陸明磊見狀，知道這鳥鎮長肯定是要通知派出所抓人。要是被派出所的警察抓去，在鎮長的淫威壓制下，給自己安上一個擾亂鎮長辦公的罪名，自己不被這幫人弄個半死？他是商人，有商人的精明，好漢不吃眼前虧，三十六計走為上計，還是趕緊離開吧。
心念及此，馬上轉身大步離開，上了車，快速發動之後，一溜煙就離開了鎮政府，回頭望去，只見四五個穿著警服的人在後面搖手吶喊：「停車！停車！快停車……」
陸明磊哪裡敢停車，加大油門，落荒而逃！
半個小時不到，陸明磊來到了縣城，但是，他並沒有與地方政府部門打交道的經驗，不知道該先找那個部門反應。想了一會，覺得這事還是先去找縣發改委吧。因為一般建設項目的立項審批好像都要經過發改委，做了幾年的工程，這方面的程序他還知道一點。
經過向路人打聽，瞭解到發改委在縣城的環湖新區。經過這些年的發展，縣城已經大變樣了，到處都在大興土木，原來窄小的街道變得寬闊，原來低矮的民房已經變成了一座座拔地而起的高樓。
環湖新區位於縣城西邊，原來那裡屬於城郊結合部。有一座比較大的水庫，周圍青山環繞，還有一層層的梯田。常年有白鷺在水庫周圍的梯田里覓食，在附近青山上的樹冠上築巢。陸明磊在縣城都高中時，夏天經常和同學到水庫中洗澡。雖然學校擔心出安全事故，曾三令五申，不准去水庫洗澡。但他們幾位關係好的同學總是不顧學校的規定，悄悄溜去。有一次被那名四十多歲的女班主任老師逮住，把他們衣服給收了，讓他們在水裡泡了過夠，直到口頭保證了不下十次，才把衣服扔給他們。從此以後，他們才沒有再去。
陸明磊開著車，想像著環湖新區的美好，按照自己心中的印象，來到了環湖新區。但是，好幾年不見，已經找不到環湖新區昔日的影子了。原來清澈見底的水庫，如今面積大大縮小，水庫裡的湖水顯得非常渾濁。原來的層層梯田和附近的青山都不見了。映入眼簾的，是圍繞水庫的一棟棟的造型漂亮的辦公大樓。
儘管在水庫周圍種植了一圈草坪，草坪上栽種著一些大大小小的棕櫚樹。但是，掩蓋不住水庫人工雕琢和人工污染的痕跡。
陸明磊慢慢開著車，按照那些壯觀的辦公大樓的名稱，一棟一棟的尋找過去，先後經過了公安局，檢察院、國稅局、地稅局、司法局的大樓，然後又經過了檔案局、民政局、教育局和信訪局等的大門。最後見到了發改局的牌子。他心中發現一個很奇特的現象，這些各個局的辦公大樓都各有不同，有的特別壯觀，有的就顯得比較差一些，譬如像檔案局，其辦公樓就不但顯得小，而且從外牆的質量上來看，也比較差，這可能與各個局的財力有關。
來到發改委門口，挺了車，走了進去。不知道該找誰，猶豫了一下，便直接去發改委辦公室。裡面有兩人在辦公。見到陸明磊，便問他有什麼事情。陸明磊便將王山村水泥廠的事情說了，詢問這個水泥廠有沒有經過發改委的審批。
其中一人聽了，望了望陸明磊，說道：「這個水泥廠是紅砂水泥廠的擴能改建項目，自然是通過了審批的，發改委已經立了項。」
陸明磊問道：「但是，這個項目既然立項了，對王山村那些村民的耕地補償標準是怎麼制定的呢？另外，水泥廠是一個能耗較大，污染也較大的項目，建在王山村，肯定會對當地的環境造成污染和破壞，不知道進行過環評沒有？對當地的村民有沒有什麼安置政策呢？」
「這些問題我們這裡不管，我們只負責立項。至於環評什麼的，你應該去找環保局。」工作人員說道。
「那賠償標準是誰制定的呢？為什麼這麼低？」陸明磊問道。
「這個我們這裡也不知道，你如果有問題，去找信訪局吧。涉及到征地拆遷補償有異議的，都去找信訪局，他們會給你解釋的。」工作人員說道。
一問三不知，陸明磊又被踢皮球踢出來。只好離開發改委，開車來到信訪局，希望能在信訪局這裡看到希望。
