作為這一次荷花節上的重中之重，市裡將葦紙一體化項目整體拿出來也是經過了一番激烈的角逐。本來按照市長孟凡均和鹿鳴縣方面的想法，是希望直接用鹿鳴縣造紙產業基地的名義，但是市委書記齊少軍及其支持的鹽海區，以及實力雄厚的西溪市都不願意。
原本孟凡均和卜光學希望利用金光集團或者方夏紙業落戶鹿鳴縣為由，讓市裡將葦紙一體化項目基地放在鹿鳴，但無論是金光集團還是方夏紙業，雖然都流露出投資意向，卻都沒有辦法趕得及在荷花節開幕前結束談判，在齊少軍等人虎視眈眈的情況下，他們也沒有辦法搶得先手，雙方勢均力敵，最後只好相互妥協，提出這個葦紙一體化項目。
不過，雙方都很默契地將具有先行之利的望海縣給排除出去。
「葦紙一體化項目，就是利用靖城市沿海廣袤的灘涂葦海，實現灘涂養殖和種植、蘆葦造紙、紙品加工為一體的灘涂開發項目。大家都知道，我們靖城市擁有江北省乃至全國最長的海岸線和濕地灘涂，上面生長著大量蘆葦，一方面，這片灘涂由於鹽鹼的存在，並不是適合長別的東西，只有蘆葦可以長得很好；另外一方面，這些蘆葦又可以作為很好的造紙原料，而灘涂葦海上又可以養殖各種灘涂扇貝、魚蝦等等，實現綜合利用，經濟效益巨大……」市委書記齊少軍在項目說明會上首先代表靖城市介紹葦紙一體化項目的政策和相關情況。
這本來是市長孟凡均要做的事情，但是齊少軍要在會上講話。他這個二把手也沒有辦法，只能屈居其後。
當然，講話的順序孟凡均沒有辦法跟齊少軍爭，但是在孟凡均強烈要求之下，齊少軍在講話中也沒有敢明顯偏向任何一個地方——除了故意忽略望海縣的存在。
齊少軍說道：「根據市裡的規劃，我們打算在鹽海區、鹿鳴縣和西溪市發展葦紙一體化產業，這一區一縣一市都擁有開展葦紙一體化的良好條件，在交通、工業基礎等方面也擁有不錯的基礎，市裡也將為葦紙一體化項目提供專門的支持和優惠政策，歡迎國內外客商前來考察、投資。」
齊少軍的講話結束以後。方才輪到孟凡均對項目的具體政策進行說明。除了常規的三免兩減半，針對葦紙一體化項目，市裡在灘涂利用、土地價格等方面都有專門的優惠政策。
孟凡均最後又說道：「目前，我市對葦紙一體化項目已經進行了比較深入的研究和論證。此前在望鶴縣也有小型的葦紙製造企業。在北部的望海縣也上了一個葦紙項目。從實踐來看，葦紙一體化的技術和產業化是沒有問題的。另外鹿鳴縣與金光集團、方夏紙業的接觸已經非常深入，這兩大巨頭都有意投資這個項目。」
市裡要求各縣必須要派人參加「葦紙一體化」項目說明會。因為這是全市的戰略，從項目本身來說，葦紙一體化要求各縣都配合，靖城市的沿海灘涂經過開發以後可以提供每年三百萬噸以上的葦紙紙漿原料，但是分到沿海五縣一區一市，每個縣也就只有四十多萬噸的產能，這還是開發以後的產量。
目前灘涂上自然生長的蘆葦也就只能提供三十萬噸的產量，如果要打造一個集中程度比較高的產業基地，不可能每個縣都去搞一個造紙廠，那樣就沒有辦法體現規模優勢，那就需要各縣配合。
與會的除了各縣代表、新聞媒體記者、市內企業代表，也包括前期聯繫、邀請來的廠商代表，能夠容納兩三百人的會議室座無虛席。
鄭岳作為望海縣的代表端坐在會議室左側為市縣代表安排的座位上，本來他對這個說明會還有一些希望——至少從名稱上看，市裡並沒有說這個項目已經確定要放在鹿鳴，看起來這還是一個全市的項目。但是聽了齊少軍和孟凡均的發言，鄭岳這一點點希望都沒有了，市裡根本就沒有考慮望海，他的臉色也越來越難看。
坐在鄭岳旁邊的是向海縣縣長吳啟民，這段時間大家都看到望海縣的情況，不要說吳啟民，就連一向大咧咧的濱城縣委書記張金生也老實起來，畢竟他們都不想被市裡給調整掉。
吳啟民的臉色也有些不好看，他側了側身子，對鄭岳說道：「鄭縣長，看來跟咱們都沒有什麼關係了。」
鄭岳在鼻孔裡冷冷哼了一聲：「那也要看他們能不能成功再說。」
鄭岳的目光從企業代表那一邊掃過去，雖然人多看不清楚，但是他知道金光集團考察組的組長，一個部門經理正坐在那裡，另外方夏紙業也派了一個副總，還有國內幾家造紙廠，印刷廠、包裝廠等等，這樣的陣容，遠不是望海縣能夠請到的。
吳啟民小聲說道：「聽說市裡連夜讓你們將紙品項目的材料給下了？這是要為今天的項目保駕護航啊，反正弄來弄去，就是沒有我們北部的事情。」
