數日後，郭澄之從建康返回，給盧循帶來了恆玄的信任和臨海郡太守的任命聖旨。見到郭澄之回來，盧循大喜，立馬把臨海百姓安置工作丟給了郭澄之，自己則跑到永嘉郡找徐道覆去了。
從徐道覆與謝晦在括蒼山進行山地戰之後，盧循看到了山地戰中，一支熟悉山地作戰的部隊的重要性，南方地區多丘陵，若是有這麼一支部隊在手上，對於自己的計劃是非常有利的。
盧循還有更深的想法，義軍作戰的地方多在沿海地帶，孫恩在時，義軍就多次以水師向晉軍進攻，並屢次取得卓越的戰績。所以盧循想建立一支既熟悉山地戰又熟悉海戰的軍隊，即所謂現代的能在任何地形作戰的多功能特種部隊。
還這些部隊的基礎則是義軍經過數次血戰倖存的那三千名士兵。但是現在這些人都分散在了永嘉臨海兩郡裡面，必須把他們集合起來，並且由於他們的訓練，導致永嘉兩郡防守空虛，還必須組建一支新的守衛性的部隊出來。
而這一切當然得由盧循的頭號大將徐道覆來執行了。
對於盧循的計劃，徐道覆完全贊同，括蒼山血戰也使他看到了這樣一支部隊的強悍之處，所以對於組建這樣一支部隊，他十分同意。
「將軍，臨海郡的百姓才剛剛遷移過來，應當以安定生產為主，從他們中抽出一些人來組建永嘉郡的守衛部隊似乎有點不合適。」徐道覆也知道要組建一支新的守城的部隊，只是對於這些人從哪裡來有些疑惑，出於安定生產的需要，他不大贊同立即從百姓中抽調人出來組建這樣一支部隊。
「亮生，我知道你所考慮的事情。」盧循對徐道覆點了點頭道：「百姓們剛剛安定下來，確實不宜立即從中徵兵，但是此時不也是因勢所迫嗎？」
「況且，我已經有了一個既不耽誤生產，又不耽誤永嘉郡防守的方法了。」盧循接著說道：「我們可以把各地鄉里住戶，不論主戶或客戶，每五家組成一甲，五甲為一保，五保為一大保，五大保為一都保。凡家有兩丁以上的，出一人為保丁。農閒時集合保丁，進行軍事訓練；夜間則輪差巡查，以維持治安。」
這個方法實際上就是後世王安石在王安石變法時所採用的「保甲法」，只是盧循因為當地人口數量的問題稍稍做了一下調整，以方便控制。
「這些保丁在農閒時接受正規訓練，並從中抽出一部分人作為常備的守衛部隊，等郡裡的人丁數量增多時，再把這些人都編入正規的部隊中來。」盧循補充道。
徐道覆琢磨了一下，現這個方法確實非常不錯，既節約了軍費，又建立了一個嚴密的安全網，還使義軍得到了可靠的兵力來源。
「此法必須緊密和土地分配聯繫起來，也就是說此法只有建立在每戶都有土地的基礎之上，也正是因為如此，為了保衛自己的土地，這些保丁會拚死與搶奪他們土地的人戰鬥的。」此制度建立後，盧循並不擔心晉國的模仿，因為晉國歷來以士族立國，只要有了土地就一定會分給士族地主們所有，所以他們無論如何也無法建立起這種制度的。
「屬下明白了，此事事不宜遲，屬下這就去辦。」徐道覆告退。
不等保甲制度建立起來，盧循就把徐道覆帶到永嘉的一千義軍都帶往臨海郡，和那裡的另外兩千義軍匯合。因為郭澄之在建康遊說的原因，恆玄已經對義軍徹底的放下心來，所以不用擔心在恆玄控制下的江州和東陽郡的攻擊，所以在一千義軍離開後的永嘉郡的安全一時還沒有問題。
臨海縣城西門，義軍校場。時值夏季，一陣陣濕熱的東南風襲來，頭頂的太陽散著刺眼的光芒，三千名義軍士兵排著嚴密的陣型站在了校場中央，與平時不同他們的身上此刻他們的腿上都綁了兩個重大五斤重的綁腿，他們的背上還背著一個十斤重的包袱。
盧循此時站在了點將台上，他望著眼前這百戰餘生的士兵們，心懷感慨地向他們說到：
「相比較那些死去的戰士，你們都是一群倖存者，因為你們經歷了屍山血海並在其中生存下來了。你們是幸運的，但是你們又有多少人能夠忘記你們是如何從那殘酷的戰場上生存下來的嗎？」
三千義軍低下了頭，臉上露出了或者痛苦或者茫然或者欣喜的神情，沒有人會忘記這樣一場場不是你死我活的場景，哪怕他們經歷過了無數場這樣的戰鬥，沒人懼怕死亡，尤其是這種殘酷的死亡。
