關干軍隊國家化的爭論其囂塵，始終沒有個定論。但尖聯刪的意志是不以民間非議為轉移的……月,日，南京政府正式提出了北洋軍整編方案：所有目前已有建制以及在編的北洋軍全部編入國防軍序列。北洋軍與舊軍總共為十個師的編制，全部使用國防軍制式武器。
目前國防軍正式定為六十五個師，八十萬兵力，計劃在兩年內先整編二十五個步兵師以及六個教導師，其中教導師為三旅六團制，兵力達到3萬人。
國防軍全部使用南華械與德械，批整編的二十五個步兵師大部分都將使用德國援助的德械制式裝備，而教導師則全部使用南華械。
爭取五年內全部淘汰舊式軍隊與舊裝備，徹底解決舊軍隊存在的深層次隱患。
至於為何給出一個時間緩衝，考慮到現實問題，地主階級與買辦階級成為了主要不穩定因素，一旦讓這些人掌握舊軍隊作亂，那麼給再家帶來的危害是顯而易見的。
目前的社會矛盾依然尖銳，之前顯赫一時的大買辦階級雖然受到了重創。但依然掌握一定的實力，尤其依靠袁世凱北洋集團，成為一股潛在的破壞力量。
而社會矛盾最尖銳的方面則在大地主階級，土地兼併依然嚴重，這成為了民國政府農村農業新政的強大阻力。
可以說。袁世凱北洋集團代表的就是這幾股勢力的利益，北洋集團成為了一桿旗幟，這面旗幟不到，這些勢力永遠都不會放棄與南京政府公然對抗的念頭。
他們要的是政權，要的是利益最大化，而不是持續的受到打擊與削
豪伸地主們手中掌握著大量的土地。除非南京政府頒布新的土地政策。來上一場土地掠奪。
但是這是不現實的，民國政府已經確立了私人財產不受侵犯的法律神聖性。不能搬起石頭砸自己的腳，也不能破壞好不容易建立起來的法律信譽。
地主階級兼併土地的方法有三條，直接購買、巧取豪奪、廉價佔有公田。
即便南京政府一掃前清的腐朽黑暗，有了新氣象，但是仍然不能杜絕這種現象。
他們手中有資本，當然可以利用土地價錢低的時候大肆購買土地，在這個時代，土地便是產業，可以讓他們有更多的資本可以積累，來購買更多的田地。
中國的糧食一直都依賴大量進口，所以只要這一點核心問題不解決，那麼土地永遠都是金餑餑。
政府的力量還不能完全兼顧到社會的各個層面與角落，許多的地方宗族勢力以及各地方舊官僚舊文人，他們在的方上依然可以呼風喚雨，巧取豪奪，這是慣用的手段，在民國依然通用。
至於廉價佔有公田，這就跟巧取豪奪也是有聯繫的，滿清垮台了，但是舊勢力沒有全部垮台，他們依然在地方上有話語權，雖然這些人有好有壞，但總有頑劣分子出來破壞社會秩序。
這些都還好辦，隨著時間的流逝，政府的努力不會白費，但是阻止地主階級的壯大，卻是個大問題。
商人把商業利潤投入土地，轉化為地主，在中國封建社會中是比較常見的情形，近代以來，隨著社會經濟狀況的變化，這種情形也開始改變。一方面，很多商人已不再把商業利潤投入土地，而是擴大商業經營。或投資於工業企業；另一方面，地主中有更多的人兼營商業，他們在商業獲得成功，逐漸轉化為商人的過程中，一部分人仍然不斷進行土地積累。
李秉衡內閣出台的一系列政策就是為了鼓勵前者，而杜絕後者。
積累資本後，用於擴大再生產，是明智的，但是用於土地兼併，就不符合政府的口味。
馬上一戰要來了，這是個好機會，能夠緩和階級矛盾，地主階級看到投資實業的產出要遠遠過囤積土地的時候，那麼他們都不是笨人，知道如何取捨。
等到一戰結束，他們會現農業高展之後，囤積土地更是無利可圖。加上南華的土地可以分攤中國人口與土地的矛盾，工業化與城鎮化帶來的社會秩序的變革，將會導致地主階級向資產階級轉變。
即便他們不想就範，李秉衡也有辦法。那就是從金融上捏住他們的七寸。
他們有自己的融資渠道與金融工具，那就是票號、錢莊與當鋪。
票號曾經輝煌一時，最初由於商品交換和貨幣擴大流通的需要而產生，是從商業中分離出來的金融機構。
從舊世紀田年代以後，其業務銳變為匯兌和墊借公款為主，對普通商人和百姓的匯兌已不屑一顧，甚至規定凹o兩以下概不辦理匯兌，他們通過匯兌公款手中經常川流大量資金，加之公款不計利息，從而獲得了很大利益。
最鼎盛時票號掌握著戶部三分之一的存款。也就是說票號的利益與清政府的利益緊密聯在一起，以至票號走上了畸形的繁榮之路。
