新一期縣委中心學習組會議由我主持,張國良書記主講,稿子是馮選民親自寫的。我仔細研究了他講話的內容,張國良書記解放思想的核心理論體系是陵水縣幹部農民意識濃厚,接受新生事物的能力和主動性不夠,經驗主義、小農意識嚴重,主動破除陳舊的思想、敢於創新性開展工作的能力不足,沒有站在國家政策的層面理解當前的農村工作,思考全縣的各項事業的展,「……小平同志說,要敢闖敢幹,幹錯了改了就是了,如果我們不敢幹,不敢邁出改革的第一步,我們的事業怎麼去展?陵水縣以農業為本,搞了幾十年的農業如果還是一成不變,不思進取,不推陳出新,工作怎會有起色?我們老百姓的生活如何能得到改善?要展就只有一條路,解放思想,改革創新。這是唯一的一條出路!怎麼改?中央已經為我們指明了方向,產業化展,集約化經營,這就是思路和方向!要徹底改變以前一家一戶的小農經營,扶持大的農頭企業,開展種養加、產供銷一條龍服務,拍賣荒山荒坡灘涂,調整全縣的農業種植結構。同志們,農業搞好了也是有效益的,而且很大,我們陵水沒有資源,農副產品就是我們的資源,以農促工,延伸農副產品加工的鏈條,走出一條屬於我們陵水縣特色的工業展路子。當然,要改革就要允許失敗,允許試錯,科學家搞實驗,有誰是一次就成功了的?你們舉個例子來看看,東勝村出了點問題,有人就大驚小怪,認為是不得了的事,要出大事,結果出了什麼事呢?我們紀委雙規了村支書焦大力,查出來的問題不大嘛,村務不公開是東勝村一個村的事嗎?多吃幾頓飯我看也是正常的,民以食為天,我們幹部下去開展工作,難道餓著肚皮為老百姓服務?茯苓項目出問題,我看也是天災多於**,啊!我們是國家幹部,為人民服務是有水平的,不能不負責任信口雌黃,胡亂猜測,引導不良的社情輿論,打擊幹部的積極性,搞亂老百姓的思想情緒,煽動大家鬧事。今後遇上這樣的事,我們必須嚴查!如果有幹部在中間搞鬼,不管涉及到誰,都必須一查到底,絕不手軟!」
必須承認,張國良是有水平的,大會上公開這樣一說,起到了「正本清源」的作用,對他目前在全縣轟轟烈烈開展的農業經營體制改革作了理論上的闡述和註解,也表明了縣委對待這項工作的嚴肅性,不是社的,體制改革就是把國家的項目改成私人的產業,解放思想就是把項目經費揣進個人的腰包。而且,他還創造性提出了以工促農的展理念,規模化經營農業,用國家項目重點扶持龍頭企業,然後展加工業,建立陵水縣自己的工業經濟,這一點得到了曹大勇的擁護,曹大勇的講話就圍繞著如何招商引資,展陵水縣的優勢資源,形成優勢經濟作了激情洋溢的講解,二位領導雖然各有側重,但基本統一到縣委制定的經濟展總體戰略上來,那就是「以農為本,工業強縣」的思想。
東勝村調查結束,焦大力既然沒問題,順理成章被放出來繼續主持工作,他承包的磚廠繼續履行原有二十年的合同,只是承包費由原來的基數每年以百分之五遞增,村財務檢查出來的問題都是以接待上級檢查工作吃飯花費了,但這問題張書記說了,幹部吃幾頓飯不是問題。至於茯苓項目有沒有貓膩,焦大力收沒收回扣,小老闆鄧沖鴻飛渺渺,誰說得清?造成農戶的損失,經申外財與縣開辦協商,同意再安排一個項目,給予補償。至此,各級幹部和東勝村的村民皆大歡喜,化干戈為玉帛,一處硝煙就此化為無形。
借此機會,我推動了東勝村村民議事委員會的成立,提出村務、財務雙公開,這一點得到了張國良書記的大力肯定,並指示縣委組織部著手研究在全縣範圍搞試點推廣。
有了村民議事委員會,東勝村的新村試點就成為第一個商議的大事,我們工作組宣傳時村民根本沒往心裡去,在這次議事會上,我們把試點的方案、好處、作用,特別是上級投入巨額資金用於改善村裡的基礎、公共設施,改善大家的生產、生活壞境詳詳細細一講明,很快就被他們所理解和支持。
