趙佶前日接到了趙檉的書信，對當前的局勢做了分析，信中他沒有提東南民變之事，一是擔心趙佶又犯老毛病，衝動之下將西軍盡數調回，草草與西夏議和，導致前功盡棄；二是宋朝官員貪鄙，民生苦難，也需要給他們一個警醒，同時也是對東南官場的一次清洗。
信中趙檉認為攻下靈州後，現在以對西夏予以重創，短期內其已經沒有了再戰之力，且朝中上下人心惶惶，求和心切，已是到了和談的最佳時機；其次此次西徵收復大片舊土，人心未穩，應加以鞏固，穩定政權；再者河東軍千里遠征，兵馬未歇，已經人困馬乏，人心思歸，不利再戰。
此信來的正是時候，趙佶現在被西北勝利刺激的熱血沸騰，一心伐遼，收復燕雲十六州，而他也知道憑借河北與京中這些不識戰事的禁軍難以建功，準備將西軍北調。再加上梁師成、王黼幾個人在耳邊天天念叨與西夏議和之事，也覺得煩了，便招幾人前來議事，果然一問之下幾個人都是異口同聲的同意議和。
「眾位愛卿，即覺時機成熟，朕也深以為然，河東軍千里遠征，孤軍深入，未防重蹈覆轍，可與西夏議和！」趙佶點頭同意了，「不知眾位愛卿可有了主張？」
「陛下，前次議和，和談主使已經派出，蔡學士還在太原，合議也早已商定，照其執行便可！」李邦彥說道。
「不可。前次議定是以明堂川為界。歲賜照例，可如今我大軍以至靈州如何能相提並論！」白時中立刻反對，心中暗罵你***吃的太多了，賣國也不能這麼賣法啊，現在從河南到河東，直到京師，報捷的信使喊得天下皆知，河東軍已經收復靈州，以明堂川為界，出門還不得被老百姓的唾沫淹死啊。別說皇上不會答應，老子也不能同意！
「白學士所言極是，現在形勢已變，不能再照前例。應以夏州為界為上，歲賜也應減半！」王黼瞅了皇上一眼，已面露不悅，趕緊將邊界又向西推進了一點點。
「臣同意王少宰的看法，以夏州為界，但這次我軍大勝，應讓其納貢，消其歲賜！」白時中也夠機靈，立刻跟進。
「臣一時糊塗，鹽州盛產青白鹽。西夏從中獲利甚多，應以鹽州劃界，奪其鹽田為我朝所用！」李邦彥說道，心中暗罵娘的你們兩個吃得都比我多，此刻你們卻把老子給賣了，那就別怪我翻臉了，看你們如何向西夏交待
「你們不要爭了，朕已有計較，燕親王數日前與西夏察哥會談停戰之事，草擬了和談條款。你們議議吧！」趙佶看著幾個人爭來吵去，也只在稱臣、劃界和歲賜這老三樣上打轉轉，心中有氣，將趙檉送來的奏表掏了出來說道。
王黼等人聽罷，頓生疑惑。邊臣上書都是經過三省審議才能呈給皇上的，可幾個人你瞅我。我看你都沒有見到過，心中都是一涼，看來皇上對他們還是心存戒意，更相信自己的兒子。梁師成臉上也不好看，自己是皇上身邊的人，更是掌管著整個大內，卻也不知此事，可見皇上與外臣溝通另有渠道，自己做事以後可要小心點了。
「稱臣、納貢、賠款、開放商埠、免稅，以西長城為界」幾個人越往後看，臉色越難看，心中都『贊』燕親王真是個人才，這些條款哪一條都夠勁兒，加在一起能把西夏逼死，原來皇上心中早已意屬此議，自己說什麼當然也不會讓陛下滿意了，可自己吃了西夏那麼多好處，不說點什麼也交待不了啊！
「陛下，興州乃是西夏之都城，且易守難攻，其怎肯輕易讓出，恐怕難以達成，戰事必將持久，豈不誤了陛下的大事！」王黼先說道。
「陛下，我軍如攻興州，必遣大軍，而臣知靈州深入夏境，經濟凋敝，道路難行，糧餉必然不足，戍守十分艱難，耗費巨大！」白時中接著說道，意思還是不但興州不行，以靈州為界都不可能。