「辛亥革命時，許多商業都市，如漢口、成都、西安、太原、北京、天津等。都生過戰爭。工商業和聯。亍號都不可避免地遭受到損失。李秉衡現在想問金融上面的問題，有一大把的人可以出謀戈策，就比如虞洽卿，他對中國舊銀錢業是比較熟悉也有體會的。
最近他們一直在針對舊的金融體系進行全面改造，既要保住錢莊與票號等不大規模傾覆影響到國計民生，又要想辦法徹底讓他們推出舞台，融合到銀行業中去。
「北京是票號吸收款最多的城市，佔其全部存款的三成。因而，山西票號擱淺到閉，就從北京分號開始。戰爭和革命所帶來的經濟危機和**，使許多票號開始倒閉。在倒閉聲中，山西互家票號除大德通、大德恆、三晉源、大盛川等回家票號，因資本實力雄厚，拿出大量現款，應付辛亥壬子擠兌風潮，信用未失，繼續營業外，日昇昌等十多家票號，因無力應付擠兌風潮而相繼倒閉
虞洽卿長歎一聲，對於這些曾經掌握著中國金融命脈的票號到閉，難免生出幾許蕭瑟，即便他早就開始致力於新式銀行業，但是畢竟票號尤其是山西票號對中國金融的影響力還是有的。
滿清覆滅後，票號「無可奈何花落去」錢莊遂獨霸國內匯兌市場。近幾年來，上海錢業在國冉匯兌方面稱雄一時。
橡膠股票風潮之前，國內新式銀行尚難與歷史悠久、分佈普遍的錢莊業相抗衡。
從那之後，遭受到打擊並且兩級劊七的錢莊便開始放棄對新式銀行業的阻擊，而是聯合，不再走過去的地方經濟比如淅商中的紹興團體、湖州團體等之間的互助，銀行與錢莊是一家。
新式銀行業從橡膠股票風潮中獲利巨大，迅的崛起於主耍都市，費用更為低廉，而且快捷方便。於是將大部分原屬錢莊的匯兌利益收入囊中。
「工商放款一向為上海錢莊的主要利源，然而，這一業務亦前年開始遭到新式銀行的挑戰，而且相當部分為新式銀行所取代。」
說到這一些，虞洽卿頗有些自豪感，當初他也參與了橡膠股票風潮，一手見證了新式華資銀行業的崛起，並且保住了上海金融界不為錢莊票號的損失慘重而陷入頹勢。
當初他也是受益的一批，這兩年他6續興辦了七家工廠，投資達到了旭多萬中華元，這些資本大部分來自那次股災。
這是他一生中最值得回味的幾個片段之一，勢單力薄的中國金融界憑藉著對李秉衡的信任。依靠四兩撥千斤的技巧巧妙的將股災的損失轉嫁到了外資銀行以及外商、大買辦身上，完成了一次驚天大逆轉。
過去中國的金融一直把持在外國人手中，中國人永遠吃虧，但是從那一次起，外國人再也沒有能夠佔到一點便宜。
李秉衡常說的金融戰爭，現在在他心中已經扎根，甚至有了他自己的思路。
「前幾年，中國的傳統手工業與萌芽期的新式工業，主要倚賴錢莊貸款，其中縹絲、絲織及棉仿織業，尤為如此。我網入行時，上海錢莊開始投資新式工業，其後放款數字穩定上升，目前，錢莊仍為上海中工廠短期信用貸款的重要來源。」
虞洽卿加重了語氣，但似乎又不太確定，「我們是否要針對這一現象，對錢莊進行相應的操作，使得中小工廠甚至家庭作坊大量興辦不用受制於資金來源？」
李秉衡點了點頭，說道：「錢莊由於本身資力有限，僅能供應少量周轉資金，無力從事長期巨額貸款，難以適應大規模工業的需要。我們現在的整體規劃相當龐大，各種大規模工業興起，如大型綠絲廠、煉油廠、麵粉廠、肥料廠等，資金需求量極大，貸款數目亦極驚人，錢莊資力難以負擔，所以各廠將會紛紛轉向新式銀行或政府機構尋求援助。此外，新式銀行的抵押放款利率較輕，對中小工業亦有相當的吸引
他輕鬆的笑了笑，「放心，華資銀行的崛起，勢不可擋。沒有外部力量可以使得我們自己的銀行展受阻，這是時勢所造就，非人力可以左右。再說，不是還有我們政府嘛。上次我們的再貼現以及降低存款準備金率，不就促成了一次華資銀行的大展嘛。」
有了國家的支持，目前華資銀行的確是大跨步的在展，要不是受制於人才的不足以及體制上的不完善，恐怕展度更加快。
大浪淘沙、商海浮沉使顯赫一時的錢莊由盛及衰，終成黃花。不過，民間經濟對資金的多層次需求從未改變。
所以，防範地下錢莊、各種名目的基金會成為了李秉衡一直關注之
這些民間私募資金完全扶植錢莊的經營模式，但是更加的粗糙以及漏洞百出，對金融秩序有百害而無一利。
地下錢莊游離於金融監管體系之外，利用或部分利用金融機構的資金結算網絡，從事非法買賣外匯、跨國資金轉移或資金存諸借貸等非法金融業務。
