不僅程昱同意，這裡大部分的人都同意。但是有人已經在思考了，並沒有馬上下結論，這些人裡五官掾沮授就是代表：「我的太守大人，要是想您想的做這麼多事情的話，就咱們現在這點兒囚犯，人數上是不是有點兒不夠啊？」
張濤立刻鼓掌：「沮大人果然想的長遠，人數上確實不夠，八百人才能幹多少活啊？就算江夏太守那兒，把人全都送過來，也不過才三千人，又能幹多少活呢？而我們需要幹的事情可多了，由於上一任太守的懈怠，我們欠下的賬可太多了。先我們要把水利和道路先搞起來，我從丹徒到吳郡這一路上經過了不少地方，因為隊伍走得慢，所以我有的是時間觀察各地的情況，我現各地的河防都太差了，很多地方乾脆就沒有堤壩，可是這些是一定要修的。尤其是震澤（太湖）必須要把堤壩修好，否則夏天來了暴雨，淹了附近的農田我們就該哭了，要是淹了吳縣，各位的屁股就該挪位置了。」
張濤的話還沒說完呢，底下的這幫官員就已經意識到問題的嚴重性了，一個個的都跟那裡點頭。
實際上張濤這也不是危言聳聽，小冰河時期，北方溫度下降的同時，造成的最大問題除了乾旱，就是洪澇。吳縣這地方就在震澤邊上沒多遠，所以一點兒也不保險。
張濤接著說：「道路也是必須要修的，我的隊伍從丹徒走到吳郡就走了十多天。之所以走的這麼慢，跟隊伍過於龐大有關係，但是跟道路太差也是有直接的關係。我記得有一天下了場小雨，那雨真的沒多大，路上都沒有什麼積水，可是整條路卻到處都是泥濘，連牛馬都沒法走，這樣的道路讓還怎麼讓人走呢？要知道這還是官道呢，來回多少人都得走這條路啊，有多少的貨物是通過這條路運到碼頭的啊？所以路是一定要修的，而且不只是這條路，吳郡境內所有的官道都得修。」
張濤的話一出口，主管交通的幾個官員腦袋就縮了，這都是他們的職責。
張濤今天的話特別多：「別以為光是他們幾個的事，你們就沒事了。」張濤指了指底下：「還有橋樑，城市內的公用設施，比如廁所之類的都一定要修，還得修好，否則你們看著還過得去，我可看不過眼。這些都是需要人來干的，所以這一點兒囚犯肯定是不夠用的，所以我建議決曹大人應該盡快的和各縣聯繫一下，讓他們把犯罪不是太深，罪惡不是太大的服刑囚徒全部改判為勞教，然後再把他們的囚犯盡快的調往咱們吳縣，這樣咱們就可以趁這冬天，雨量不大的時候，好好地大幹一場。否則等到夏天，就麻煩了。」
決曹是個比較乾脆的人，所以立刻就答應了下來。他現在的腦子已經不在修路什麼的上面了，那些與他無關，他開始琢磨怎麼修改法律了，這在東漢也是允許的，太守有修改地方法律的權力。
緊跟著張濤又說了一條讓大家都吃驚的話：「人數不足，咱們好像還可以動兵。」
東叔看著張濤：「公子啊，看來你是不想讓我這老頭子安生了，剛來吳郡就想著給我派活。」他到現在還有點兒不太適應這個官位，所以稱呼一直沒改過來。
張濤笑著對東叔說：「您想歇著是不可能了，咱們現在缺人手，除了拉囚犯，最好的辦法就是製造囚犯。來的時候我就聽說了，咱們吳郡還是有不少山賊、水賊的，只不過數量好像都不是太大，又都屬於那種搶一下就走的，所以上一任太守一直沒太當回事。咱們可不能像他那樣，現在正好需要人手，不如趁這個機會，好好的練練兵，抓他幾批山賊土匪，補充一下咱們急需的人手。」
東叔看著張濤一臉無奈的說：「您剛給我派的官，我還沒看我的那些郡兵呢，不知道水平怎麼樣。不過，我估計沒幾個能用得上的。至於剿滅山賊、水匪，可不是那麼簡單的事，還是先看看我手下的這批人有沒有這個本事吧。」
張濤一臉嚴肅地說：「必須有，沒有就把他們練到有，我知道您有這個水平。實在不行的，練都練不出來的那種，就乾脆給他們筆錢，讓他們滾蛋。我手下的隊伍必須是能打能拼的那種兵，絕對不要濫竽充數的渣滓兵，要是連山賊水匪都玩不轉的，那種人我們根本不需要。而且東叔我告訴你，我考慮的可不光是這一點兒山賊水匪，我估計咱們還會和山越人開戰，那些人的戰鬥力可不是一般的強，江夏蠻那樣的水平給山越人提鞋都不配，所以要把你的手下訓練到什麼水平，您心裡得有點兒譜，等忙過了這兩天我也會去幫您的。」
太守府是沒有專門和異族對話的機構的，但是縣裡有，叫盟掾，只要是縣裡有漢人和異族人雜居這種情況出現，就一定有這個官職，這點比較古怪。
所以張濤提出要和山越人開打的時候，冷場了，底下的人全都面面相覷，除了東叔以外，沒有人是負責這塊的。
這個時候田豐說話了，好歹他是戶曹：「大人的意思是不是要把這些山越人變成漢人啊？」
張濤撫掌一笑：「嗯，元皓果然深得我心。勞動改造的其中一條是學習，你們沒忘了吧？」
「沒有。」田豐他們幾個人立刻回答。
張濤一臉陰沉地說：「我現在不在西北，對付不了羌人，但是我可以對付山越人，拿他們來做實驗。」說著張濤一拍桌子：「山越人在咱們吳郡鬧事也不是一天兩天了，上一任的太守太軟了，任憑百姓被山越人欺壓，殺人搶糧都不管，這我可做不到。誰幹了什麼壞事，就得受到什麼懲罰，我是一定會報復的。正好咱們現在缺人，山越人不正是一個很好的來源嗎？惡我們肯定是會殺掉的，其餘的人我們把他們全都勞教了。我是這樣想的，我們把這些山越人和那些山賊水匪混在一起勞動，每隊都是幾個漢人帶一兩個山越人，晚上再讓他們一起學習，這樣待上個幾年，他們說的話就全都是漢語了，衣裝打扮也是漢人的，連生活習俗，跪拜的神靈都是漢人的，他們不就成了漢人了嗎。再想回到山上都難了，這個時候我們再給他們上幾畝土地，給他們上上戶口，他們還會回山上繼續當山越人嗎？我想應該不會了吧」張濤陰險地說。