇文拔都能當上九常委，就是湊數的。他是本地人，如果不讓宇文拔有了一席之地，算是「千金馬骨」。本地的群眾覺得人民黨裡頭有自己人。在實際工作中，宇文拔都真正能夠展現其能力的，只有建築這方面。現在看，或許一定的人事調整已經是某種必要了。
陳克看著有些茫然失措的宇文拔都，他笑了笑，「拔都同志，你把任啟瑩同志叫來。讓她協助你來做一下這次下鄉工作的安排。」
宇文拔都一直以來都是習慣於在具體工作上聽從大家的指派，陳克給出了執行辦法，宇文拔都立刻就去執行了。這是他最大的優點。不過身為一個縣的縣委書記，這種優點的正面作用已經越來越不能彌補宇文拔都身上的缺點。
不過計劃趕不上變化，就在陳克開始整理下基層的工作要點的時候。警衛員接二連三的送來了幾個消息。人民黨最早的黨員之一，很久沒有了消息的武星辰先是到了上海，現在已經到了五河縣。不久就會趕到鳳台縣來。而與武星辰同來的，還有陳克曾經邀請的幾個廣州革命黨，林覺民的大名赫然在列。同時，讓陳克最高興的莫過於在上海的王斌已經弄到了三台煤氣內燃機。煤氣內燃機由武星辰負責押運，很快就要到了根據地。另外王斌和美國商行達成了初始協議，美國商人同意用煤氣內燃機換取生絲。而在南洋的王粵龍也傳來了消息，他和法國人接洽之後，法國人同意用煤氣內燃機來換取絲綢和茶葉。
陳克拿著信左看右看，不顧警衛員就在身邊，他仰天大笑起來，「終於可以進入電氣時代了！」
煤氣內燃機算是一個過度機種，它的燃料是一氧化碳而並非柴油或者汽油。早期的煤氣內燃機是用來發電的。陳克一直沒有在蒸汽機上投入很大的精力，很重要的原因就是蒸汽機這玩意對於汽缸的製作要求太高，根據地根本幹不了。但是一旦得到了煤氣內燃機，根據地就可以得到穩定的電力供應。電力規模雖然不大，但是陳克堅信自己足夠解決很多的問題。因為陳克這輩子接觸的機械設備除了蒸汽火車頭這等高級蒸汽機之外，其他的全部都是電氣時代技術。陳克根本就不是蒸汽時代的人。
警衛員被陳克的舉動下了一跳，不過看陳克不是發狂，有如此發自內心的高興。警衛員也覺得很開心。既然計劃趕不上變化，陳克也不強求，他果斷的把基層調查給推後了幾天。自己跑去工業區指導準備工作了。
宇文拔都明顯不知道自己躲過了一劫，根據他自己養成的的習慣，宇文拔都還想跟著陳克跑去摻乎工業部門的工作。被臨時調來協助宇文拔都工作的任啟瑩立刻阻止了宇文拔都這種行為。看著宇文拔都不解的神情，任啟瑩心裡頭生出了一種疑惑，這宇文拔都是裝傻呢，還是真傻呢？
就任啟瑩的觀察，人民黨的幹部們自上而下沒有一個是吃乾飯的。陳克就不說了，任啟瑩覺得陳克簡直是天文地理無所不通，上馬治軍下馬治民。其他的高級幹部們同樣有著極強的能力。這次根據地擴大之後，黨中央九常委裡頭除了軍事部門的人之外，除了宇文拔都之外，其他人都是主動請纓到了各個縣兼任縣委書記。革命的推廣的確是需要大家努力工作，但是最重要的是，這些人都在通過實際工作建立起了自己的人脈和班底。
人民黨最初在鳳台縣起家，陳克實際上就是鳳台縣的縣委書記。現在根據地擴大之後，雖然軍權在軍委手中，但是各個政治局常委，以及中央委員們都在努力爭取到縣委書記，縣長的職位。至少也在爭取到各個主管部門的職位。政治局委員裡頭，唯獨宇文拔都沒有弄明白現在的情況。更沒有弄明白自己面對的局面。在任啟瑩看來，人民黨高層裡頭很明顯有人在有意無意的準備拋棄宇文拔都了。
阻止了宇文拔都瞎摻乎的舉動之後，任啟瑩忍不住想，「我該怎麼辦呢？」陳克主席讓任啟瑩協助宇文拔都準備下鄉工作，很明顯有兩個意思。第一個就是非常明確的表示對了任啟瑩工作能力的認同。但是任啟瑩不太能確定第二個意思。陳克是否希望保住宇文拔都現在的職位。很明顯，陳克對宇文拔都已經很不滿意了。如果這次下基層沒有能夠搞好的話，宇文拔都絕對要完蛋的。而陳克是準備讓任啟瑩接替宇文拔都的職位，還是要讓任啟瑩當這個替罪羊呢？這可是一個必須弄明白的大問題。
任啟瑩對此相當煩惱，她一面開始幫助宇文拔都準備下鄉的工作要點，一面左思右想。這等事情是不能胡亂出去詢問的。淮北的風氣就是愛當官，現在人民黨已經確立了自己的官府地位。哪怕是這等「反賊」的官，當地不少人也已經開始趨之若鶩。鳳台縣當地的已經被提拔了不少本地幹部，大家都是在基層工作。任啟瑩現在某種意義上已經直通高層。萬一說錯了話，選錯了隊伍，那結果可是很不好的。
沒等任啟瑩最終理出一個頭緒來，當天晚上就有人跑到了任啟瑩門上來了。來的人是任啟瑩的表哥許友立。「妹子，聽說陳主席讓你協助宇文書記的工作？」許友立說話開門見山。
任啟瑩心裡頭立刻警覺起來，她笑著說道，「準備一下下鄉的工作，暫時幫忙而已。」
許友立羨慕的說道：「妹子，這可是個好機會啊。最近我看陳主席對你很是器重，對內對外的事情交給你了不少。你這是要高昇了。」
這話讓任啟瑩心裡頭忍不住一陣自豪，陳克對自己的器重不少人都看在眼裡。這可是任啟瑩自己一早就選對了隊伍，通過辛辛苦苦的工作掙來的前程。在其他人要麼為生活所迫，不得不跟隨人民黨的時候，任啟瑩自己主動的選擇了人民黨。當時任啟瑩的目的完全是為了家族，她甚至做了不少很壞的打算。但是她萬萬沒想到，人民黨的政治綱領裡頭居然是支持「男女平等」「解放婦女」。所以任啟瑩竟然成了一個典型。身為女兒身本來是一個若是，現在在根據地反倒成了一種極大的優勢。這等運氣實在是大大超乎了任啟瑩的想像之外。
許友立這次來的目的就是要趕緊拉拉關係，如果任啟瑩高昇的話，他作為親戚是極為有利的。所以大讚了一番任啟瑩的聰明能幹之後，許友立想讓任啟瑩幫自己弄一個政府的差事幹干。「妹子，現在鄉下分了地之後是越來越累了。我是不想種地了，想跟著人民黨謀個清閒的差事。這件事你得幫我。」
聽了許友立的話，任啟瑩當時就變了臉色，「表哥，咱們根據地講勞動最光榮。上上下下現在哪個不是幹活。你想謀個清閒的差事，根據地裡頭一個也沒有。沒啥別的事情，你請回吧！」