建一座像西京這等規模的大城花費可都是天數字，往往要集舉國之力調集以十萬人計的民夫參與營造，皇帝卻以沒有動用國家的大筆資金，而是全靠自己籌集竟然生生的重建了此城，雖然前後耗費了十餘年的時間，但是這也不是每個人都能辦到的，因此大家都想知道其中的奧妙！
許宏見兩位大人都十分感興趣邊走邊說，將事情前後說了一遍，李綱兩人聽了都覺得皇帝太『精明』了，不愧是做買賣出身的，將其中門道都琢磨透了，但是重建西京的這種事情也就是皇帝能辦成，其他人還真不行。他們雖覺皇帝做事荒唐，甚至有些惡俗、卑鄙，為士人不齒，卻不能不佩服他的『智慧』。
其實趙檉採用的是現在政府和開發商常用的一招，就是借雞下蛋，搞資金運作，而他不僅是帝國的皇帝，而且還是四大堂的董事長，可謂佔盡了天時地利，要什麼有什麼，稱其為大宋官商勾結的典範也不為過。而趙檉這麼做除了真的缺錢外，還有的便是不想大張旗鼓的搞得人心惶惶，事情還未開鑼，便有人蹦出來將鑼給砸了。
趙檉先以皇帝的名義下旨修葺西京，西京為大宋四京之一，現在毀於戰火可以說順理成章，沒有人會說三道四。於是順利的通過朝議，戶部也從有限的資金中擠出百萬貫作為重建資金，這點錢誰都知道根本不夠，也就是修修皇城中的一兩座大殿，可以作為皇帝出行的行宮。
朝臣們根本沒有想到。趙檉卻用這筆錢招募流民，當時女真人剛退。無數人流離失所，人們為口飯都可能鋌而走險。而有口飯吃誰又願意去做賊。他成功的吸引來眾多的人口，用以工代賑的方式重新修整道路，疏通運河，改造了碼頭，平整土地，大搞基礎建設。
俗話說沒有不開張的油鹽店，趙檉做好了巢自然會吸引來金鳳凰，何況洛陽周邊地區也是大平原，土地肥沃。過去人口稠密，糧食產量極為豐富，而且地處中原的最中心，四通八達，交通最為便利，自隋煬帝時修建了京杭大運河後交通就更加方便了，只是這些年來荒廢已久，中心地位被汴京取代。
這個時候戰亂剛剛結束，人心思危。而洛陽的地形雖然不如長安險峻，但是也比較險要，東有虎牢關，西有函谷關。北面有黃河天險加上邙山之固，南面群山連綿加上伊水環繞，在「冷兵器」時代。這都是天然的屏障、不用修築的長城。可開封自古為四戰之地，周圍又沒有山嶺險阻。遇強兵入侵時便露了餡，讓女真人兩度兵臨城下。此時有傳言稱新皇帝要遷都於洛陽。所以才會大規模整修道路和運河，且事實擺在那不由人不信。
運河和道路通暢也自然讓這裡很快形成了物資中轉之地，自發的形成市場。而趙檉馬上又再度出手，他從四大堂的錢櫃中貸款四百萬貫按照事先的規劃開始搞房地產，『物流一條街』、『瓷器一條街』、『絲綢一條街』、『餐飲一條街』……等等專業市場先後建了起來，順理成章的形成了裡坊，不同的是他吸取了東京建市的經驗，不修築坊牆，開放辦市場，開門做生意。
當然皇帝搞房地產成本要低得多，天下都是趙檉的，土地基本是白送的，但是趙檉並未因此有絲毫馬虎，裡坊、市場配套設施齊全，服務周到，並沒有擺出皇商的架子，而是完全按照市場規律辦事。良好的經商環境，豐富的商品，便利的交通很快打響了名號，各地商人慕名而來，紛紛入場。一時間天下舟船所集，常萬餘艘，填河路，商旅貿易，車馬填塞。運河開通後，洛陽城內發達的水運網絡與大運河連通，洛陽儼然成為各地物資的集散地和國內貿易大市場。
市場培育起來後房產價格也是節節攀高，趙檉便藉機開發位置更好的沿河商舖、倉庫及住宅區，形成城市黃金圈，這才是真正開始了掙大錢的時候。經過數年的經營，趙檉自然是賺的缽滿盆滿，重新繁榮起來的洛陽也吸引更多的人到此經商，開廠、置地，人口逐年攀升，官府從中獲得大量的商稅收入，有錢建造城牆，休整城防。
