鮑羅廷從北京回來後，依舊住在那座著名的鮑公館內，自從孫中山先生去世後，他在廣州的政治地位不降反升，家裡經常人滿為患。一開完會，他就怒氣沖沖的帶著一同參加會議的周主任和加侖顧問回來了鮑公館，在那裡還有譚平山、陳延年、鄧中夏等人。
眾人一進小書房，鮑羅廷就開始宣洩著他在大元帥府裡受到的氣，主要還是來自於高振的那一番質問。這讓不明白緣由的幾個人感到奇怪，紛紛把詢問的目光投向了周主任。周主任歎著氣看著正在宣洩的鮑羅廷，低聲給幾人講述到底是怎麼一回事。
加侖顧問也十分生氣，尤其是對高振。他是廣州政府的軍事總顧問，針對的就是軍事問題。然而這個獨立師從來沒有聽從過他本人的制定出來的計劃，也同時感受到了德國顧問團施加給他的壓力，為什麼，因為人家獨立師每次都打贏了，而且不光是打得漂亮，自身的損失也很低。
鮑羅廷的氣氛也是來自於高振今天的挑釁行為，他是政治總顧問，在革命政府這個仿照蘇俄黨指揮槍的地方，他的地位遠高於高振這個軍人，而他知道高振從來不曾正眼瞧過他一眼，只讓他極為的不滿。幾天的質問也是如此，不禁破壞了自己原先的計劃，甚至還讓自己在眾人面前丟了個大臉，自己以後的地位也會受到波及。為什麼？看看別人在聽過高振的話之後的表示就能夠明白，如果他們不是贊同這些該死的言，怎麼會避重就輕，忽略掉高振的這種「以下犯上」。
待鮑羅廷完脾氣之後，眾人早已就坐。
「同志們，就在今天，我們的工作受到了嚴重的抵制。而抵制我們的人，一直就是我們的敵人。」在座的人都注意到鮑羅廷說話時候的語氣強烈。
「先說一下政府的事情。汪同志今天提出了成立國民政府的事情，經過探討，我們均認為成立國民政府的時機已經到了。幾天之後，國民黨將會召開中央常委會，在這個會上將討論國民政府的組織條例，而這個總綱領將會由我們的陳同志起草。」
鮑羅廷的這段話並沒有引起什麼波動，在座的眾人除了他和加侖顧問，其他人均是**高級幹部，而且他們也在國民黨當中身居要職。鮑羅廷開始講話之後，他們更關心的是如何反擊那些「極右」的言論，在經過周主任的轉述後，他們對此極為憤慨，如果不是自己等人需要服從黨的命令，估計早就衝出鮑公館去找那個人當面對質一下。
「以後國民政府將採取主席制度，下割三個部：外交、財政、軍事；另外還要成立軍事委員一邊對軍隊實行領導。」這個軍事委員，其實也是仿照蘇俄的軍事制度，以便從體制上保證黨指揮槍。對於這點所有人都明白，也不需要鮑羅廷解釋。
「所以大家現在先討論一下，組建政府的時候，我黨要爭取到什麼。還有就是軍事委員會方面，我們不能夠忽視。」鮑羅廷的話一講完，眾人都明白了，鮑羅廷真正想讓大家討論的就是支持誰這麼簡單。
按照蘇俄制度，黨的主席是軍事委員會主席的當然人選，其他的也是重要的政治軍事領導人，目前廣州的政治領導主要是三個：汪精衛、胡漢民、廖仲愷；軍事上主要是：許崇智、譚延闓、高振；其他的還有朱培德、程潛、蔣介石也算是次一等的，再下面就是李濟深、李福林等人了。這就不免讓軍事委員會的組建有些難辦，尤其是地域劃分更為複雜：代表粵軍的許崇智、代表滇軍的朱培德、代表湘軍的譚延闓、程潛、代表黨軍的蔣介石和代表了獨立師的高振。以實力論革命政府軍隊中，實力推的是許崇智，尤其是他在收編了大批陳炯明餘部之後，粵軍的實力迅躍升為各軍之冠。其次就要數高振的獨立師和譚延闓的湘軍，這二者在人數上不分上下，實力上，獨立師頗高一些；再下來就是數蔣介石的黨軍，它成立的時間最短，在平定了楊劉之亂之後才剛成立了第四團。然而有一點是讓獨立師和黨軍鶴立雞群的，先說說黨軍，它的主要優勢體現在政治上，其中下級軍官全是黃埔軍校出身，政治覺悟高，部隊戰鬥力也強；而獨立師，他的所有軍官全出自於那個內部的軍校，對於他們的實力，光從他們加入的幾次戰鬥中的表現就能看出個一二。而且最近他們又先後組建了一些列的組織，潛力應該和黨軍持平，然而在政治方面，他就有所不如了。這歸咎於高振和蘇俄之間的等等矛盾，讓他在展上受到制約，而這種制約的範圍又很難說的清到得明，因為人家已經開始實行了自己的一套系統。