地下錢莊是民間對從事的下非法金融業務的一類組織的俗稱，是地下經濟的一種表現形態。
地下錢莊從事的主要非法金融業務曠，非法吸收公眾存款、非法借貸拆借、非法高利轉貸、非公。尖外匯以及非法典當、私募基金等。
搞笑的是，李秉衡在防範著地主階級與買辦階級利用手上的資金介入地下錢莊，在金融上給政府製造麻煩，他自己卻早就在國外從事這一行長達數年。
每年從中獲利不知多少，這些黑錢都在正規渠道洗白，變為國外資產以及現金外匯。
目並在國外的偽鈔投放以及販毒、走私，等等，都要依靠地下錢莊以及相關體系進行洗錢。這也成為了李秉衡在海外佈局的重要一環。
在海外的灰色收入每年達到數千萬英傍，這麼龐大的資金如何洗白，簡直就是一場盛大的戰爭。
不過這幾年下來。在海外的團體也有了許多的經驗，培養出了大量的人才。
「洗錢」的關鍵就在於如何「洗」為了使非法收入合法化，他們往往會利用或偽造各種交易，甚至借用各種複雜的金融衍生產品，但是常見的主要有借用金融機構、利用現金密集行業、現金走私、通過期貨、證券或保險業洗錢等四種方式。
借用金融機構洗錢的話，主要是通過銀行頻繁地交易將資金分散轉入、集中轉出或集中轉入、分散轉出，以此逃避監控，或是直接開具匿名賬戶。
洪門販毒集團先將出售毒品所得零星現金存入該國銀行，隨後提取一定數目的現金經過另一家金融機構轉移到其他國家，同時也以支票的方式進行轉移，一般只轉移一些小額資金以避免過轉移國政府規定的報告下限額。
但是洪門勝在人多，海外華人數量龐大，有了這麼一個體繫在，當然要快捷以及吞吐量大了聳多。
其他的不說,給海外華人帶去利益也是件好事。
為了洗白天文數字的黑錢，李秉衡不得不每種洗錢方式都並用，以此來緩解洗錢的壓力。
比如適合小規模洗錢的現金密集行業，如果直接向銀行存入大量現金，必然會因為無法說明現金的合理來源而引起該國當局的追查。
因此為了能合理解釋大量現金的來源，犯洪門常常採取向現金流入密集型行業投資的方式來掩蓋非法資金的真實來源。現金密集型行業包括：娛樂場所、餐飲業、小型市等。
這還是比較適合海外華人的，因為海外華人一般都從事這些小生意，哪怕是小的洗衣店。
除此之外，洪門還建立了規模龐大的地下錢莊，也就是李秉衡放在位的洗錢渠道。
因為在海外，通過合法的金融機構向境外轉移犯罪收入，總是要通過銀行監控這一關。因此大量的灰色收益往往通過「地下錢莊」向境外轉移。
李秉衡以及洪門為了幫助海外華人，利用民間借貸洗錢，他們先將非法收入放貸給一些海外華人創業並且放貸給華僑產業，然後借貸者或關聯方再將部分資金存入洪門指定的賬戶，雙方互相受益。
此手法可完全規避合法金融機構的監控，但是存在一定的不確定因素，而且洗錢成本較高，通常可能高達端至獼，但是這也是相當值得
目前的洗錢方式中，列強國家最難以防範的，也是沒辦法沒經驗防範，或者說還沒有意識到的，便是通過期貨、證券或保險業洗錢。
國際市場上存在大量金融衍生產品，通過複雜的金融交易洗錢是跨國洗錢的重要方式。
在國際期貨市場上。交易行為都是以期貨經紀人的名義進行的，期貨交易所並不向銀行那樣要求經紀人對客戶的身份做出說明。
因此海外洗錢團體通過期貨經紀人將非法收入投入期貨市場，能夠有效避免暴露自己的真實身份。
除了期貨交易中的匿名慣例以外，變幻莫測的期貨價格和複雜的交易技術也為李秉衡培養的技術團體洗錢提供了天然掩護。
在海外的這些經驗逐漸的匯總到了國內，必將可以建立起一套有效的金融防範體系。這是中國將走在世界前列的。
比如防範熱錢。南京政府已經相當的有經驗去對付。
熱錢最大的危害在於它會在推高資產價格，獲得豐厚回報之後，突然大規模套利撤離。給資本金融市場帶來震盪。
如果中國的熱錢都去買賣外匯，那麼李秉衡還睜一隻眼閉一隻眼，但是要想禍害中國金融體系，那麼就對不起了。
現在熱錢有，但都是袁世凱北洋集團所操控的，他們不僅想要政權，也在暗中妄圖從金融上下手，實在是把李秉衡笑到半死。
而眼下，解決袁世凱成為了當務之急，只有讓袁世凱這個地主階級與買辦階級、舊官僚階級心目中的代言人謝幕，他們才會甘心情願的接受政府的領導，否則，國家永無寧日。
袁世凱會答應將北洋軍全部交出嗎？
全國上下彷彿停頓了呼吸，都在等待著北方最後的決斷。，