要求政府主導，交通局全新投入，在年前一定要將這幾段的招標完成，並且年前就要開始動工。這次涉及的公路硬化總里程達到勁公里，投入資金預計上億元。
蔡雲飛要求。工程全部需要帶資，而且擬定不少於三家公司，相馬不如賽馬。東陽要通過首批百公里的公路硬化還尋找最合適的合作公司，為第二階段縣城拆遷改造、戶外運動場地改造等等後續工程做鋪墊。
常委會尋成決議以後，縣委縣政府以及交通局聯合下文件和邀請函，邀請全省有實力的路橋公司參加招標會。
東陽縣委縣政府的這一舉動讓廣林各方勢力大跌眼鏡，沒想到蔡雲飛動作會這麼快。市交通局更是震怒，他們早就以東慈合作還沒有規劃好為由頭知會過東陽暫時不要著急，沒想到蔡雲飛根本不給面子。
交通局局長馮亮馬上給東陽縣委打電話，電話轉到了蔡雲飛辦公室，他劈頭蓋臉的道：「蔡書記，東陽怎麼這麼急呢？不是通知過要規劃好了再啟動工程嗎？」
蔡雲飛哈哈笑道：「馬局啊，今年總理的政府報告您看得還不夠仔細啊，按照國務院的規劃，這幾年全國的鄉村公路都要完成硬化，而我們東陽縣道、省道都還沒有趕上趟，能不急嗎？
再說基礎建設要跟東慈合作區分開來，我們和慈溪合作的是戶外運動開發，不是修路架橋，您說呢。
馮亮被蔡雲飛噎的不輕，蔡雲飛有理有據，他竟然一時無法反駁，而且蔡雲飛老謀深算。妙就妙在用首批基礎建設為餌。為後面大筆將要上面的項目定調子。
故意招標三家公司，然後擇優篩選，這個方法很科學合理，最大限度的防止工程招標貪污的問題。而且又沒有一棍子打死，讓廣林各方勢力都覺得自己還有機會，辦了事又不得罪人。算路之深，讓人心中慄然。
方小楠在廣林聽到這個消息差點崩潰，從得知東陽要大投資開始，她就一直在聯合邱宏光等人，上面也在活動將蔡雲飛先捧起來，趕出東陽最好，然後大家共同來吃這一塊大蛋糕。
現在倒好，蔡雲飛竟然玩了這樣一手，用上百公里公路硬化來賽馬，企圖為後面十幾億的大工程定調子，如果一旦讓他這手得逞，變數將大增。
而且蔡雲飛招標的範圍也太廣，走向全省招標這不是擺明就是將局面攪散，讓自己這些人的計劃落空嗎？
她清楚一點。蔡雲飛只要完成近公里硬化路面這一個工程，即使他離開了東陽，東陽縣委政府也肯能不敢出爾反爾擅自改變蔡雲飛在任時候的賽馬政策。因為他的這個方案看上去如此完美，誰吃螃蟹改動，那不是在擺明要搞暗箱操作嗎？
方小楠看得懂這些，其他人豈能看不懂？一時不知有多少人恨蔡雲飛牙癢癢卻有無可奈何。
謝天華辦公別墅。此時已經是夜裡了，蕭飛急匆匆的趕來。他是最心急火燎的，這幾天他一直在做著書記夢，東陽蔡雲飛一提拔，李書記德才兼備調任東陽似乎是最好的選擇，而他自己便可以在慈溪順利上位。
自己是謝天華的人，而李書記跟歐世龍走得近。一把手和二把手如果有默契，這本是板上釘釘的事兒，誰曾想在這個關鍵時刻，蔡雲飛竟然出了這麼一記重手。
按照他的盤算，蔡雲飛要走，東陽裡面劉臣這些人肯定會蠢蠢欲動，而且上面又暗示的很清楚了，將工程暫時放緩，等慈溪民俗村完成後。一起統一規劃。可是事情偏偏不按算計走，劉臣等人似乎根本就沒受到影響，照樣為蔡雲飛馬首是瞻，蔡雲飛照樣能夠左右常委會的決定。
謝天華正在批閱文件，戴著厚厚的老花鏡，蕭飛正面看他的眼睛似乎大了一圈。
「舅舅」蕭飛恭聲道，對謝天華他從小就怕，其實從小到大謝天華從未對他說過什麼重話，這種懼怕似乎是天生的。如果歸結原因可能是自己小時候父親在舅舅面前抬不起頭的原因，因為父親一向都是孩子崇拜的偶像。可是舅舅的出現卻將蕭飛這個偶像擊得粉碎，看來時候的心理陰影確實能影響人的一生。
「三更半夜。急急匆匆，事情很重要嗎？」謝天華道，用手摘掉了老花鏡。
「這」蕭飛猶疑了一下，一時竟然不知道如何措辭，沉吟良久方道：「東陽雲飛書記大搞工程招標，我有些擔心過於急躁，會集現重複建設的情況！」