而賺了大錢的趙檉不但還清了貸款，還有了足夠充足的資金，這才開始轉戰洛水之南。以開放房地產獲得的利潤營建自己的安樂窩。內城的房地產價格自然要高出外城數倍之多，也可以保證重建皇城所需的後續資金支持，前後用了十多年的時間，基本完成了洛陽城的恢復和建設工程，同時建起了皇城中的大小宮殿，恢復到了隋唐時期的規模，洛陽城獲得了重生……
行至橫亙在洛水天津橋上，李綱兩人已能看清北岸情形，在許宏的介紹下獲知皇城和宮城的佈局正如史載唐時洛陽的情形，且皇帝實在夠懶，連各處名字都不願重新起過，仍沿用舊時名稱。
宮城修建於郭城西北隅高地，前臨洛河，後依邙阜，宮城之東為皇子居所，皇城繞宮城東西南三面修築。宮城北部有曜儀、圓壁二城。皇城之東又有東城，東城之北有儲存糧食的含嘉倉城等眾小城圍護，其西與涵山帶水、區域遼闊的東都苑毗鄰，宮廷防禦措施竟遠勝汴京嚴密。郭城內由垂直交叉的道路劃分成若干方形或長方形裡坊。北通皇城正門的定鼎門大街寬四十五丈，是全城最寬的街道，其餘連接城門的街道寬十五丈以上。
從城市佈局及形象上可以看出洛陽城與汴京地位實際已然相當，嚴密的防禦措施也與其作為東方重鎮的客觀需求相符。在城池近旁設有大型糧倉，可確保糧食及其它生活必需品充足無虞，有此兩項，即在很大程度上保證該城在較為嚴峻的政治、軍事形勢下立於不敗之地。在此間的裡坊區內，錯落有致分佈著各級官府、貴族官僚宅邸及一般民居、寺觀，商市，且皆傍漕渠，正是日後經濟、化繁榮的地區。
「許大人，陛下在此盤恆數月不歸京，你可知何意？」陳遘一行人下了橋進入宮城，他皺了皺眉問道。
「呵呵，陳相，陛下行事一向出人意料，下官實在難以猜透，陛下對李相十分倚重可看出什麼端倪？」許宏笑笑說道，將問題又拋給了李綱。
「這個……我也一
時難以明瞭，不過陛下耗費心力重建西京想來不是隨便為之，其中定有深意！」李綱看看兩人略一沉吟說道，從他們的目光中已然知道他們的想法，只是誰也不肯點明罷了。
「嗯，陛下深謀遠慮，確實不是我們做臣子所能想得到的。陳大人以為如今的洛陽比之汴京如何啊？」陳遘卻不死心，換了個角度問道。
「下官以為如今大宋疆土所達：地東極海，西至焉耆，南盡林州南境，北接女真界。東西、南北已達萬里。洛陽西接關中盆地，東連華北平原，自古就被稱為天下之中，若就黃河、長江兩大水域來說，從洛陽出發，北通幽、燕，西接秦、隴，東達海、岱，南至江淮，距離大體相等。因此，以洛陽為都可以居中而攝天下。」許宏想了想說道。
「有理！汴京乃是立國之初所在，位於兩河之間，如今疆土拓展失去了居中而攝天下的作用，從形式上卻不如洛陽了。」李綱點頭道。
「太祖開國平定南北之時，也曾有意將都城遷到此處，最後終因群臣反對，且突然駕崩而不了了之，不知陛下此時所想是否與太祖之初的提議相合呢？」陳遘知道遷都之事是牽一髮而動全身的大事，因此十分謹慎，他知道許宏是皇帝的潛邸之臣，向來十分器重，兩度以其為西京留守定有深意，便依舊旁敲側擊地問道。
「下官以為太祖所言不無道理，洛陽北枕黃河，隔河遙峙太行、王屋等山，又有北面的邙山作天然屏障；南有險峻的伊闕，再南遙峙熊耳、少室諸山；西控崤、函之險；東扼虎牢、黑石等關；中有土壤肥沃的伊、洛平原，糧食足以自給。故洛陽是控以三河，固以四塞的形勢要地，這種險要的地理位置比之汴京更具有制內御外的優越條件，想也是太祖當初所看重洛陽的緣由吧！」許宏知道眼前的兩人，一個是前宰相深受皇帝信任，另一個也是協助陛下打理天下事務的副相，他也想探明二人的態度。
「許大人說得不錯，洛陽城是山河拱戴，形勢甲於天下。秦以後又有有東漢、曹魏、西晉等王朝建都於此，號稱九朝古都。也許正因為如此，太祖才有了遷都洛陽之念！」李綱點頭說道，他深知太祖的出發點乃是基於國家安全的考慮……(……)