信訪局負責信訪接待的辦公室裡有好幾個工作人員，有的在電腦上玩遊戲，有的在電腦上看股市，有的在打電話聊天。陸明磊走進去，問道，我有問題要反應，請問找誰，連問了兩聲，才有一位玩遊戲的男子抬起頭來望了他一下。沒想到這男子一望之下，便怔住了，陸明磊也怔住了，原來這人是高中同學孫開貴。
「怎麼是你？陸明磊！」孫開貴首先說道，然後驚喜的站起身來，熱情的拉住陸明磊的手。
「哈哈，孫開貴，怎麼是你？你原來在信訪局工作？」陸明磊也叫道。
雖然二人當年在高中讀一班時關係平平，但高中一別，二人都在不同的城市讀書工作。便失去了聯繫，一晃近十年過去。久別重逢，都非常高興。有說有笑的談論了半天。各自說了這些年的大概經歷。
孫開貴聽說陸明磊如今開公司當老闆，眼睛裡很是羨慕，隨後又開玩笑般說道：「你如今已經發達了，到我們信訪局幹什麼呢？不會是在外面受了小三的委屈，來找我們給你伸冤吧？」
「哈哈，當然不是了，哪裡來小三？我想你們信訪局也不會管這麼寬吧。」陸明磊笑道。
「現在像你們這種有錢人，誰沒有個把二奶小三的，如果你真受了小三的委屈，我個人可以去給你排解排解。」孫開貴一本正經的說道。
「不和你開玩笑了，我今天來此，還真是有冤枉的事情要向你們信訪局反應，需要請你們幫忙排解，當然，這不是我個人的事情。」
「哦，說來聽聽，什麼事情把你給難住了？」孫開貴說道。
「我要反應的，是我老家王山村土地被徵用來建設水泥廠，但是，存在幾個問題沒有解決，一方面是修建水泥廠將對那裡的環境造成污染和破壞，村民都不同意，二是給村民的征地賠補費過低，村民不同意，便強行徵用，強行破壞莊稼的事情……」
「這事你不用說了，我們知道，並且接待過很多次村民的上訪。但是，我給你說，在王山村修建水泥廠這事是縣委定的，相關的賠償標準什麼的都是縣委定的，不可能再改，你們就別再白費心思的反應了，反應了也沒有什麼用，修建水泥廠的地址不會更改的，賠償標準也不會提高的。」還沒有等陸明磊把話說完，孫開貴便打斷他的話。
「難道這事便沒有任何周轉的餘地？難道村民們只能接受那個不公平的結果？」陸明磊憤憤的說道。
「依我說，你現在又不在王山村居住，那裡的環境破壞與否與你沒有任何關係，又不會影響到你的居住環境。另外，關於對土地的補償標準過低的問題，你的戶口已經遷出王山村了，那裡也沒有你的一寸土地，也與你無關，我看你就別多管閒事了。」孫開貴勸道。
「哼，這怎麼能不關我的事啊？王山村是我的故鄉，那裡的村民都是我的鄉親，看到他們孤立無助，我豈能視而不見？」
「哎，你還沒吃中飯吧，你看，你遠道而來，咱們這麼久沒有相見了，中午我做東，咱們一起吃個飯。」孫開貴說完，朝陸明磊眨眨眼，又朝另外一名工作人員那邊努努嘴。
陸明磊是聰明人，自然明白他的意思，知道孫開貴的意思是此地說話不方便，於是接嘴道：「好啊，那咱們走吧。」
二人來到附近的一家餐館，找了一間包房，點好了菜，孫開貴才對陸明磊說道：「你小子不知道其中的關係，這紅砂水泥廠在你們王山村擴能改建的事情，是縣委石書記親自決定的，相關的賠補標準也是石書記同意的，這事就沒有任何商談的餘地，你是明白人，書記親自決定的事情，你區區老百姓能推翻嗎？你回去告訴你們那些鄉親，認了吧，再鬧也沒有用，上次有幾人不是想去省裡上訪嗎？被抓回來，有兩人還被關押了十多天，要是再鬧，把石書記惹火了，更沒有好果子吃。」
「哦，石書記怎麼這麼關心紅砂水泥廠呢？他是咱們全縣的父母官，手心手背都是肉，王山村的村民也是他治下的臣民，他怎麼能厚此薄彼，照顧了紅砂水泥廠的利益，卻損害了王山村村民的利益。」陸明磊有些憤憤的說道。
「唉，你不知道，這紅砂水泥廠是石書記的舅子私人開辦的，這些年建築業蒸蒸日上，對水泥的需求大增，因此，水泥廠原來的生產規模已經不能滿足發展的需要。供不應求，便要擴大生產規模，但是，廠子是石書記舅子的，你說他會把賠補費提高嗎？如果提高賠補費，那不是割石書記舅子的肉嗎？」