每年的荷花節都是靖城市的一件大事，荷花節化搭台，經濟唱戲，靖城市九縣一市二區的工農業產品都會拿到荷花節的展銷會上進行展示，屆時中外客商雲集，商討貿易和投資。
不過，靖城市是平原地帶，沒有什麼特別的礦產資源，地理位置又偏居大陸東緣，是沿海經濟的塌陷地帶，也沒有什麼特別的工業產品，有一些農產品，但是農產品的運輸要求非常高，偏偏靖城市的交通並不發達，位置又比較偏，所以相比其他一些城市的招商大會，靖城市的荷花節也就不溫不火，放在市裡是大事，跟別的地方比卻不算什麼。
但是對靖城市各縣來說，這又是難得的機會，否則的話，他們想要自己辦招商大會花費不菲不說，也很難吸引天南海北的投資商，別的地方舉辦的招商大會又不會讓他們去參加，有限的投資搶還搶不過來，怎麼會允許別人過來搶食？
所以各縣都是憋足了勁要在荷花節上多談幾個項目，帶隊的基本上都是縣長，至少也是常務副縣長。
望海縣的代表團就是以常務副縣長鄭岳帶隊，包飛揚也一起前往，整體規格跟往年差不多，與其他縣，尤其是鹿鳴、西溪等大縣比起來就要差一些。
化節開幕的前一天，鄭岳和包飛揚趕到市裡，提前在市裡、已經帶領工作人員早就提前做好各項準備工作的縣招商局局長劉寧將一份件遞了過來：「鄭縣長、包縣長，這是荷花節最終的日程安排。我們縣只有一個海產品加工進入了市經貿洽談會的重點推薦名單。」
鄭岳和包飛揚相互看了一眼，化節的日程安排，尤其是重中之重的經貿洽談會的安排早就已經發下來了，也經過了多次修改，他們對類似的情況已經有所準備，可是最終的安排結果還是讓他們大吃一驚，市裡取消了望海縣提交的港口建設、航運、灘涂養殖、造紙等項目，只留下一個形同雞肋的海產品加工，看來是打算將望海縣打壓到底了。
當然，市裡這樣安排表面上也有正當理由。因為經貿洽談會上能夠重點推薦的招商項目總共也就只有二三十項。哪個上，哪個下，市裡可以給出一大堆標準出來，標準多了的結果就是沒有一個項目能夠符合所有的標準。最後如何取捨就成了領導主觀的決定。
包飛揚接過日程安排表隨意翻了翻：「一個就一個吧。沒有上重點項目。我們也一樣可以進行宣傳，跟投資商洽談。」
話是這樣說，不過鄭岳和劉寧都知道能不能上重點推薦的差別還是很大的。上了重點項目，基本上所有來參加經貿洽談會，甚至是參加荷花節的客商都會看到，上不了就必須通過其他途徑，難度無疑要大很多。
劉寧苦笑著說道：「縣裡的展台和去年一樣，還是在最裡面，面積也很小，我怕到時候去的人要少很多。」
包飛揚笑著拍了拍劉寧的手臂：「沒關係，去年荷花節上簽約的項目金額有多少？真正是荷花節上洽談成功的有多少？實際投資額又是多少？荷花節的舞台才有多大，盡力就好了。」
化節期間，市區賓館比較緊張，市裡也要求各縣市另外想辦法，將中高檔酒店讓給遠道而來的客商。望海縣聯繫了市建工學校，包下了學校招待所的十幾間房，條件簡陋了點，但還算整潔。
鄭岳和包飛揚也無意利用這最後一點時間在市裡走動，他們直接到展會現場，去看展台的佈置，安排明天的展示工作。
「吆，這不是鄭縣長嘛，你們望海縣今年要大出風頭了啊，方夏紙業項目的投資額有一個億吧？就這一個項目就超過前兩年的總額了吧，這回鐵定不會墊底了。」望鶴縣的常務副縣長周達春在幾個幹部的簇擁下走了過來，看到鄭岳，頓時滿臉堆笑，大聲說道。
望鶴縣位於濱城縣以南，陽湖縣以東，豐海縣以北，傳統上認為望鶴縣、陽湖縣與豐海縣三縣為靖城市中部地區，再向南就是鹽海區和亭海區，然後是鹿鳴縣、西溪市，西溪與通城市相鄰，也是靖城市縣域經濟最發達的一個縣級市。
鄭岳臉色一沉，不瞭解內情的人聽到周達春的話還以為他是在誇讚，不過鄭岳卻知道周達春沒有那麼好心。當年在市委黨校學習的時候，兩個人競爭班長，結果鄭岳贏了，從此結下樑子。周達春這個人睚眥必報，鄭岳可不相信他會說望海縣的好話。
