已經是第四季度，宣傳部剩下的工作最大的就是確保黨報黨刊訂閱任務的完成，市委了一個文件，各縣區、部門訂閱黨報黨刊納入了年終目標考核，各地都把這項任務當成了主要工作，層層開會，書記做動員講話。
陵水縣窮，每年任務都沒有完成，市委洪書記在大會上點了名，張國良坐不住了，回縣裡後，通知我和財政局局長黃金城局長開會研究，曹縣長也親自到場。
張國良表情嚴肅，說道：「大會被洪書記點名批評，不是經濟展指標也不是群眾工作問題，居然是為了報刊的行、訂閱問題，各位，臉上無光啊！」他話說得十分深沉，「經濟指標這項硬頭指標我們完不成情有可原，因為陵水基礎差，這是大家都知道的，報刊訂閱算什麼大事，難道我們也完不成嗎？6部長，你看看問題出在哪裡？怎麼解決？」
這是上一屆的問題，一直被市委宣傳部視為落後的典型，市委蔡部長多次批評過陵水縣，問題都沒有得到解決，這次他是有意叫辦公室把陵水縣寫進洪書記的講話材料裡的，目的就是促一促這項工作，他提前在電話裡和我通報了。
既然是蔡部長的決定，我聽後也不敢給張書記匯報，只是在開會前透露了一點消息：「張書記，我們陵水的情況可能在全市是最差的。」
他當時沒引起重視，估計以前的部長也說過相同的話，大而化之，報刊訂閱嘛，算球什麼問題，臨到洪書記在大會上嚴肅批評陵水、還說這是個政治態度問題，**的黨委政府、各級部門不看自己的新聞、政策，還叫搞什麼工作？長期不看報是一種思想落後的表現，一個地方不重視報刊訂閱工作就是政治思想上出現了惰性！
話說得很重，從吳德到陵水的路上，張國良一直陰沉著臉，臨近縣城時才悶悶的說了一句，「我們開會研究一次，叫上曹縣長、黃局長。」
回到部裡，我組織中層以上的幹部開了一個會，分析了問題的原因，叫大家提出解決問題的辦法。原因大家一二二說了很多，一說到解決的辦法，個個愁眉苦臉。馮選民道：「辦法也想了許多，有經濟刺激、也有行政命令，但都不管用，根本問題就是一是陵水縣太窮，二是各級宣傳幹事成了配盤的，說話不管用，組織不力。」
我追問，「就沒其他辦法了？」
眾人都搖頭，說辦法已經想盡，我感覺頭很大。
現在他叫我說，我還真沒什麼良策，除了把問題擺出來以外，感覺無能為力，「……張書記，我說的這些都是客觀原因，當然，在主觀意識上也是我們工作不夠，責任心不強，沒有站在洪書記說的高度去認識問題，解決問題。」
他打斷我的話，「不怪你，你才來。」他抬頭問黃金城，「各鄉鎮和部門真的就那麼窮嗎？窮得幾張報紙都買不起？」
黃金城小心翼翼說道：「也不至於這樣，主要還是6部長分析的，有些鄉鎮和部門不重視，我叫預算股查了查有些部門和單位，一年的接待費也不少，一般也是幾萬十幾萬、幾十萬的也有。如果說定幾份報紙都困難，顯然是說不過去。」他抬頭看了曹大勇一眼，「這些情況我給曹縣長匯報過。」
曹大勇點點頭，說道：「黃局長的確說過，我安排審計局查，還查出來不少小金庫。」
張國良問：「都有哪些部門？」
「交通局、國土局、教育局、勞動局、民政局、林業局、殘聯等十多個部門。」曹大勇臉上有一絲得意的笑容。
張國良不動聲色，微微點頭，「膽子不小嘛，三令五申他們還敢亂搞。」他話語一轉，「這是另一個問題，下次專題討論，說說這報刊行任務怎麼完成？」他語氣明顯好轉。
曹大勇出主意道：「下任務，作為一項一票否決的指標，誰沒完成，年底書記、鄉鎮長、局長、主任背書。」
張國良點點頭，「看來也只有如此了，這事就由6部長抓落實，年底縣委縣政府看你的數據確定目標完成情況。」
我口裡答應著，眼看黃局長一臉輕鬆，突然閃出一個主意，說道：「除了這個辦法外，為了萬無一失，還有一個辦法。」
張國良很感興趣，催道：「快說。」
我看看曹縣長和黃局長，說道：「每個部門都有工作經費預算，明年鄉鎮財政也要實行財政體制改革，這些工作經費其實就可以拿一部分出來完成訂閱任務。」
曹大勇接道：「你是說由財政直接扣除？」
我點點頭，張和曹對望一眼，肯定道：「我看可行，工作經費不用也被拿去請客吃飯了。財政代扣和年終目標考核雙管齊下，我看這問題還能不能解決！6部長、黃局長，這問題就叫你們倆落實，6部長下達每年的訂閱任務，黃局長哪裡直接扣錢，經費也不用過宣傳部賬戶了，直劃郵政局。」
這事說大不大，說小不小，引起了市委書記的重視，這事就變了性質，我充分認識到目前的工作與楊柳鎮有很大的不同，雖然級別上去了，真正幹事的自主權卻受到了很大的制約，一個小小的報刊訂閱，如果不是洪書記大會批評、張國良書記表態下宰子，我這個常委兼宣傳部部長真的還完不成這項具有政治意義的小事。
在楊柳鎮，一切都是6川說了算，這裡，是張國良同志說了算！
下來後我把具體任務落實給了馮選民，由他和黃金城去勾兌。
我感覺有必要到下面各鄉鎮跑一跑了，一來繼續熟悉情況，二來為鄉鎮的宣傳幹事們打氣鼓勁，關心關心這些直接下屬們。
跑鄉鎮是個辛苦的事，但我寧願天天下去，呆在辦公室除了讀報看文件幾乎是無事可做，加之陵水縣的關係我看得越來越清楚，比我想像的還複雜。
上次曹大勇說到小金庫的事，張國良言稱專題研究，結果過了一個月也沒音信，曹大勇和政協馬主席多次在常委會言時提及，但縣委辦一直沒把這個問題列進常委會議題，大有不了了之的趨勢，由於沒涉及到我分管的部門，聯繫部門衛生局有小金庫，但數額不大，所以我很然，冷靜的看他們每一次交鋒。
按說曹大勇現在還是代縣長，張國良是人大主任，明年開春時人代會選舉還要靠人大代表投票通過了才能正式當選陵水縣人民政府的縣長，去掉目前這個「代」字。
是什麼讓他有這樣大的底氣，目前就敢和書記叫板呢？
這個問題在我鄉鎮時得到了答案。c