有好處、能佔便宜,老百姓不是傻瓜,什麼是害什麼是利,他們還是分得很清楚的。
為了迅把試點推開,我在常委會上提了一次方案,主要的中心思想就是:項目傾斜,財政投入,部門幫戶,個人幫教。
縣裡的農業項目重點向試點村傾斜,優先考慮和安排,縣農業局的沼氣項目要保證一戶一口,實現全村節能及循環經濟建設;縣財政和鎮財政每年安排一定的經費用於完善基礎設施建設;全縣每個部門都包一至三戶農戶的住房建設,有錢出錢,無錢出力;每個正科級以上幹部包兩戶農戶,負責文明教育,感恩教育,徹底改變村民的生活習慣和道德風氣。
張國良對我的提出來的方案大加讚賞,認為這方案出現了兩個方面的突破:一是率先在全市提出了節能、綠色循環經濟建設新村的理念;二是文明教育、感恩教育。
「同志們,別小看這兩點,它有可能成為全市新村建設的亮點,我們陵水縣比財力比交通都比不過其他縣區,唯有在試點的方式上開動腦筋,搞創新,突出我們自己的特色。特別是第二點,文明教育、感恩教育很重要,這些年我們投入到農業方面的建設資金不少,做了不少事,可你們誰見過農民給我們黨委政府寫個二指寬的感謝信?沒有!不但沒有,反而在他們心裡形成了一種不好的預期,認為政府投入該投入,政府扶持該扶持,心安理得,受之無愧。該不該?應該!我們黨是代表廣大群眾的利益嘛,但是,反過來說,群眾接受了政府的扶持是不是也應該懂得感恩、感激呢?很多地方群眾和幹部搞對立了,成了敵我矛盾,追根溯源是我們這些年只注重了經濟展,忽視了對老百姓的教育、感化,小平同志說,兩手都要抓兩手都要硬,我們是一手硬,另一手是軟的。東勝村的感恩教育我們縣委常委、四大班子的領導要帶頭。」他對著我親切的要求道,「6部長,你給我分兩戶,保證完成任務,完不成年底打屁股。」
大家哄堂大笑中我這方案算是得到了全體成員的擁護。
曹大勇始終和我保持著一定的距離,估計他已經把我列進了張國良的黑名單,因為在東勝村試點和解放思想的活動中,我或多或少都有甘為張國良書記馬前卒的嫌疑。
搞新農村試點選在許多人看得很清楚,這不是張國良的重心所在,他極力倡導搞試點是因為市委洪書記批示各縣區都要向楊柳鎮學習,搞試點費錢費力而且還不見效益,但如果搞出了新經驗,出了典型,不但積極響應了上級的號召,佐證了上級領導的英明,同時也為自己的仕途謀取了政治資本。陵水縣整體工作不能出彩,但是,如果在一點上有所突破,同樣可以獲得市委領導的讚賞,說起來這才是當前搞工作的最好方法,費損效宏,不管是省領導、市領導,喜歡調研和考察的都是點上的工作,以點代面,各級黨委政府、部門出成績的不二之法則。
解放思想、全力抓產業展,扶持龍頭企業,扶持業主搞開,這才是張國良的真實意圖,為此,他侄兒張愛民、趙平安的愛人魯菊芬都是陵水縣有名的龍頭企業負責人,張民的「三木富民公司」主要以林產品開為主,買林伐木賣給外地的造紙廠,同時也承包荒山種樹植樹,造福鄉民,當然,種樹不用農民拿錢,也不需要張愛民自己掏腰包,林業局每年都有大筆的造林費,造好的林子又由政府負責出錢買回來管理。
一場自上而下的解放思想運動倒成了某些人財開路的免費宣傳,我心裡感覺不爽,有些怪異,感覺自己就好像一名大傻瓜,被人推倒戰場第一線充當了炮灰,臨死前還要高呼兩句「為革命而死,死的光榮,大家都不要怕死跟我一齊上」的口號。
我原來想讓文化局當第一個解放思想的標兵,第一個在思想大解放中出經驗出典型的單位,現在想起來很可笑,估計易文忠早已經認識到這場運動的真正目的,所以在爭先創優上不是很積極,文化館也罷、圖書館也罷,該怎麼搞還是怎麼搞,一點也不著急,黃一標、朱全明、鄭定興等更是從容不迫,搞了些軟件資料,組織黨小組、幹部學習就算了事,純粹是應付檢查,單位如何在工作上提出新舉措、搞出新成績上沒一點實際的東西。