雖然乍一聽到這個消息，在場的眾人心臟都被狠狠刺激了一下，但是等冷靜下來後，仔細一想卻發現張揚的確有這個資格。
首先說人脈和功勞，好歹張揚也是第一個「提出」組建神盾局的人，而在場的眾人也大都是直接或間接因為張揚，才加入的神盾局。在場的眾人中，張揚是菲利普斯此刻最炙手可熱的紅人之一，卡特和史蒂夫更是一路從夜魘大隊一起走過來的，這三人都是絕對的自己人。
而霍華德斯塔克，在張揚的努力下與張揚的關係卻也是十分不錯，唯一有些陌生的老尼克弗瑞，卻也是因為張揚的努力才將其拉到了這個陣營，如果單從建立的功勞來看，張揚才是功勞最大的一個人啊！
當然，局長作為明面上的最高領導，至少資歷得能讓人服眾吧。張揚雖然年輕，但是卻也是從戰場上一路闖過來的，從一個下等兵到現在的中校，不對，馬上就是上校了。再加上之前組建夜魘大隊的功勞，當然還有菲利普斯的力捧，以及站在張揚背後的斯帕茨上將（前不久剛剛晉陞），資歷和人脈這方面也沒有太大的問題。
至於膚色的問題，尼瑪陸軍高層既然連對方晉陞上校的申請都通過了，很明顯是對這個問題不太在意，那眾人還能有什麼話說？
用一句話來說，那就是天時、地利、人和，張揚三樣全都佔了。這樣一想。在場的眾人反倒覺得局長這個位子，除了張揚還真沒有人比他更合適了。
其中菲利普斯，卡特特工。史蒂夫三人，對於張揚的上位可以說是絕對的贊成態度，霍華德畢竟只是107步兵旅和神盾局的特邀科學家。說句不好聽的，神盾局實際上和107步兵旅一樣，都是人家自家人的東西，職位怎麼安排也肯定是優先照顧自家人啊。
以霍華德斯塔克的心性，還真沒太看得上局長這個位子。畢竟眼下的神盾局也只不過是空有一個殼子而已，具體的人員安排和各種建設工作還都是一片空白。老尼克弗瑞完全就是因為張揚的任務要求，被拉來打醬油的。即便抗議也沒有什麼太大的效果。
在這樣的情況下，以及菲利普斯明擺著的態度下，自然沒有人選擇抗議或否定，而張揚也就在這樣稀里糊塗的情況下。被推上了神盾局第一位局長的位子。
而系統也是頗有眼色的送上了一則溫馨提示：
「滴……」
「由於你自己的努力。成功的獲得了在場全部劇情人物的認可（5/5），你成功的擔任了神盾局的第一任局長！」
「任務進度額外進展中……」
「歷史進度修改中……」
「……任務進度修改完畢！」
「由於本世界隸屬於漫威大世界，同時由於您已經具有神盾局創始人的永久身份，因此本次局長的職位也將一直永久保存到後續世界，同時作為個人的優異表現，系統獎勵四項屬性點各5點（直接添加，不可選擇），請再接再厲！」
一連串的系統提示。讓張揚也是喜笑顏開，直接增加的全屬性各5點可以說是頗為實用的。如果全部折算成通用點的話。那也是6000通用點的入賬，算是一筆意外橫財了。
很顯然，這種正向的特殊情況，往往能夠獲得系統更多的獎勵，而張揚也明白，與之相對的就是一些負面的特殊情況了。比如作為重要劇情人物的菲利普斯此刻突然死亡，必然會對後續的劇情世界產生影響。
在關於局長的人選決定後，對於剩下的主要人事安排也都有了大致的決定。
其中張揚直接擔任神盾局的局長，而菲利普斯與卡特特工，共同擔任副局長，霍華德斯塔克作為神盾局特邀科學顧問，老尼克弗瑞也是以顧問的身份參與。而史蒂夫因為美國隊長的這個身份，則是擔任了神盾局的情報科副參謀長
由於眼下神盾局剛剛建立，不論是從各方面的資源來說都處於剛剛起步的階段，自然不能與後來開著空天母艦四處遊蕩的奢華日子相比。因此眼下神盾局也只是建立了幾個主要的部分，比如指揮部，情報科，特戰科，以及人事科（特工選拔等人事工作）醫療科，後勤運輸，武器部門等等。
其中大部分的人員，都是從107步兵旅和夜魘大隊進行抽調，其中佩雷斯被委任為了作戰科的科長，卡特和史蒂夫負責情報科，人事科和其他等後勤部門，則是由菲利普斯來負責人員的安排。怎麼說眼下的神盾局，也算是從107步兵旅身上分離出來的，算是半個嫡系，自然要優先照顧自己人了。
張揚倒是很願意把夜魘大隊的人往神盾局裡面安插，這樣以後指揮或者安排起來才方便啊，而且自己不可能一直留在這裡。等到自己離開後，佩雷斯也需要有自己的力量才能影響神盾局。張揚可是很清楚九頭蛇暗中滲透神盾局的事情的。
以後的事情張揚不敢說清楚，但是至少從眼下看來，神盾局上上下下都被菲利普斯和張揚的人所控制，絕對不會出現什麼九頭蛇滲透的可能。要想滲透，也得等到這第一批老人離開以後才有可能。
……
在決定了這一系列人事任命後，菲利普斯便將這些情況和安排整理了一下，寫了一份報告遞交給了陸軍上層，而幾天後，關於張揚局長職位的正式任命，以及軍銜晉陞的公也正式下發。整個夜魘大隊和目前駐紮在英國的107步兵旅士兵，凡事沒有任務的全部都參與了這一次的授銜儀式。
這次授銜之所以這樣高調，可不是因為張揚的臉大，而是因為在前一段時間，菲利普斯指揮意大利戰場作戰連連大捷，還沒捂熱乎的准將便再次往上挪了一級，晉陞為了少將。只不過在授銜儀式上，最為引人矚目的依然是張揚這個年輕的華人上校。(未完待續……)
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