東北挺進軍第一軍，軍長夏雲海
挺進軍第一師，謝長久
挺進軍第二師，陳亮
挺進軍騎兵第1師，呂純義
挺進軍騎兵第2師，慕新亞
挺進軍獨立師，摩西·達揚
國民革命軍第三十五軍，軍長魯英麟、
國民革命軍第31師，安春山
國民革命軍第32師，李銘鼎
國民革命軍第101師，郭景雲
國民革命軍暫編第三軍，軍長董其武、騎兵集團總指揮孫蘭峰
國民革命軍第17師，王雷震
國民革命軍第27師，楊維垣
國民革命軍暫編第10師，王贊臣（原綏察騎兵新編第三師）
國民革命軍暫編第11師，王子修（原綏察騎兵新編第四師）
國民革命軍暫編第四軍軍長陳長捷、袁慶榮
四個旅在訓，尚未編製完成。
東北抗日民主同盟軍，軍長俞樹欣、周衡
四個旅、一個直屬獨立團在訓，尚未編製完成。
國民革命軍騎兵第六軍，軍長門炳岳、王家文
國民革命軍騎兵第4師，石玉山
國民革命軍騎兵第7師，朱巨林
國民革命軍步兵第5旅，安華亭
國民革命軍騎兵第8師，齊天祥、孫銘玖
國民革命軍騎兵第9師，郭懷翰、鄂友三
國民革命軍預備第7師，嚴明
綏察抗日民主政府預備役部隊，軍長張寶堂
歸綏衛戍旅
包頭衛戍旅
托克托衛戍旅
伊克昭盟警備獨立師
土墨特農墾一師
五原農墾二師
烏梁素海農墾三師
鐵道兵一師
綏察防空司令部，下轄：五個對空雷達站（絕密）；十二個高射炮團；五個通信團；三個航空兵教導大隊。
綏察陸軍學院教導旅
滴水巖偵察兵教導大隊（相當於一個營，絕密）
（以上為第十二戰區大體編製）
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