聽了郭嵩燾的一番解釋，左大丞相的腦子裡面還是一團漿糊，這個公民國家和民主憲政……聽著好像就是在瞎折騰啊！
一方面要讓老百姓以為自己是國家的主人，這樣才方便哄騙他們去當炮灰；一方面又不能讓他們真的翻身做主，必須聯合中上階級對底層人民進行壓制；再一方面，又不能一壓到底，還得一邊壓制一邊讓步，打一棍子給個棗吃，好讓老百姓覺得自己還是國家的主人，日子是會越來越好的——當然是隨著國家的強大和擴張越來越好，現在的苦頭就是為了將來的幸福……
這一番又騙又哄又讓步的政策完全自相矛盾，這些洋鬼子到底在折騰什麼啊？
「中堂大人，下官也覺得洋鬼子是在瞎折騰，其實他們原來那一套君權神授，家國天下的體制挺好的。可是偏偏有一些人不知足，一心要搶奪他人的江山。結果就如同咱們春秋戰國時候那樣，禮崩樂壞，法家霸術大行其道，不用禮樂教化，一味鼓勵人民為國而戰，又沒有足夠的爵祿可以賞賜，就鼓搗出個公民意識去哄騙國民。結果國民信以為真，想要真的做主，他們歐人的上層就不得不一邊壓制，一邊讓步，好苟延殘喘下去。法蘭西國的大賢者托克維爾在他的《論美國的民主》一書中，將西洋國家的這套辦法總結為讓步政策，是統治者對人民的一種讓步，以換取他們的支持好繼續維持統治。」
「什麼讓步政策，我看就是會哭的孩子有奶吃！」左宗棠忍不住皺了皺眉頭。
「沒法子啊，誰讓我們這些君王都覬覦他人的土地和財富呢？」朱濟世笑了出來，「眼下的世界，就是一個放大的戰國亂世。弱肉強食，猶如禽獸世界！左相，咱們儒家的禮樂仁義，在這樣的亂世中是不能用的。唯有化身禽獸。不擇手段去強國家，拓疆土。攻弱兼昧，方能為我中華爭一條生路！如果這中華沒有朕，還讓滿清渾渾噩噩統治下去，印度的今日。就是中華的明天啊！」
左宗棠點點頭，若有所思地道：「他們西人的公民國家，終究不如我中華的法家霸術，如強秦者，以軍功爵祿鼓勵征戰，而秦王依舊高高在上，絕無第一公僕的奇談怪論！」
「可強秦還是二世而亡了！」朱濟世搖搖頭。「強秦只懂得壓制而沒有讓步政策，這一點還是不如西洋列強的。」
「一面使民人自以為天下之主；一面又強力壓制，壓制不住又讓步……這算哪門子政治？」
左宗棠還是搖頭，「要是我說。還不如強壓到底，不管什麼公民臣民，只要朝廷夠強，一樣可以死死壓住，使其不敢有絲毫異心。同時再輔以軍功爵祿，國民想要出頭，就只能取自軍功，如此也好過現在這樣。」
左宗棠說的還是秦制，法家的一套他雖然不大贊成，但還是認為要強過眼下西洋的公民憲政。
朱濟世看看郭嵩燾，後者立即道：「皇上，臣以為西洋列強不是不想壓制，而是有心無力。昔日的強秦以耕戰立國，還是容易管理的。而歐洲列強都是以工商為一國之基，工商之業重在人流物流……是不能將老百姓禁錮在土地上的。而且許多國家都有殖民地的利益，海外貿易非常發達，又要適當鼓勵民人移居海外殖民地。因而只能實行開放政策，對民眾的控制也非常困難。如果強壓太過，民生太苦，即便民人無力反抗，也能一走了之，去美洲謀一條生路。如前些年的愛爾蘭饑荒就造成一百多萬人遠赴美洲，這民人要是走的太多了，可就沒人幫著打仗了。」
原來這個時代的歐洲人還能用腳投票！左宗棠已經有點同情歐洲的皇上們了，一個個都是左右為難。一邊要對內鎮壓，一邊還要對外侵略，偏偏又實力不足，只好用什麼公民意識去哄騙老百姓，結果成了飲鴆止渴——而誰要是不這麼幹，立馬就會變成其他國家嘴邊的肥肉，這世界還真是個野獸遍地的所在啊……
「關鍵還是他們西人的朝廷不夠強大！」左宗棠想到後來，卻仍舊堅持己見，「而且他們西人朝廷哄騙老百姓的手段也不夠高明。」
朱濟世微微挑了挑眉頭，似乎想到了什麼。
他頓了一下，忽然又苦笑連連道：「一個足夠強大的朝廷加上一個足夠宏大崇高的目標，的確是能讓擁有了公民意識的民眾變得無比馴服的。只是……朕和拿破侖三世都沒有機會採用這套辦法了，因為朕和拿破侖三世當了皇帝，沒有資格再去站領那個道德制高點了，去當那個一心為國為民的聖人了。而且眼下我們大明的國力也不可能支持一個強大如斯的政府，區區三十多萬官僚，一百餘萬軍隊已經養不起了，哪裡還有財力去養幾百萬官員，養幾百萬軍隊？沒有那麼多官僚和軍隊，朕的朝廷又如何壓制得住幾萬萬之公民？
要朕來說，眼下歐洲公民國家對底層的壓制力量，大概還不如原來家國天下的時候呢！他們當年也是實行如日本一樣的封君制，以日本為例，不到3000萬的人口有200餘萬武士，其中有差事的武士多達45萬！官民之比差不多是60：1。而在我大明，官員頂天就是四十多萬，加上軍人也就一百五十萬，靠這些人要對內壓制四萬萬五千萬民眾，對外還要開疆闢土，與沙俄征戰……想來歐洲列強的情況也是差不多，沒有了封建領主這個階層之後，國家雖然能集中比以往更多幾倍幾十倍的財力物力人力，但也失去了大部分壓制底層的力量。同時又向國民灌輸公民意識，以求得強兵，所以只能一邊打壓，一邊讓步，同時不斷尋求妥協了。」
「這英國、法國的辦法終究不妥帖。」左宗棠思索著道，「皇上，除了英國和法國，還有別的憲政模式嗎？」
「還有普魯士啊！恩格斯先生就是普魯士人。」皇長子朱國傑插話道。
朱濟世點了點頭，淡淡地道：「普魯士的情況朕最瞭解啦，這個國家就是一切為了打仗，歐洲的公民國家大概就是從普魯士開始的，徵兵制、義務教育制還有法律面前人人平等都是從普魯士開始的。所以普魯士也是1848年歐洲革命的重災區，柏林一度被起義者佔領。不過普魯士的一套制度還是很值得我們借鑒的，普魯士非常重視教育，他們從1807年起，就開始實行免費教育和強制教育，通過教育將國家至上、民族至上的思想灌輸給了普魯士人。而1848年的革命並非是為了推翻普魯士國王，而是為了打造一個強大統一的德意志，普魯士的教育所培養出來的公民，就是他們的強國之基啊！左相，等英國的事情一了，你就帶隊去普魯士考察一下他們的義務教育吧。」
公民國家和民主憲政，在不同國家也有不同的表現形式，不過其根本都是通過宣傳和教育向民眾灌輸主人翁精神，讓他們以為自己是國家的主人，需要為國家的富強做些什麼。在後世，當然是有公民而無憲政的某國最為成功，然而這種成功是眼下的大明無法複製的。因而也只能退而求其次，學習一下普魯士，然後在普魯士憲政和國民教育的基礎上，搞個大明特色的公民憲政，或者可以讓朱明天下國祚綿延……