「各位，我黨一定要參加到政府當中的，不過軍隊方面，他們一直不願意讓我們插手。」譚平山擔憂的表示道。
聽到他的話，周主任和鮑羅廷心中都在搖頭，譚平山說的是實話，國民黨方面的確不願意讓**插手軍隊，而且現在又表露出了不希望**參加政府，而是想獨立執政。
果然，陳延年皺眉說道：「他們的確不想讓我們插手軍隊，可是他們總不應該不希望我們參加政府吧。」
「從今天的情況來看，延年同志的擔憂是存在的，在大元帥府開會之前，胡漢民曾經跟我說過就目前的局勢下，**員參加政府並不合適，容易受到他人的職責。這點我能夠理解，不過國民政府也是在國民黨的指導下進行執政，所以我們**員參加到國民黨中央就行了，這方面不用太過於僵持。」
鮑羅廷說完，連一同開會的周主任也都感到奇怪，這種事情是絕對不能容忍的啊，國共合作是孫中山逝世前欽定的事情，怎麼現在能夠說改就改呢。
「各位，這個只是我和胡漢民私下交流的，具體的還沒有達成協議，我想看看你們對此事怎麼看待。」鮑羅廷看到幾人臉色有變，趕緊解釋道。
「我認為國民政府內應該有我黨的一席之地，這也是符合國共合作的基本方針。所以，我們應該當面向胡漢民正式提出我黨要加入政府的這個請求。」陳延年當即表示道。
「鮑羅廷同志，請問是只這一屆是呢，還是以後都是如此？」周主任問道。
鮑羅廷看出僅在廣州的**都不會贊同這個提案，覺得到了上海那邊，也許只會有陳獨秀會同意，於是決定先把這個問題放下：「這個還說不清楚，我個人倒是認為應該是這一屆，不過我希望大家能夠做好準備。」
「鮑羅廷同志，我認為我黨應該堅決反對這種提案，堅決的去爭取到政府的職位，哪怕僅僅是秘書等職位也比沒有作為要強。而且這種言論帶有著極右的思想，自從楊劉這些死右派被剿滅之後，胡漢民和高振就儼然成為廣州右派的投資，我看這是他們有意針對我們來計劃的。」鄧中夏對於鮑羅廷這種逃避做法火氣很大，這種事情一目瞭然，為什麼不能夠在當面反擊，而卻還要拿到這種會議上討論是否贊同呢。
「我也認為如果放任他們這種行為極為不妥，聯合組建政府不就是體現了國共合作麼。而現在，卻不讓我們參與到政府組建當中，這不是典型的右派行為麼？我看我們應該詢問一下，這僅僅是個人的想法，還是所有國民黨官員的想法。」譚平山表明了自己的態度。
鮑羅廷點點頭，他知道這幾人對於自己的行為也有些不滿，但自己卻是沒有辦法，於是補救道：「我看他們的意思是說這三個部不能夠由**同志來參與，其他的部門，我看**參與應該沒有問題。」
眾人將信將疑的點點頭，畢竟誰也不能夠抓住胡漢民這句話的具體想法，亦或是說成國民黨這些高級官員對於組成聯合政府的具體想法，看來以後再不時之間，要像左派的這些人詢問一下，然後再做出具體的反應為好。
「這個問題就先到這裡吧，另外一個事情就是國民政府成立之後，馬上就要進行軍隊整頓。將會有一支部隊為核心，依照它對革命政府內的所有軍隊進行整頓。你們認為，哪支軍隊為好呢？」
加侖剛才一直沒有說話，等看到大家開始放棄討論剛才那個爭議的問題，趕緊提出來另一個更重要的話題。對於廣州的軍隊，鮑羅廷等人也很重視，廣東的部隊，有些還停留在僱傭兵階段，而革命軍也參差不齊，急需要整頓。而進行整頓，就需要一支部隊為核心，為榜樣。
加侖在這方面也和鮑羅廷有著不同的觀點，前者認為應該以粵軍為主，而鮑羅廷確認為粵軍來坐為榜樣並不合適，因為它依舊是帶有強烈舊思想的一致部隊，如果以它來做的話，會對接下來的整頓帶來許多的困難。
「根據今天的討論，有三支部隊將會成為整頓軍隊的核心，一個是許崇智將軍的粵軍、一個是黃埔軍校的校軍，也就是現在的黨軍，另一個就是贛南的獨立師。」加侖接著說道，對於獨立師，它是又恨又愛，獨立師的戰鬥力是他極為喜愛的，這個是軍人的通病，但是其他的，卻都是他厭惡的。
「我認為應該有粵軍來做，因為他們在革命黨中的部隊人數最多，如果以它來為基礎的話，那麼可以縮短不必要的時間。」鮑羅廷依舊表達出了自己的意見，並沒有因為早前的爭論而作罷。
「我有不同意見！」