說完一看時間,已經六點了,郎燕打來電話問多久到家,我沒回答,問道:「你爸回家了嗎?」
「回了。」
「我馬上回來。」
急急忙忙收拾好,半小時就趕到了家,正好趕上吃飯。
郎一平最近在各行業搞調研,估計是為參加市委全委會做準備,先鋒縣今年出了事件」,這次市委全委會又把做好群眾工作作為主要議題之一,注定先鋒縣會成為會議的焦點,他調研的目的也就是要掌握全縣的基本情況。
我見他吃飯時比往日沉默了一些,有意說道:「爸,最近工作很忙吧?」
「是啊,市委下周就召開全委會了,目前的一些情況不容樂觀啊。」
「也不是我們先鋒縣特有的吧,各地都差不多。」
他抬頭問道:「你那裡現在群眾的思想狀況怎麼樣?」
「很好,比以前穩定得多,群眾的參與激情空前高漲。」
「我記得你們從鎮上派了兩個幹部兼任村支書吧?」
「對啊,都是鎮上的實力干將,不到一個月就把群眾動起來,制定了村民議事規則,村裡的制度健全了,一切村務都上牆公示,陽光曬賬。」
「這是很好的經驗啊,陽光是最好的化解老百姓與黨委政府矛盾的法寶……」他還想繼續闡述,劉姨和郎燕一齊埋怨。
郎一平笑道:「不說了,家裡搞的的則天政治,女人的天下。」
「你們白天人影不見一個,晚上好不容易在一起,還談工作,是不是該自己檢討了?」郎燕現在是家裡的絕對大熊貓。
郎一平寬厚一笑,對我道:「6川快吃,我們書房談。」
這正是我想達到的目的,今天必須把心中的思路說出來,趁著規劃還沒有上報市局,可以提前修改。
飯一吃完,我們就鑽進了書房,郎燕乖巧的給我們一人泡了杯開水,她肚子微微有些凸出來,身體也一天比一天笨重。
「我來嘛。」我起身獻慇勤。
郎燕大咧咧道:「沒事,醫生說就是要多活動。」
我在旁邊安了一把椅子,拉她坐下,郎燕對我越來越有一種依戀,有了身孕,好像我成了她們母子的依靠。
「6川,你說吧。」郎一平早看出我有事匯報。
我稍微整理了一下思路,說道:「經過這些天的思考,我感覺楊柳鎮的規劃有些局限性,不能完全揮出全省試點鎮的功能和作用,必須重新定位。」
「嗯,你說說思路。」他沉吟著,似乎也進入了思考。
「既然是全省的小城鎮試點,而且是全吳德市僅有的一個,先從戰略地位上就得提到一個應有的高度:那就是全市第一!這是最起碼的目標,也是基本目標。要達到這個高度,楊柳鎮的開就不應該單單考慮楊柳鎮的問題,而是全市全縣的問題,我想起碼應該從全縣的戰略眼光來規劃楊柳鎮的展吧?」
郎一平不易覺察的點了一次頭,平靜說道:「你說具體一點。」
「站在先鋒縣全縣的角度審視,我們縣目前總體來說還是農業為主體的經濟架構,雖然這些年引進了不少外來企業,煤炭產業比重也不輕,但各級領導真正的工作重心還是在農村農業和農民問題上,全縣近百萬人口中,城鎮人口不足三十萬,換句話說,先鋒縣的城鎮化率僅僅只有百分之三十,遠遠落後於全國全省的水平,我們現有的鄉鎮百分之八十都不具備統籌城鄉的功能,農民和城市居民完全是兩個概念,同一片藍天下,過著兩種完全不同的生活,這是先鋒縣的基本現狀。」我說得興奮,忍不住低頭喝了一口水,抬頭看他很期待我繼續說下去,知道他也曾經思考過這些類似的問題,心中就更有底氣了,「現在把楊柳鎮定為全省試點,說明省委或者中央的思路就是想在農村探索出一條以小城鎮建設來統籌城鄉這樣一種具有中國特色的城市農村一體化展模式,這是我對試點的基本判斷。」
「沒錯,省委就是這個意思。」他點頭肯定。
「翻開先鋒縣的鄉鎮分佈圖,看看臨江鎮和楊柳鎮像什麼?啞鈴型!先鋒縣要展,要跟上全國城鎮化展步伐,完全可以實行啞鈴型展戰略,以臨江鎮和楊柳鎮為依托,全面帶動先鋒縣城鎮化展。楊柳鎮有這個優勢也有這個條件,明年巴渝高就要動工,加之吳錦高,楊柳鎮相比臨江鎮而言,在交通位置上佔了先機,如果把楊柳鎮的開納入全縣經濟展的另一極,就能實現先鋒縣經濟的兩翼齊飛。」我熱切的望著他,郎一平聽著,不由自主離開了椅子,在屋子裡來回度著步。
