金旋命令各郡守備遣散所部五千兵，在各軍中選擇原藉士兵三千，無事耕種，奉命操戈.遣返軍中婚配者返鄉，返鄉士卒由所屬郡守劃撥公田，分農具，耕田種地，安分守己。
諸路大軍所轄士兵多有年少未婚者，金旋下達詔令，鼓勵駐軍士兵與當地居民通婚。又命令各郡劃撥軍田五萬畝，讓諸路大軍屯田養軍。
金旋大軍經過整頓，保留精兵七十三萬。各地駐軍皆以屯田為業，軍田所得，悉由其軍自主調配。全國養軍錢糧從此耗費極少，一年後諸路兵馬使皆能自足自給。
金旋分派妥當，命令諸將率領所部在六個月內到位上任。諸將在洛陽歡聚幾日，分派部下親兵，辦妥各項軍務，紛紛告辭離開，各自奔赴任地。金旋與諸葛亮等人見諸事已經停當，逕自返回長安。
諸葛亮、周瑜、6遜、徐庶、趙雲等人多年統軍征戰，勞苦功高，然而居功不傲。長安元帥府中，五人因時制宜，補充各項軍規軍令，各條軍事法則逐年完善，諸路兵馬職責變得越來越分明，各項軍務顯得井井有條。
此時天下太平，軍務經過逐年整頓，事務逐漸減少。金旋命令諸葛亮徵求天下能工巧匠、淵博學子，試制海船、火器、火炮等物。諸葛亮天之驕子，整日苦思冥想，按照金旋提供圖紙，耗費幾年心力，諸事已經略有小成。
龐統與各部司官吏，制定出各部司詳細職責、年度規劃、改革方案等等。金旋召集郡臣商議後，文讓諸郡郡守提出異意，集中眾人所言一一修訂。逐項事務皆擇郡試點，以觀成效，不適宜者立即廢除，成功者廣泛推廣。三年後，全國大治，中國民富國強，進入太平盛世。
金旋閒暇時觀看刑部適用刑律，其條文內容簡單，多有疏漏之處，而且處罰過重，刑罰殘忍，且有諸多不合理之條文。金旋根據現代諸國憲法分類，列出大綱，命令龐統考究各朝刑律，擬定新法。
歷時三年，新法出爐，金旋閱後非常滿意。新法為十二篇三百六十章，涵蓋面廣泛。天下有史以來所載糾紛，於新法中皆有辦理依據。處罰雖略偏重，然而比較起秦漢刑法已經多有仁慈。金旋手書「法典」兩字，以為新法名稱。詔命學事司在學校設立課目教授，培養法學專家，又成立法學司，在三年後在全國逐步實行。
法典規定，全**、政、教分離，軍有軍規，政有政法，教有教規。犯法之人依其所犯事實，根據《法典》規定定罪，不管王公貴族，還是平頭百姓，《法典》面前人人平等。金旋因為考慮現代貪官橫行，《法典》中對貪官污吏處罰極重，全國官史十餘年中無以身試法者。
《法典》規定「民可告官」，百姓覺得行政、軍務、訴訟等事務受冤不公者，可逐級上訴，直至刑部。對造就冤假錯案之刑官、欺壓百姓之軍政諸官，根據情節，由國事館之訴訟司、元帥府之軍法司，依據《法典》規定，追究其責任，情節嚴重者，可以處於極刑。
法典涵蓋天下諸事，凡事大都有條文可依，郡縣中刑官據《法典》所載辦理。法典實行十餘年，其間不合理之處修改三百餘處，補充條文兩千餘條，都由金旋親筆修改定稿。金旋又根據現代法律規定含糊，處罰條文中彈性因素過大，因此造成執法者有漏洞可鑽，命令法學司減少彈性因素，凡事依據清楚，根據《法典》條文依律裁決就可。
金旋因為徐庶才華出眾，曾經參與制定大典，又成立立法院，隸屬國務館、元帥府雙重管理，但是人員選拔、罷免等則直接隸屬金旋。金旋又廣泛徵求百姓中年長者意見，根據百姓提議修改、補充《法典》條文。徐庶親自辦理幾件疑難案件，查處百姓上訴，監督各郡刑官。徐庶到任後，鐵面無私，官場清平，百姓樂業。
《法典》對各業稅賦做了明文規定，農、漁、樵、商等諸行業，俱根據其行業特點分門別類，編有細則，各部、司、郡、州、縣等再無攤派理由，百姓再無苛捐雜稅之苦。
太平十四年，諸葛亮根據金旋所繪圖樣、所述原理，研製出遠航海船。金旋命令6遜在夷州建造船廠，造船售買給商人用於海外經商。沿海商人為遠洋經商暴利吸引，夷州、會稽、襄平等沿海之郡，商人逐漸增多，國事糾紛紛至沓來。金旋命令6遜在夷州建立外事司，立下條文，建章立制，處理國事糾紛。各國商人因為中國法制健全，紛紛與中國進行貿易，沿海各處商埠，一片繁榮景象。
諸葛亮因為火器威力奇大，在元帥府之下建立火藥司，凡是火藥等物品，皆由元帥府控制。太平六年，火器射程已達二千米，子彈進入批量生產。太平八年，終於試製成火炮，金旋命令元帥府派遣人員訓練炮兵，在要津之處設立炮台。
太平九年，外事司進京報告，沿海商人常常為海盜襲擊，金旋命令周瑜在夷州組建海軍，建造巨型戰船，配備火炮、火槍等先進武器，擔任出海護送船隊的任務。
金旋以前所撰寫的《地理》一書，經過幾年遠航，逐步得到證實，北海商人聞文世按照《地理》中所描繪的海圖，率領商隊環球一周，成為這個異世界中完成環球壯舉的第一人。金旋《地理》中描述的地球是圓的得到了證實，一時間震動了中國學術界，大家對金旋的學識更是佩服的五體投體。
世界各國因為中國商人的遠航展很快，漢語很快成為風行各國的第一語言，但是隨著中國文明傳播世界，中國的富饒也開始進入野心家的眼界。金旋聽聞非洲西埃、西亞巴倫，甚止南亞的天竺等國對中國虎視眈眈，開始命令諸路大軍勤修軍陣，準備打擊這些野心勃勃的國家。
而北胡遊牧部落在中國內戰之時，徹裡吉、迷當大王、柯比龍、雅丹等四位部落領悄然擴大勢力，對中國形成強大的威協。
金旋採用遠交近攻的策略，與諸葛亮、龐統等人研究戰略，準備先攻打兼併鄰近的弱小國家，南苗、高麗、西域各國在其沖，成為金旋遠征軍選的打擊目標。