於民生計，一個社會最大的信用就是經濟信用。所以紙幣自它產生的那一天起，上面便印有信用印押，還有防偽措施，並有信用擔保。民間交子的瓦解正是由於信用擔保的喪失。「官交」能取而代之，也是由於它的信用可靠度較私印為高。
紙幣發行量的增大，特別是宣和末期，朝廷不顧經濟規律，通過行政權力強行保護和推行紙幣，導致了通貨膨脹。但是貨幣的貶值並非全是壞事，適度的貶值能刺激消費，但是歷代封建王朝卻幾乎將其作為轉嫁矛盾的途徑，由此失去的便不僅僅是經濟信用了。
而周行己所擔心的也不是沒有道理，現在舊鈔是超額發行，實際上朝廷沒有那麼多錢，如果全部承兌，朝廷肯定拿不出那麼多錢兌付，便會失去信用，影響到紙幣的流通，甚至上市便會迅速貶值，從而導致金融市場的再動盪，陷入無休止的惡性循環，因此對此趙檉也不可不多思多慮，慎重待之。
「陛下，那麼我們是否可以屏棄前朝所發交子，而以新鈔代替？」周行己見官家沉默不語，以為他十分為難，又出了個主意道。
「切不可行！」趙檉聽了急忙說道，當年日本投降時，東北老百姓持有大量日偽鈔票，國民黨政府便不予認賬，老百姓哀而有怨。後來國民黨政府印的鈔票，多過宋朝，這當然不可比，但其貶值的幅度可是大大超過宋朝，這些與國民黨政府當年所為不無導致信用缺失不無關係。既然知道了，他便不能重蹈覆轍。
「陛下。那我們只有鑄鐵幣，或是十當錢以當急用！」周行己見官家不滿意自己的答案又出了個主意。
「此法也是飲鴆止渴。只能救急不是長久之策！」趙檉搖搖頭道。
「陛下，前朝曾除用金屬貨幣收兌紙幣、以紙幣抵賦稅、出售貨物，還出賣官田、官爵來收兌舊鈔，平抑此事！」周行己見官家頻頻搖頭，一著急把過去的舊例都端了出來。
「恭叔先生，如果我們採用府中櫃坊的以銀代銅錢或貨物收兌銀券的方式是否可行呢？」趙檉看周行己急了，有些有病亂投醫的樣子，連賣官鬻爵這種令人不齒的方式都抖落出來了，提點道。
「陛下不是不可。如今朝中府庫有銀五百餘萬兩，金二十四萬餘兩，皆是陛下自金賊手中奪回，其中大部應歸內府所有，即便兌換也不足發行之數！」周行己想了下說道，他參與過府中櫃坊的早期籌劃和發行，至今運行十分正常，而這次出兵中原，所需軍資糧餉巨大。皆是櫃坊籌措，十分得力，但是其中仍然有缺口。
「內庫還是府庫這個先不需多議！」趙檉擺手道，靜聽下文。
「陛下。以銀為本金確實能解決兌換的問題，但是我朝銀產量低下，消耗卻很大。不足以長久支撐交子的發行！」周行己眼睛亮了一下，官家的思路不錯。小範圍內實施尚可，可要在全國鋪開依然是困難重重。不禁又歎氣道。
「金、銀短缺這個如果可以解決，是否便可以重啟交子的發行呢？」趙檉言道，他也知道周行己說得不假，中國自從開展對外貿易以來，一直到明初，都是以奢侈品為主，中國大量購買海外珍寶、香料、藥材，造成長期貿易逆差，金、銀、銅錢大量外流，成為一個嚴重問題，歷朝均嚴禁金屬出口，但效力不大，而國內銀礦資源受貧乏的制約，銀價一直居高不下，在市場上一兩銀子按照官家是兌換一貫錢，但是往往是溢價交易。
「陛下，如果減少銀的流出，此事便已經成了一半！」周行己言道，但是他也知道此事不易，靠每年幾萬兩的生產兩是沒有辦法滿足兌換的，而結果同樣是崩潰。
「嗯，銀的流出主要是兩途，一是賞賜貢使，二是貿易。要想解決必須要處理好此事，今後賞賜外藩以物為主，不再賜銀，再就是要開埠，加大對外貿易，是我朝絲帛、瓷器等銷往他國，以銀交易！」趙檉點頭說出了自己的想法。
「陛下聖明，先朝也有人曾提此意，沿海一些不法商人也常私自出海以物易銀，再回國採購物品，來往間獲利數倍不止！」周行己言道，官家說得不錯，而朝廷官員也已清楚地意識到了這一點，在民間商人間展開的市舶貿易，由於更多地按市場規律運作，其實際發生的時間當更早。
