明朝，尤其是末期的明朝，其組織能力，動員能力，幾乎是夏商周以後所有王朝，無論割據政權還是大一統王朝中最差的。
沒有之一。
糧科從戶房分出，二者的分工是：戶房止是分派錢糧，收解俱是糧房。馬科從兵房分出，負責承發吏設管公文及管詞狀。鋪長司為急遞鋪鋪長辦公之所。除此之外，還有東庫房、承發房等機構。東庫房具體負責財務收支，承發房則主管文件來往轉送、檔案保管等。還有儲藏冊籍檔案的架閣庫、冊房，以及存放各種器具財物的鹵簿庫、帑庫、鑾駕庫等，也位於大堂附近。這大堂為縣衙審理案件的主要場所，大堂兩側科房便是縣衙主要辦事機構。
俗話說麻雀雖小五臟俱全，其中機構之龐雜，絲毫不遜色於中樞。大明朝房科最多的一個縣是北直隸宛平縣，宛平縣大堂兩側有多達15個房科。
而有的縣，在大堂的東或西側，還設有一個特殊的機構——典史廳、縣丞衙門。簡稱為「二衙」和「三衙」，顧名思義，乃是縣官的下屬辦公的所在。
范縣尊貪鄙好色，偏生又是待人刻薄。這些辦公人員，都是要按時上下班的，若是遲到早退甚或是不來，那就等著挨收拾吧！這麼好的差事，你不想幹有的是人願意幹！他們早就知道這兩日給打得挺慘的那兩個家丁的主子找上門來了，聽說還是個極年輕的千戶，也不知道有二十沒有！
俗話說，寧惹白頭翁，不欺少年窮，這等年紀輕輕就身居高位之人可是不好惹，因此早就都憋了心思要看看熱鬧。方才董策的聲音他們都聽到了，心中更是興奮，看來這董千戶也不是個能吃虧的，此番有好戲看了。
這會兒見兩人對峙，便都是把脖子抻長了往外張望，有的膽子大些的，還裝作有事的樣子往外走，那眼睛卻是一刻也不停的在兩人身上轉悠。
范縣尊瞧了，不由得大是惱火。他本就不知那等極有城府之人，自覺如此甚是丟人，便走出門來，四下裡掃了一眼，怒道：「都回去做事，這般鬼祟，成何體統？」
眼見縣尊老爺發火兒了，這些辦事兒的方才一個個把腦袋縮了回去。
范棟材走到董策面前，卻不瞧他，眼睛在台階下的幾個人身上掃過，嘴角微微一撇：「可是那妓家裡的人，要來為那兩個家丁作證了？」
張媽媽三人方才見他過來，便是趕緊跪下，額頭貼地，不敢抬頭瞧他，此時聽他問話，卻是無一人敢於應答，都只是沉默以對。便是三人中見世面最多的張媽媽，也是身子微微顫抖，顯然是心中恐懼驚慌。這倒是也怪不得他們，只是因為這個年代，官府的權威實在是太重，太大，像是他們這等草民，眼前這位大人一言足以定其生死，豈能不怕？
「你們要做得證，本官都懶得聽，想來，不過是為那兩個家丁開脫的就是。」
范棟材看了董策一眼，淡淡道：「你們是苦主，他們手上有你們家的人命，你既是來了此處，便是說私底下已經談妥了。那本官，也就懶得管了。」
「董千戶，你門下二人，就在南監之中，自去提人便是。」
「再奉勸你一句，以後不該殺的人，還是不要殺的好！」
他說著便轉過身去，大袖一拂，進了大堂，轉入大堂深處的屏風之後。揚長而去，不見了蹤影。
董策瞧著他的背影，眼中露出一抹深思。
這范棟材，他方才以為不過是個藉著身世攀到這個位置的一草包而已，現在看來，卻是想岔了。能在這個位置坐得穩穩當當，如魚得水之人，豈是好相與的？
他方才和自己對峙，結果惹得眾人圍觀看熱鬧，失了面子，這算是丟了一城。但是接著，他就是以這種倨傲而又洞察一切的姿態，點出了董策的打算。並且緊接著，就以一種更高的姿態，直接不說二話，便把董策的兩個家丁給放了。這就算是即給了董策面子，又展現了自己的寬容姿態。
而他先打人後放人，實際上是佔盡了便宜，董策大大的吃虧了，面子也丟了不少。
這在明朝末年的官場上，對於一場文武交鋒來說，已經算是說得過去的結果了。
當然，這種衡量標準，只適合存在於文貴武賤到了極致的明末。若是換成文武地位等同的盛唐，甚至是歧視武將的宋朝，一個七品文官如此削了五品武將的面子，那都是絕對會被視為對武將集團的極大侮辱，甚至會引起文武之爭來。
這范縣尊也知凡事不可做的過分，這一番他已經是大大的掃了董策的面子，其實若是按照官場上的規矩來說，他已經是有些越界了。若是這番董策找上門來，投了拜帖見了面，他還不放人，那就會惹得許多人背後說閒話了。