「我們誰都不想死！不想上這種不知道自己能夠活多久的戰場！我們誰都不想過這種提心吊膽的日子！我們誰都想能夠抱著幾個姑娘，我們誰都想擁有榮華富貴，我們誰都想讓自己的生命能夠傳承下去！」
「在這之前，我說的都是幻想，因為，你們是一群沒有土地沒有金錢也沒有憐憫的被士族們欺壓的農民！」
這三千義軍都是破產的農民出身，正是因為活不下去了，才跟著孫恩反抗晉朝庭。
「如果你們有土地養活你自己，養活你的家人，你會願意走上這樣一條充滿了血腥沒有明天的路嗎？」
眾義軍都點了點頭，如果不是活不下去了，誰會起兵造反呢？
「但是你們有嗎？你們的土地都在那些衣著華麗，成天無所事事，空口玄談的士族門閥手裡，是他們搶走了你們的土地，是他們不讓你們生活，是他們讓你們走上了這樣一條道路，你們說，應該怎麼對付這些吃人不吐骨頭的狼？」
「殺！殺！殺！」義軍們兩眼通紅，他們不少人想起了自己造反前被士族壓迫的情景，其中很多人的父母，妻子孩子都是被這些王八蛋給逼死的。
「殺！不只是為了讓我們能夠活著，還是為了讓我們能夠活得更好！我們想要的一切都在士族地主們那裡，只要我們殺光了他們，整個天下就是我們的！！！」
在盧循的帶領下，義軍們瘋狂的叫囂著「殺士族，奪天下！」，「殺士族，奪天下！」
就在盧循覺得士氣已經提升得差不多的時候，他揮手示意義軍們停止下來。
「士族們控制著政權，他們有百萬軍隊，有鋒利的兵器，我們如何打敗他們？只有讓我們比他們更強才行，從今天開始我要對你們實施特訓，我要把你們培養成一批精銳中的精銳，你們也將是將來消滅士族奪回我們被搶走的一切的先鋒！」
「是！」三千聲震耳欲聾的聲音傳來，盧循知道自己這一番鼓氣沒有白費了，只有當一支部隊知道自己要幹什麼而且為什麼要這麼幹的時候，才能建立一支強大的軍隊。
「好，現在以對面那座山峰為目標，限時一個時辰到達，沒能到達的軍法處置！」盧循一聲令下，三千義軍背負著二十斤重的包袱向著校場西面的一座括蒼山山峰跑去。
盧循等人也即刻前往山頂。
「將軍，您這套方式真的能夠訓練出一支強悍的軍隊？」歐余對於盧循這套「武裝越野」的訓練方式還感覺有點不可思議，畢竟這是他從來沒有聽說過的方法。
盧循微微一笑，道：「你們慢慢看著吧，我要把他們訓練成為一支能上山能下海能平地作戰的強大軍隊的。」
清晨，大地上的萬物剛剛被初升的朝陽灑上一抹金黃，初夏鳴噪的山林間也籠罩著一股淡淡的霧氣，在微微的熱風吹拂中便是原本一向早起的鳥兒現在也懶洋洋地縮在窩內睡覺，天地間顯得如此的懶惰和矯情，這便是「夏」的威力。
「呼哧、呼哧」不少義軍已經滿面赤紅了，但是僅僅只是鬆了一下領子，繼續向上跑去。
紫荊山位於括蒼山在臨海郡境內，是括蒼山最高的幾座山峰之一，山高七百米，從校場到峰頂總共有萬來米的路程，這便是盧循給義軍們的第一道大菜「武裝越野」。
「砰砰砰」的腳步聲傳來，義軍們不一言地向著山頂跑去，再經過兩千米的路程後竟然還沒有一人落隊，不得不說這些義軍的體能還是不錯的。
從五千米開始，就有不少義軍體力不支了，他們伸長著脖子「呼哧呼哧」的喘著粗氣，嘴唇因為脫水而顯得非常的乾燥。但即使如此，依然沒有人願意停下來，他們拼著力氣努力向紫荊山頂跑去。
但隨著山勢越來越顯陡峭，眾義軍們的呼吸已經越急促起來：「呼哧、呼哧……」這般瘋狂的喘息之聲一時充斥於耳、連綿不絕；而原本還算齊整的隊列到了半山腰以後，也已經變得稀稀拉拉的幾乎拉長了一半之多。
盧循轉眼向山頂看過去，跑得快的義軍已經快接近山頂了，但落在隊伍最後面的人則在山腳下努力拖著已經不能動彈的雙腿大口大口地喘著粗氣。
盧循看著這些雖然極度疲倦但仍然堅持著往上跑的義軍士兵們感覺有點不忍心，但是還是硬著頭皮對身後的歐余說：「才跑了這麼久就堅持不住了，這說明這支軍隊的體能還不夠，記住，以後這個訓練成為定制，每天早上進行一次。」
歐余等人聽得頭皮麻，這種武裝越野可不是人人都能夠承受的。