整個延綏鎮，與內地省份相比，地方不大，人口也不多，但該有的文武衙門一樣不少，細細算下來，大概有五種體系。
前文提到的衛所和總兵鎮就是兩種。榆林城有榆林衛，並在下屬各堡駐有千戶所，從上到下形成了一整套治理地方庶務的機構，後勤、屯田、戶口、軍匠等都由衛所負責。
至於鎮守總兵的任務就是實戰和營兵管理。營兵來源主要有兩種，一是從本地軍戶抽選出的主兵，二是從外地調撥來的輪班客兵，統一由鎮守總兵負責指揮作戰和平時操練。
總兵之下有副總兵、參將、游擊、守備，分佈在整個延綏鎮的三十六營堡中，各領其兵，各負其責。
巡撫就是第三種，負責本鎮所有事務的全面調度和參與軍機決策，實現以文馭武的目的。
在嘉靖朝之前，邊鎮巡撫雖然還沒有徹底變成總兵官的上級，但從地位上已經漸漸壓過總兵官了。至於設在延綏鎮的布政分司或者後來的兵備道，都是只接受巡撫節制的。
除了上述三種較廣為人知的衙署外，第四種就是鎮守太監了。邊鎮都駐有從大內委派來的鎮守太監，作為天子耳目行監軍之實。
延綏鎮不只榆林城有鎮守太監，下屬三十六營堡都駐有鎮守少監或者鎮守監丞，形成嚴密的監視體系。
最後還有第五種，那就是巡按御史。這是從朝廷派出的監察官，以欽差身份完全**開展工作。不受本地任何衙門約束。
巡按御史主要責任就是一個「察」字，糾察軍紀、劾察軍功、監察地方。
這五種機構最大的特點就是。五個方面全都具有直接向朝廷和天子奏事的權力，互相制衡之下保證了邊鎮不會有哪方面能徹底一家獨大。
所以說。延綏鎮或者榆林城看似是小小的邊鎮，但衙署體系之嚴密和完整不亞於內地省城，用麻雀雖小五臟俱全來形容，再貼切不過了。
當然這種互相制約的特色不奇怪，也是國朝從上到下機構設置的普遍特徵，導致任何體制內的人幾乎都不可能會造反成功。
不過多頭管理的毛病也很多，有時候互相牽制和扯皮也是免不了的。比如方應物這次被當做皮球踢來踢去就是一例
牛馬二校尉和方應物萬般苦惱，並排蹲在位於城中央的鐘鼓樓樹蔭底下，茫然看著街上人群。
衛所、總兵署、巡撫察院都不接收方應物。而太監衙門和巡按御史又是比較特殊的監視機構，人員都從京中派遣，不會隨便在本地收人。這可怎麼辦？
牛頭馬面二人雖然號稱錦衣衛，但都是最低級的跑腿校尉，比一般大頭兵強不了多少，到了榆林這陌生地方，自然更是沒份量。別人不收方應物，他們就毫無辦法了。
不但方應物發愁，連這兩個校尉也很犯愁。他們同樣耗費不起。勘合已經交到榆林衛了，若不能將方應物安置完畢，就無法再從衛所重新領出勘合。
沒有勘合作為憑證，就意味著差事不算完成。同時更意味著不能在驛站或者相關衙署白吃白住。若要自掏腰包，出門在外消費高，他們又哪裡花銷得起？
不知過了多久。忽然聽到有人叫道：「方相公，有勞久候了！」
此人不是別人。正是解送軍需到榆林的山西人孫敬，旁邊是他的女兒。方應物先前與他約定了。辦完事後在鐘鼓樓這裡匯合，然後找地方請客答謝。
方應物看這孫敬神態輕鬆，問道：「你都辦完了？」孫敬笑著答道：「東西都已點計入庫，這趟差事算是順利完結了！」
但孫小娘子對方應物的言行舉止比較上心，比父親更先看出幾分端倪。一路過來無論處境如何艱險，在她眼裡，方相公大多數時候都是鎮靜從容、智謀出眾，怎麼到了榆林，他反而愁眉不展了？
孫小娘子很關切的詢問道：「方相公為何愁眉不展？你那邊狀況不好麼？」
方應物長歎一聲，「龍游小溪、虎落平陽，眼下找不到容身之處了！」
孫敬滿臉驚訝，連忙開口詢問。方應物雖然不想把丟臉事情展示給別人，但現在瞞無可瞞，還有什麼不能講的？
孫敬聽說了方應物的遭遇後，略一思索，「我這裡倒是有個去處，只怕委屈了方相公。」
方應物苦笑幾聲，「在下如今這處境，還能挑三揀四麼？」
「我有個同鄉，在廣有庫為庫大使，方才聽他說，如今缺個能寫會算的人手，不如叫他收留了方相公？」
牛馬二校尉恍然大悟，原來這孫敬有同鄉當庫大使，難怪他去繳納軍需物資如此順利，沒有遇到刁難剋扣。