「重複建設？」謝天華一皺眉頭，「修路架橋也有重複建設嗎？」
蕭飛立馬啞口，不過他知道，舅舅肯定明白了自己的意思，所以站著不說話，等待謝天華開口。
「這個事情已經有人跟我說過了。雲飛已經說得很清楚了，東陽的基礎建設落後太多，他們心裡急集也是可以理解的，遇事不要大驚」。謝天華站起身來道，又話鋒一轉：「對了，你們民俗村的事情進展如何了？」
「這，」正在做最後的攻關！」蕭飛期期艾艾的道。臉上有些窘，其實民俗村的工程這幾天都停了工，現在大家似乎都在等蔡雲飛提拔的消息，基本是能拖就拖。大家都希望東慈官場能夠重新佈局，那樣大家利益均沾，都有好處。
千算萬算，卻漏算了蔡雲飛似乎沒有要陞官的悟性，而東陽的班子似乎也沒有人心浮動。任外界謠言滿天飛，他們居然不受絲毫影響，蕭飛心中既驚又佩服。
要知道在官場上，陞官的誘惑對一般人來說是很難抵禦的，從縣委書記到副市長雖然只跨出一步，但是其意義卻天壤之別。
上了廳級基本就算是高級幹部了，所有的組織關係都由省組織部來管，等於跨越了一座天塹。蕭飛清楚，如果自己面對這樣的機會是絕對不能做到無動於衷的。可是蔡雲飛卻能做到，從陽信說起自己就差了他一大截。
「小飛啊，雲飛以前做過你的下屬吧！」謝天華突然抬眼道，「他在東陽這兩年成績有目共睹，本來一盤散沙的東陽。在他的領導下能眾志成城、團結一心，你應該多琢磨這些東西」。
蕭飛臉一紅。心中難掩酸意，可是蔡雲飛工作成績確實太耀眼，在事實面前他又不得不低頭。在廣林，自己的基礎比蔡雲飛好太多了，可是即便如此，前進一步都感覺異常困難。
而蔡雲飛卻能舉重若輕，在東陽從落後到開始發展所遇到的諸般困難，他總是能夠巧妙的化解，而且沒化解一次危機。他的威望就會增長一分，到現在這個地步，他的風頭已經一時無兩了。
蕭飛感覺得到。現在廣林從官場到商界，很多人都是怕蔡雲飛的，不願和這個鐵腕之人正面交鋒，其中固然有蔡雲飛厲害原因，但是根本上還是有邪不壓正的因素。蔡雲飛走得穩，走得正，關鍵是人家把下面的關係整得好。在東陽從班子成員到普通老百姓都信他、服他、敬他，這太不容易了。即使是市領導也不願觸蔡雲飛這個霉頭。
一個人做官能做到蔡雲飛這私地步，在蕭飛看來就已經很成功了，別人都虛他。不得不用提拔的方法將這個鐵腕能臣調開而後才敢行不軌之事，一個縣委書記有這種威懾力，蔡雲飛足可和古代名臣相媲。
送走蕭飛，謝天華揉了揉太陽穴，將蔡雲飛提拔為副市長最早是歐世龍推薦的，其心思當然大家都知道。這正和謝天華的意思，所以他就沒干涉，當然。作為書記，他也不可能過早的表態。
不過謝天華清楚。有歐世龍推動，蔡雲飛動的可能性還是很大的。可是事情卻出乎他的意料，前兩天碰頭會的時候，歐世龍提出了這個問題，張紅東竭力支持，誰知廖偉和王鼎兩人都跳出來反對。
黨群書記和組織部長同時反對政府提名的人選。這著實讓歐世龍有些惱火。他就不明白了，王鼎和廖偉怎麼就能讓蔡雲飛安心的呆在東陽做土皇帝。
只要蔡雲飛進到市政府，和王鼎走得近的劉臣就有機會，同時廖偉的親外甥魯文凱也可以從苦厄中逃脫出來，這是歐世龍在做事之前就已經盤算好的事。
他當然不知道蔡雲飛在這中間早就下了眼藥了。跟劉臣剖析厲害關係，同時將魯文凱重新啟用，同時借助廖月如的嘴讓廖偉意識到東陽可能的變故。王鼎和廖偉同時跳出來反對是假，他們是不想讓別人當槍使自己一點好處都撈不到。
蔡雲飛提拔了。東、慈兩縣讓謝天華和歐世龍全部瓜分，那可是廣林現在最肥的肉了。與其這樣的結果，他們還不如保持現狀，讓蔡雲飛釘在東陽待著。等合適的時機，最好是等歐世龍野心小點的時候，那樣才能得到最大的利益。
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