在貢賜貿易中，宋廷通過常賜、特賜、答賜等方式，向諸蕃來使回賜白銀，且為數不少。其中，常賜屬禮節性回賜。宋廷規定凡諸州、鎮、蕃國進奉牙校人從見辭，皆有賜。其所賜錢物，兩制以上有主錢銀，雖或數百、也有二三百千至數十千已上，各有常數，對諸蕃進奉的常賜中通常多含有銀器。
而向宋境輸出舶貨的諸國，高麗、交趾，後者如大食、三佛齊、蘇吉丹、登流眉、占城等國或產銀而不用銀作貨幣，或在香料貿易中早已用銀作貨幣。因此，對於從事宋朝與海外諸國間國際貿易的商人們來說，不遠萬里將香料等販人宋境，將絹帛、瓷器和銅錢等販至海外諸國，才能實現往來兩利。
可如果所販人的香料全部換成白銀後再販出宋境，他們將面臨著損失回貨貿易利潤的危險。因此，將白銀從購買力較強的宋境，販至早已用銀的南海，對不少商人來說實屬不得已之舉。反之，在販入香料等商品的同時，攜帶一定量的白銀人宋購買更多的絹帛、瓷器，甚至將白銀兌換成銅錢帶出宋境，運往蘇吉丹之類迫切需要宋朝銅錢的國家，則更為有利可圖。
「朕準備在明州、泉州、登州、海州開埠，允許民間商人參與交易以擴大貿易，而不是再為朝廷壟斷，同時在四地設市舶司抽取稅賦，已補國孥！」趙檉臉紅了下言道，宋朝設立市舶司後，曾明確禁止貢賜貿易、市舶貿易之外的對外貿易，民間商人沒有自由地直接從事對外貿易的權利。對此，宋廷曾明令規定『商人出海外蕃國販易者，令並詣兩浙市舶司請給官券，違者沒人其寶貨。』後又反覆申嚴有關禁令。
但由於宋境海岸線很長，宋廷不可能完全控制沿海商人出海，外來番舶也不免因氣候、逃避市舶抽解、博買等原因在宋廷未置市舶的港口停靠。盛中堂就是靠著走私貿易為自己賺了大量的金錢，其中利潤如何不知。
「陛下英明，堵不如疏，此舉不但可增加交易量，而且可收取大量商稅，以減輕『兩稅』，確是利國利民之事！」周行己聽罷興奮起來，老頭眉飛色舞地言道。
「恭叔先生，此諸般事情皆要交由戶部承辦，要辛苦你了！」趙檉笑著說道，自己只能提出框架，其中細節還要這些手下去完善，一旦成功其中的好處絕不止解決了眼前的問題，其後還會有莫大的好處，海外貿易的發展必將促進手工業的全面發展，將吸引大批剩餘勞動力從事其中，解決了地少人多的問題，減緩了土地兼併的速度，削弱朝廷和百姓間的矛盾。
而大量的貿易同樣會帶來豐富的稅收，使國家富裕，同時也可以養活更多的軍隊，支持其後的軍事行動，說不準一不小心就統一了世界，趙檉不禁意淫著等待自己的美好生活，實現自己的更大夢想…
接下來，趙檉君臣又做出了進一步探討，發行新鈔，設立市舶司、制定規則等事情都要先做起來。
而周行己卻突然發現這些東西官家似乎早有準備，現在府中的四大商隊已經在全國各地設立了櫃坊，不但有了豐富從業經驗的人手，還有現成的網絡和資金支持以及良好的信譽，現在做的似乎只要將印好的交子交給他們去協助發行和承兌即可。
至於分不分利，好像也沒有多重要了。過去官家還是王爺，這四堂是他的私產，如今已經登基為帝，整個國家都是他的，掙來的錢說起來不都是官家的了嗎？四堂也只需換塊牌子就變成了國家機構成為戶部下屬的一個部門，一切便都水到渠成，現在剩下的似乎就等堂議通過，下詔書執行了，而自己也只需整頓機構，制定細則了。
周行己想到此，看著官家狡黠的笑容，好像正如自己所想，他再想到官家一力擴張過去一直處於可有可無的水軍，是不是也為了今日擴大對外貿易做準備呢？有了一支強大的水師，不僅可以蕩平沿海的水寇，還可以為船隊護航，抓捕走私的商家，甚至可以直接出兵轟開那些對大宋緊閉的國家大門啊！
「有君如此，是我大宋子民之福呀！」周行己越想越心驚，可一切一切官家好像在少年時便開始籌劃了，自己號稱神童也沒想到過這些，而他還會有哪些驚人之舉呢？他一時分不清眼前的官家是神還是妖了…(……)