不過牛校尉還有疑問，「衛所、總兵署都明擺著不接收方秀才，這倉庫是屬於誰家的？又如何敢做主？」
孫敬解釋道：「牛校尉有所不知，城中設有陝西布政分司，管著幾個倉、庫，與衛所、兵鎮不是一處衙門。」
原來自從延綏鎮設立後，理論上就脫離了陝西省，成了互不統屬的並列同級單位。但延綏鎮與陝西省之間畢竟是很緊密的特殊關係，兩地之間可謂之千絲萬縷，很難理清楚。
所以陝西布政使司就在延綏鎮設立了布政分司，專門負責協調兩地事務。這布政分司一方面是陝西布政使司的派出分支機構，另一方面同時接受延綏鎮巡撫的節制。
當然，此布政分司在榆林城主要作用就是督促內地供應糧草和軍需，同時管著幾個倉庫，日常工作便是接收各地解送到的物資。
方應物歎口氣，真去軍需倉庫落腳？自己是庶吉士的兒子，是浙江廩膳生員，怎麼就混成這樣了呢。
他之前可是期待著當鎮守總兵署的書記，或者是巡撫的文書，再不濟也是衛所裡的文員，最後卻成了倉庫小吏一般的角色，這心理落差有點大。
但方應物目前也沒有其他選擇，只能跟著孫敬向城北走去。路上又是苦笑連連，之前他做夢也想不到，居然要接受一個普通百姓的援手才能落腳。
廣有庫是布政分司下屬幾個重點倉庫之一，庫大使也姓孫，單名林，與孫敬差不多歲數。
廣有庫最近病死了一個小吏，所以孫大使確實也需要有人補充，但在榆林城裡一時找不到合適的人。
聽到孫敬介紹方應物，孫大使懶洋洋的瞥了方應物幾眼，輕蔑的問道：「你是被朝廷發配來的讀書人？但我們這裡不需要好吃懶做的讀書人，不過你學過算術麼？」
方應物面無表情的答道：「學過，這也是在下所擅長的。」
孫大使拍案道：「哦？這世道，肯研究數算之術的讀書人可不多見了。那本官要考校你一番，如果真是精通數算，那倒可以留下來。」
方應物很沒脾氣的說：「悉聽尊便，請大人出題。」
孫大使摳了摳耳朵眼，便漫不經心的出了題，「有兩斤鹽，要分給三家人，請問每家能分多少兩，還余多少兩？」
這種小學生水平的應用題實在沒難度，方應物不假思索，飛快的答道：「當然是每家六兩，還余二兩！」
孫大使彷彿被震住了，愣了足足片刻功夫，這才揮手道：「走罷走罷！恕難留人了！」
讓他走人？方應物突然醒悟到，古代斤兩是十六進制的，一斤是十六兩，兩斤分成三份，應該是每份十兩並餘下二兩！
而他剛才急於答題，下意識的按一斤為十兩計算了
孫大使彷彿找到了興奮點，站起來高聲教訓道：「孔聖人怎麼說的？知之為知之不知為不知，你不知道答案，卻偏偏還迅速編一個回答，這足以說明你心性虛浮！連二斤三分都算不準，又不學無術！」
自從方應物穿越以來，除了江南巡撫王恕，誰這樣教訓過他？榆林城廣有庫的不入流大使孫林便有幸是第二個了。
庶吉士之子、浙江淳安縣廩生方應物忍住悲憤心情，對著可能是鄙俗小吏出身的孫大使，耐心重新答題道：「剛才在下是情急出錯，答案應當是每份十兩並餘下二兩。」
孫大使很驚訝，「原來你還能算準？莫非剛才故意戲弄本官麼！」
孫敬連忙上前說了幾句好話，又將方應物所送的碎銀子塞進孫大使手裡，孫大使這才點了點頭，「既然如此，那就留下罷。」
牛校尉大喜，正要把衛所移文遞給孫大使，但卻被馬校尉偷偷攔住。牛校尉隨即也醒悟了，若讓孫大使看清楚公文，弄明白方應物的來頭，只怕又要不敢收留了
不過馬校尉可能是多慮了，以孫大使的見識水準，估計是領悟不到那些政治內涵的，但小心駛得萬年船。
馬校尉上前一步，對孫大使道：「煩請孫大人移步往分司衙署，討一份蓋印回函，證明方應物已經留在貴處，我等二人也好回去交差。」
孫大使答應道：「這是應有之意，此處乃軍需重地，本官自然不敢擅自留用來歷不明之人。」
有熟人同鄉親戚居中介紹，孫大使也沒在意公文不公文的。真的假不了，難道這年頭還會有人冒充被發配服役的麼？
此後孫大使和兩校尉便去了位於附近的布政分司管事廳，辦理有關手續。大抵就是出具一封公文，蓋上布政分司的印，能證明收到「方應物」一名就足夠了。