鄭岳淡淡地說道：「我們望海的情況大家都知道，每年荷花節上招商引資的成績都是敬陪末座，今年雖然有一個方夏紙業項目，不過那是早就確定了的，這次荷花節上要能夠再簽一兩個小項目，也就滿意了，比不得望鶴縣財大氣粗。」
周達春小眼睛轉了轉：「呵呵，鄭縣長這話要擱以前，我信，放現在我可不信，你們新來的包縣長可是招商引資能手啊！這位應該就是包縣長了吧？」
包飛揚伸出手掌，平靜地看著周達春：「我是包飛揚，周縣長您好。」
「果然，包縣長果然是年輕有為啊，要不是包縣長你的氣質卓爾不群，光看年齡，還要以為你是鄭縣長的秘書。望海縣有了你，是他們的福氣啊！」周達春笑道，剛開始他確實以為包飛揚是鄭岳的秘書，不過看兩個人的位置和包飛揚的神態，不像是上下級，加上包飛揚不到二十五的年齡就已經是望海縣副縣長這件事在市裡也廣為傳談，才猜出他的身份。
包飛揚笑了笑：「周縣長說笑了，能夠在望海縣工作，擁有鄭縣長這樣的領導，應該是我的運氣好才對。」
「嘿嘿，包縣長你可真謙虛，現在誰不知道你包縣長一來，他們望海縣立馬土雞變鳳凰，一下子就引進了一個市裡都少有的億元項目，誰不說他們望海縣運氣好啊，要是包縣長願意來望鶴，縣裡常務副縣長的位置非你莫屬。」周達春說著還笑瞇瞇地看了鄭岳一眼。
包飛揚也看出周達春和鄭岳的關係似乎沒有那麼和諧，周達春這相當於是給自己挖了一個坑，要是自己回答不好，鄭岳氣量再小一點，難免心裡沒有芥蒂。
他笑著搖了搖頭：「那可不行，大家都知道我年輕，還有很多欠缺，搞項目、招商引資這種事情還行，要負責全面工作恐怕還力有未逮，要不是鄭縣長將那些日常事情都處理得妥妥當當，我恐怕連一個項目都做不來。」
周達春笑了笑，他走過來一是為了嘲諷奚落當年的對頭鄭岳幾句，二來是想和包飛揚這個全市甚至可能是全省最年輕的副縣長打好關係，現在包飛揚明顯有些維護鄭岳，他當然不會去做得罪包飛揚的事情。
周達春看了看望海縣的展台，順手拿起桌上擺放的宣傳材料看了看，驚訝地說道：「咦，你們縣今年準備的項目挺多的嘛，這是港口建設？你們真的打算擴建陳港港口？」
鄭岳點了點頭，淡淡地道：「當然，我們的陳港可不是一般的小漁港，是具有深水航道、具有建設十萬噸深水碼頭的良港，我們一直以來都有這個打算，只是缺少投資罷了。」
望鶴縣的經濟狀況要比望海縣好一些，當然，有些方面的情況則差不多，比如望鶴縣也有港口，但是跟陳港一樣，噸位很小，吞吐量不足。而且望鶴港口的航道條件也不如陳港。
周達春乾笑了兩聲：「陳港的條件是好，不過你們距離海州港太近了，陸上交通也不行，我估計省裡、市裡都不會支持你們搞這個港口。」
鄭岳臉色一沉，還真讓周達春說著了，他們現在最大的問題就是缺乏上面的支持。
周達春翻到最後，看到一本專門的紙品產業園招商項目說明書，不由微微瞇起眼睛：「紙品產業園？難道市裡同意你們搞紙品產業園了？這可是大好事啊！不是說要在鹽海或者鹿鳴搞嗎？」
鄭岳臉色變得更加難看，這個周達春簡直就是哪壺不開提哪壺啊，為了這件事市裡都恨不得將望海縣的班子整個都換了，怎麼可能同意他們搞紙品產業園。
包飛揚道：「這個紙品產業園其實就是方夏紙業產業基地，不過為了宣傳方便，我們改成了這個名字罷了。」
望海縣現在要搞紙品產業園的話，市裡面肯定不會同意，所以對市裡的說法就是方夏紙業的產業基地，這個基地是經過市裡同意的，市裡也不好說什麼。但是對外宣傳的時候則還是用產業園的名字。這種方式其實很常見，這些年各地大搞產業園、開發區，很多都是沒有拿到批的，但是並不影響他們的存在。
周達春自然明白其中的關竅，他嘿嘿笑了兩聲說道：「原來是這樣啊，不過我看你們這個產業基地的規劃比鹿鳴縣的產業園還要龐大啊，不知道鹿鳴縣的卜光學知道了會怎麼樣！」(……)