雖說他知道，只要是自己不放人，他董策沒有絲毫的辦法——除非他造反，直接帶兵殺進縣衙來劫獄。但是話說回來，陽和乃是北地重鎮，內裡有宣大總督和陽和兵備道二位要緊人物，內外駐紮大軍上萬，又豈能容的他董二放肆？
不過他也不敢把董策逼急了，得罪他太深。畢竟董策當日殺了那些韃子，砍下那些腦袋的意義，晉北官場少有不知道的。若不是那些人頭，冀北兵備道，大同巡撫，大同總兵，宣大總督這些要員，能不能留下一條命還是兩說。據說宣大總督楊嗣昌大人，大同巡撫焦源傅大人，山西巡撫吳甡大人都曾經誇讚過這位後進猛將。這些傳言也不知道真假，但是官場上的事情，想來是寧可信其有，不可信其無的，是以他也不敢過分逼迫。
萬一他真要是沒得法子，氣急敗壞之下找上總督大人，那也是鬧得自己沒臉，說不得還會被總督大人定一個『不識大體』的評價，那未免太過得不償失。
是以董策來了，又尋了證人，場面上都過得去了，他也就打算放人了。
「不該殺的人，別殺……這個不該殺的人，指的是誰？定然不是那個無親無眷的龜公了。那就只能是……！是了，就是他們！」
范棟材丟下的這句話頗為的蹊蹺，仔細拒絕了一番，董策只覺得腦子裡頭轟然一震，頓時捕捉到了之前自己靈光一閃的那個想法。
怎麼也想不起來的東西，卻是忽然想起來了。這等感覺，就像是大夏天一盆冰水兜頭澆下來，又像是話本兒裡頭那豬八戒吃了人參果兒，渾身上下十萬八千個毛孔都張開了，身上舒坦，心裡更是豁然開亮，暢快的難以名狀。
董策知道為何這范縣令如此這般恨自己了。
那不該殺的人，是建奴啊！
這些狗奴才，對他們的建州主子還真是夠忠心耿耿的。
……
縣衙大堂之後便是二堂，二堂是知縣預審案件和大堂審案時的退思、小憩之所，因此又稱退思堂、改絃堂、省觀堂等。作為一個過渡性的建築，便類似於紫禁城三大殿中的保和殿，乃是上朝累了的休憩之所。因而相對較小，是故也叫穿堂、川堂、過堂等。二堂中間明柱上有「養天地正氣，法古今完人」楹聯一幅，堂中懸匾額一方，上書「清慎勤」三字。二堂東側為會文館、西側為會武館，乃是縣尊接待上奉文武官員的場所。二堂又起著穿堂的作用，中間設4扇屏門，也是專為接待上級客人而特設的。
二堂後有一道牆，上有宅門，將南邊的外衙與北邊的內衙分開。宅門內為三堂，也稱為知縣廨，在陽和縣，乃是僅次於大堂的建築。知縣廨是縣尊大人招待上級官員、商議政事和辦公起居之所，有些事涉機密的案件和不便公審的花案，亦在此審理。知縣廨中一般還有住宅、書房、花廳、後花園等，縣尊的家眷下人都便住在其中。後花園中有供奉守印大仙的大側祠一座。
陽和縣縣衙是由中軸線及東、西兩側副線三部分建築群組成的，除了位於中軸線上的大堂、二堂、三堂外，其東側副線上由南向北依次分佈著縣丞、主簿、典史等官員的衙門和宅邸。典史衙只有一個，而縣丞衙和主簿衙則是分別有兩個，蓋因本縣乃是大縣，因此設立之佐貳官數量較多。
西側副線上則有公廨吏捨四十間，所謂吏捨，便是吏員的居所，也在縣衙中。按照大明律例規定，為防止吏員內外勾結舞弊，吏員平時要待在縣衙內，不允許擅自出衙。官吏都須按規定在縣衙內居住，一般不許雜處民間。不過這條規定基本上是名存實亡，無人遵守的，一開始是由於吏員眾多，吏捨難以容納，是以許多人只好借住衙外民居。後來綱紀敗壞，便是衙門裡的吏捨都空著，也無人願意住，都在外頭住著逍遙。
縣衙的西南角便是監獄了，在八卦易理的學說中，西南角是煞位，因此需要一些污穢骯髒之物鎮壓著。在一般人家，但凡是帶院子的，西南角肯定是茅房。而衙門裡面，還有比監獄更骯髒污穢的所在麼？
陽和縣的監獄規模很是不小，乃是一座大院子，正面是一排足有七八間房子，左右廂房也各自有五六間。這處被稱為『南監』的大牢，分內監、外監，男監、女監。內監乃是關押重刑犯的，外監則是一般的犯人。這大牢之中還建造了一座獄神廟，就在正房中間最敞亮寬闊的那一處。
那帶著董策進了縣衙的差役見他怔怔的有些出神，陪著笑道：「大人，那牢中骯髒污穢，你不若就在此稍候片刻，小的喚牢子將二位兄弟抬出來？小的等人知曉這二位是董千戶您的家丁，是半點兒都不敢為難的，除了挨板子的時候縣尊大人親自盯著，實在是做不得假之外，其它時候，可是沒有絲毫的虐待輕慢。」