旁邊濱城縣的縣委書記張金生也插了進來：「嘿嘿，你才知道啊，我早就看明白了，咱還是回去賣紅薯吧，不過這兩年國家宏觀調控，說什麼軟著陸，投資更不好找了，今年的形勢我看還不如去年。」
「望海縣今年還好，有方夏紙業的項目打底，再怎麼都比去年好了。」吳啟民搖了搖頭，望海縣上去了，向海縣今年可能就要墊底，他這個縣長心急如焚，卻也沒有什麼辦法。
鄭岳苦笑道：「望海也就指望這個項目了，展銷會上的情況你們也都看到了，上午人那麼多。都沒有幾個人會走到最裡面，我們那幾乎就是門可羅雀啊，這接下來的幾天還有什麼指望？」
張金生和吳啟民相互看了看，都在心中歎息，市裡這一次做得太過分了，簡直就是不想給望海縣活路啊！
鄭岳參加經貿洽談會，包飛揚就在旁邊的展廳和縣裡的工作人員守著展台，由於位置在最裡面的拐角處，前面不遠的地方甚至還有一個柱子，現場很少有人會專門拐進來看。
縣招商局局長劉寧看到這個場景。只能夠乾著急。他在外面轉了一圈，又走到包飛揚身邊，小聲問道：「包縣長，是不是讓小鄭她們到門口發一發傳單。」
包飛揚回頭看了劉寧一眼。劉寧頭腦靈活。難得他能夠相出這樣的辦法。不過包飛揚還是搖了搖頭說道：「不急，現在盲目地去拉人也沒有什麼效果，除了那幾個市裡不讓咱們說的。其他項目的吸引力都不大。」
劉寧歎了口氣：「是啊，市裡也太狠了，不過難道我們就只能這樣眼睜睜看著？」
不但劉寧著急，縣裡其他人也都很著急，這一個上午過去了，下午也過去了兩三個小時的時間，還有一兩個小時今天的展示就結束了，望海縣不要說開門紅，就連過來看的人都沒有幾個。
聽到劉寧在跟包飛揚說話，她們也紛紛湊過來說道：「對啊，包縣長，我們不能夠乾等著，要不我們拿上宣傳資料，去大門口發吧？」
「對，我們可以到前面去拉人，主動請人過來。」
「市裡不讓我們干，我們就更要幹出成績來。」
尤其是縣一中找的兩個英老師，年紀都不大，顯得非常激動。招商局的幾個人也主動請纓，既有想要在領導面前表現的意思，也有忍受不了別人異樣目光的自尊，尤其是中午吃飯的時候，聽說他們是望海縣的，那些人的目光有同情的、幸災樂禍的、嘲諷奚落的，讓他們感覺非常難受。
沒想到包飛揚再一次搖了搖頭：「你們有這個心氣就好，不過這事不用著急，大家權當今天是休息，也許明天開始就要忙了，到時候忙起來就沒有時間休息了。」
大家頓時面面相覷，就眼下這個情況，第一天是來的人最多的，越往後只會越冷清。
孟凡均的講話結束以後，接著就是大家的交流發言，對此市裡面也早有安排，市各委局、各縣、各企事業單位的代表紛紛發言，間或也有媒體記者提問，場面非常熱烈。
望鶴縣的周達春說道：「我們望鶴縣有一個小造紙廠，就是規模太小，也無力擴大規模，熟悉這個行業的人都知道，一張紙看起來簡單，但是要實現大規模生產，那就不是簡單的事情。無論是蘆葦的生長制備，還是制漿設備、造紙設備，乃至污水處理設施，如果要擴大規模，就要同時在這許多環節增加投入，咱們望鶴縣硬是做不起來。」
「現在市裡推出葦紙一體化的發展戰略，雖然我們望鶴縣沒有辦法成為中心，但是市裡的造紙產業做起來，我們縣的造紙產業就可以借這個東風，迅速發展起來。比如以前要擴大造紙規模，就必須同步增加對葦田、制漿方面的投入，但是現在我們可以直接就近購進紙漿，然後加工紙品，所以我們望鶴縣特別支持市裡的決定，也非常願意與其他投資商協商合作，實現共贏。」
鄭岳撇了撇嘴，有些不屑。旁邊的吳啟民歎息了一聲，顯得非常無奈，如果葦紙一體化放在望海，如今得意的就是他們，可是現在看來，得意的還是南邊的這幾個縣。
張金生突然捅了捅吳啟民，向旁邊努了努嘴，鄭岳和吳啟民轉頭看過去，只見卜光學走到企業代表那邊，彎腰和人說了一會兒話，然後起身走向前面的主席台，他走到市長孟凡均身邊附耳說了幾句話，孟凡均臉上頓時露出喜色，拖過話筒朗聲說道：「剛剛鹿鳴縣的卜縣長說，金光集團在對鹿鳴縣的考察結束以後，對鹿鳴縣的情況十分滿意，有意在縣裡投資一個三十萬噸紙漿項目，下面，就讓我們歡迎金光集團投資部經理，這一次考察團的團長葉良紹先生為我們介紹相關的情況。」(……)