干涉与放任
(1902年10月2日)
古今言治術者,不外兩大主義:一曰干涉,二曰放任。干涉主義者,謂當集權于中
央,凡百皆以政府之力監督之,助長之,其所重者在秩序;放任主義者,謂當散權于個
人,凡百皆听民間自擇焉,自治焉,自進焉,其所重者在自由。此兩派之學者,各是其
所是,非其所非,皆有顛扑不破之學理,以自神明其說。泰西數千年歷史,實不過此兩
主義之迭為胜負而已,于政治界有然,于生計界亦有然。大抵中世史純為干涉主義之時
代;十六七世紀,為放任主義与干涉主義競爭時代;十八世紀及十九世紀之上半,為放
任主義全胜時代;十九世紀之下半,為干涉主義与放任主義競爭時代;二十世紀,又將
為干涉主義全胜時代。
請言政治界。中世史之時,無所謂政治上之自由也。及南歐市府勃興,獨立自治之
風略起,爾后霍布士、陸克諸哲,漸倡民約之論,然霍氏猶主張君權。及盧梭興,而所
以掊擊干涉主義者,不遺余力,全世界靡然應之,演成十九世紀之局。近儒如約翰·彌
勒,如斯賓塞,猶以干涉主義為進化之敵焉。而伯倫知理之國家全權論,亦起于放任主
義极盛之際,不數十年已有取而代之之勢。疇昔謂國家恃人民而存立,宁犧牲凡百之利
益以為人民者,今則謂人民恃國家而存立,宁犧牲凡百之利益以為國家矣。自今以往,
帝國主義益大行,有斷然也。帝國主義者,干涉主義之別名也。
請言生計界。十六七世紀,重商學派盛行,所謂哥巴政略者,披靡全歐,各國相率
仿效之,此為干涉主義之极點。及十八世紀重農學派興,其立論根据地,与盧梭等天賦
人權說同出一源;斯密亞丹出,更取自由政策,發揮而光大之;此后有門治斯達派者,
益為放任論之本營矣;而自由競爭之趨勢,乃至兼并盛行。富者益富,貧者益貧,于是
近世所謂社會主義者出而代之。社會主義者,其外形若純主放任,其內質則實主干涉者
也,將合人群使如一机器然,有總机以紐結而旋掣之,而于不平等中求平等。社會主義,
其必將磅礡于二十世紀也明矣。故曰:二十世紀為干涉主義全胜時代也。
然則此兩主義者,果孰是而孰非耶?孰优而孰劣耶?曰,皆是也,各隨其地,各隨
其時,而异其用;用之而适于其時与其地者則為优,反是則為劣。曰:今日之中國,于
此兩主義者,當何擇乎?曰:今日中國之弊,在宜干涉者而放任,宜放任者而干涉。竊
計治今日之中國,其當操干涉主義者十之七,當操放任主義者十之三,至其部分條理,
則非片言所能盡也。
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一鳴掃描,雪儿校對
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