「哼，你只知其一未知其二，靈州臨黃河，土地肥沃，西夏經營百年，墾良田何止幾十萬頃，早已將那裡變成魚米之鄉，產出佔其國之半。再者靈州在太祖時乃是我大宋西北之屏障，軍馬供給之地，自被黨項所得，我大宋即失樊籬，又至軍馬不濟。」趙佶訓斥道，「西夏得靈州，北面跨越黃河，串聯河外諸鎮，與興州結為一體，占負山阻河之有利地勢；東面走鹽宥與平夏相連，西走白亭海可通河西，南下山水河川與山陝毗連，使我朝環、慶、原、渭等州成為緊張之邊地。故夏得靈州，則疆域團固，失靈州則疆域瓦解，不能立國。宋夏百年交兵，其重實在靈州，此次收復，豈能輕讓與人，此次合議以興州劃界，隔黃河則調兵輸糧艱難，朕以為以靈州為界為佳，可侍天險拒敵，又可以靈州沃野屯墾，以固邊防，實為上策！」
「皇上聖明，臣等魯鈍！」幾個人見皇上說出這麼一番道理，都知事已難為，就聽皇上的吧！
「好，著三省依此議定條款下旨，命中書左丞蔡攸速往靈州議和；燕親王征討西夏屢立殊勳，晉太尉，領樞密院副使之職，命其與陝西制置使童貫同為副使與西夏合議！」趙佶看著幾個人惶恐的樣子心中大樂，這下你們知道朕的厲害了吧，看你們以後敢不盡心做事。想到此趙佶更加覺得自己是個明君，在自己的親自『指導』下兒子得此大勝，雖未滅了西夏，可也令其元氣大傷，等收復了燕雲，再找他們晦氣不遲，現在讓其在苟延殘喘幾日吧！
「陛下，現遼國使臣還在京師，其態度強硬，讓我朝退出河南所復之地，這麼做是不是會引起兩國交兵！」梁師成這時悄悄地說道。
「哼，其已是喪家之犬，還要管我們的事，你將朕意告知，如在橫加干涉，朕便聯金伐遼！」趙佶厭惡地說道，現在是此一時彼一時了，正找茬收拾他呢，此刻諒他不管再起邊事。
「遵旨！」梁師成也識趣，知皇上正在興頭上，此時不能再說，只能下來想辦法了。
「告訴蔡攸，如果他不能達成此議，就讓他留在西北牧馬吧！」趙佶說罷起身離開了垂拱殿去了宣和樓，那裡有兒子從西夏送來的不少古玩字畫，現在還未鑒定完畢，他得去看看。
殿中剩下幾個人唉聲歎氣的離開了，現在只能告訴西夏那倒霉蛋皇上同意議和了，至於內容打死也不能說，否則大過年的不定惹出什麼事兒來
議和詔令一下，朝堂上所有的人都鬆了口氣，包括站在諸班首位的太子趙桓，這兩年趙檉在西北遭罪，他雖在京中日子也難熬的很。趙桓發現自己在不斷的被邊緣化，按照宋朝的制度，在通常的情況下，『宗室不領職事』只可以享受待遇，而趙佶卻一再打破常規令自己的兩個兄弟擔任實職，且不斷高昇，擴大權力。
趙楷提舉皇城司，這是相當重要的實職差遣，其主要職責是拱衛皇城並偵察臣民動靜，說白了就是特務機關。其上台後，皇城司的權勢明顯增大,自此不隸台察，且不受殿前司節制，親從官的編制由四指揮增加到五指揮,員額由兩千七百七十名增加到二千九百七十名，勢力不斷壯大，實力逐漸增強，就是他這個太子也在皇城司的『護衛』之下，也就是說他的一舉一動都逃不過趙楷的眼睛。
趙楷也利用自己的權勢勾結朝臣，數次挑戰他的太子之位。善於見風使舵者難免認為趙佶有廢趙桓、立趙楷為太子之意，某些好事者甚至在林靈素的所謂神霄府中，將趙楷尊奉為『長生帝君』。林靈素雖然一度深受尊重，但畢竟只是個方技之士，他居然敢說今夏京師大水臨城，是因為水自太子而得，好在他作惡多端，惹起民怨，終於被棄，沒鬧出什麼大事。
趙桓瞄了眼站在自己下首的王黼，滿眼都是怨恨，去年嫡長皇孫趙諶降生，這是有宋以來從未有過的喜事，破除了籠罩在大宋皇族百年關於繼承人的詛咒，趙佶當然也高興將趙諶封為崇國公、崇德軍節度使。可王黼這小子剛剛執掌中書便依據『家無二主，亦無二副』，『有適子無適孫』的古禮，向皇上進諫：「以皇子之禮封東宮子，則是便以東宮為人主矣。」趙佶猶豫了一下，王黼居然將東宮長史耿南仲叫到府上令他代東宮奏，要求辭掉趙諶的官職，於是趙諶於今年六月，降封高州防禦使。
而現在二弟趙檉更勝一籌，不但主政一方，搞得有聲有色，而且領兵大敗西夏，收復大片國土，逼的對方乞和，可謂文武雙全，在朝野中聲望如日中天，風頭已經蓋過了三弟趙楷，如今戰事一歇，必然回京，到時兩虎相爭，兩敗俱傷，得利的只有自己！
趙桓想到此，不由的期盼趙檉能早日回京