「爸……」郎燕想開口催促,我立即阻止她,郎一平還在思考。
過了一分鐘,他停下腳步,說道:「思路很對頭,以楊柳鎮現有的經濟總量和未來的展度看,完全可能成為先鋒縣第二個經濟展的引擎,工業園區的建設就是循著這個思路放在楊柳鎮沒有放在臨江鎮,要實現以小城鎮統籌城鄉的思路,必須要有產業的支撐,光有城市不行,就業問題,持續展的問題……等等都必須依托產業的大規模可持續展。你再說說楊柳鎮該怎麼搞?」
「對楊柳鎮展的思考,我初步是這樣想的:打造優質的人居壞境,集消費購物、娛樂、產業集聚為一體,不斷完善城市功能,在農村,通過新村建設,依托項目,最後實現城鄉一體化展。」
郎燕插嘴道:「你說得好複雜,好像說天書一樣。」
我解釋道:「簡單的說,就是強化城鎮改造,增強城鎮的輻射和聚集能力,在廣大的農村,加快道路、養老、醫療、學校等硬件建設,有條件的村可以實行農房統一規劃,集中安居,政府加大公共設施的投入和建設,實現資源共享。這樣最大的好處就是,農民不用進城就可以充分享受到與城市一樣的上學、醫療保障、生老病死的照顧等等一切政府福利,公民權利的平等化。中國的特殊情況,不可能讓所有的農民都湧進城來,城市也不可能容納這麼多人,遲早會在農村就地消化,這樣就可以實現鄉村城鎮化。」
「資金從哪裡來?你思考沒有?這是一筆天文數字。」郎一平一語中的。
我一天思考下來,心裡已經認同了古震的「借地生財」思路,以城鎮開所得收益,反哺農村,聽他一問,不慌不忙的回答道:「資金就是一條:借地生財。調整楊柳鎮城鎮整體規劃,在原有的六橫九縱的基礎上,以竹溪河改造為中心,拓寬兩岸的城市規劃面積,現在的規劃面積為十二平方公里,新規劃可以達到十七平方公里,在竹溪河兩岸搞土地開,建樓盤,所得的土地收益和稅收等,除了用於城市的功能建設外,百分之六十可以拿來反哺農村,如果再爭取上級的新村建設資金,加上村民的投工投勞,分期分批規劃、實施,就可以逐步實現農村的全面小康。」
郎一平聽得眼睛一亮,誇獎道:「不錯,你在這短短幾個月能有這樣的思路,不容易啊,關於城鄉統籌實現中國的城市化道路,這可能是中央領導也在思考的問題,中國太大,情況複雜,各地展也不平衡,應該允許多種模式實現城鄉一體化,你提的這個問題,我們縣委目前也還沒有研究過,思想前,能不能這樣幹,我現在無法給你明確答覆,要看這次市委全委會有什麼新的精神,如果市委有這樣的動向,你就可以大膽的先在楊柳鎮搞起來,改革嘛,小平說過,『摸著石頭過河』,這件事前所未有,沒有什麼可以借鑒的東西,就得改革創新。」他越說越興奮,對我說道,「你回去搞一個方案來,粗一點也沒關係,關鍵是要把線索釐清,我找洪書記匯報匯報,全委會結束,我們縣委常委會就這個問題作一次具體研究和討論,你利用這段時間,搞一個具體的東西來,越具體越好,包括一些項目都可以列出來,在常委會上作一次匯報。」
看起來他是初步認可了,心裡很高興,問道:「調整規劃的問題……?」
「調,我給王文剛招呼,叫他把局裡最得力的人都派到楊柳鎮來,重新規劃。」他笑道,「6川啊,你這樣一搞,楊柳鎮的城區面積已經過縣城了啊,這在中國可能也是很罕見的了,那不是啞鈴型了,而是一大一小的兩個拳頭,再過幾年估計會有人建議搬遷縣委縣政府了。」
郎燕得意道:「這樣不好嗎?6川搞好了也是你的成績啊,老爸,我現你說話有些酸溜溜的。」
郎一平爽朗的大笑著,他這不是酸溜溜,而是有些得意,如果我這一錘子下去成功了,市級班子裡遲早會有他的位置。
這是一榮俱榮一損俱損的格局,他怎麼可能嫉妒呢?c