餐館的老闆已經知道了袁自立的身份，居然是市裡面的大領導，自從這個餐館開業以後，還沒有市長來吃過飯，一時間，老闆顯得有些拘束了（_泡&書&）他站在櫃檯裡面，稍微考慮了一下，走了過來
「我、我不知道您是市裡的領導，還要您讓地方，真是對不起了，不知道今天的飯菜味道怎麼樣，如果不滿意，我再要廚房裡做幾個菜」
「味道很好啊，老闆，你這裡生意一定很不錯」
「還好，還好，托**的福了」
「哦，那就好好幹，多掙錢，春節剛過，我祝老闆的一年生意紅火、財源廣進啊」
「謝謝您的祝福了」
袁自立起身準備離開了，飯吃飽了，現在可以回去了此時，叫做小紅的姑娘進來了，袁自立發現，小紅的神色改變了，代之的是一種審視的神情
「請問，您是市政府的領導嗎？」
「是啊，有什麼事情嗎？」
「我想幫著叔叔反映幾件事情，不知道您有沒有時間聽」
袁自立臉色有些變了，還真是有意思餐館的老闆沒有想到，看著小紅，不知道該說些什麼
「你說」
「我叔叔在這裡開餐館，看著生意是不錯的，不過，特難以維持了」
餐館老闆眼裡閃過一絲膽怯，似乎想著制止小紅，不過，礙於袁自立在面前，不好說什麼，臉上的笑容已經非常尷尬
「我是放假到叔叔這裡來玩的，就是這麼幾天時間，就知道叔叔現在快維持不下去了，上班時間到了，鄉政府、稅務、工商、衛生、電力、土管這些單位都到這裡來吃飯，叔叔不敢得罪他們，要請客，有些單位不僅僅是白吃白拿，還要得到最好的招待，一年到頭，從來不結賬，去年年底，我陪著叔叔去找有些部門結賬，您猜怎麼著，他們比我們的口氣還要大，就是沒有錢，有錢的時候，自然是要結賬的，叔叔不敢得罪他們，硬話都不敢說，叔叔開這個餐館容易嗎，您是領導，幫著評評理」
「您別聽我侄女瞎說，沒有這些事情，都是我自願請客的，小紅，不要說了，領導很忙，沒有時間聽你胡說」
袁自立沒有說話，老闆看來是個善良人，比小姑娘明白社會的複雜，這些情況肯定是存在的，所謂靠山吃山，老闆知道自己無法抗衡，所以，只能是忍氣吞聲，花錢買平安，這種現象，老闆認為理所當然，袁自立感覺到了危險，如果我們這個社會，一切不正常的現象，以權謀私的現象，都被認為是理所當然了，都被老百姓接受了，那麼，政府的執政地位將遭遇到嚴重威脅
「叔叔，我說的真實情況，怕什麼啊」
「小紅，你不懂啊」
「老闆，不要隱瞞了，簽單拿來我看看」
老闆磨磨蹭蹭將簽單拿出來，袁自立翻看著簽單，臉色變得有些凝重了，小小一個餐館，一年下來，竟然有一大疊簽單，吃飯的人有理，老闆不敢得罪，拿不到錢，長時間這樣下去，老闆能夠維持這個餐館，算很不錯了袁自立明白，這不是個別問題，如果不能從制度上加以改進，會愈演愈烈，直接的後果，就是沒有能力和背景的小餐館關門歇業
「老闆，這是我們下面一些部門做的不好，簽單你先收好，好了，情況我都知道了，吃飽了，我們也該離開了」
袁自立站起身，準備離開的時候，看見不少小車往餐館方向而來，他有些惱火，看來，不能很順利回市裡去了
小車在公路旁邊停下，一大幫區裡、鄉里的領導進來了，此刻，餐館老闆才知道，眼前這位領導就是淮揚市市長袁自立袁自立不願意在餐館停留了，這裡的農民，對幹部的印象並不是很好，如果前呼後擁，擺出領導的架子，還不知道背後有多少人罵呢不過，區裡和鄉里的領導來了，也不能不理睬，袁自立和眾人握手，到不遠處的鄉政府去看了看
回到市政府之後，袁自立開始思索一系列的事情，的一年剛剛開始，轉眼是2004年了，時間過的很快，如今，一大串的事情湧上心頭，一是關於市政府如何履行職責，副市長必須要有實際的權力，市委不能過多插手市政府的日程工作，二是如何應對一直存在的危及個人前途的問題，從宣施縣開始，就一直有一雙看不見的黑手，不斷製造麻煩，好幾次都成功了，不弄清楚其中的根結和緣由，今後還不知道會栽什麼樣的跟頭，三是淮揚市今後發展的方向，牽涉到了秦家，可是，秦家目前的現狀，不是很樂觀，不知道秦天浩能不能順利處理好家族內部的矛盾，四是特殊化的問題，不少的職能部門，利用手中的權力，吃拿卡要，嚴重損害了政府的形象，如果不加以整頓，淮揚市的經濟發展環境會越來越差，這樣的環境，如何吸引客商來投資
袁自立考慮的事情，沒有一件是容易的，想要市委少干預政府的工作，需要錢長江同意，需要削減市委常委的權力，整頓淮揚市的經濟發展軟環境，不是容易的事情，需要各個部門配合，需要造勢，需要有好的社會氛圍，至於個人遭遇的問題，是不用說了，接近10年時間了，袁自立時時刻刻和暗中的那股勢力做著鬥爭，到現在，已經漸漸趨於明朗化和激烈化了，袁自立隱隱猜到了對手
幾天後，小紅居然到了市政府，要求見袁市長要見到袁自立，不是那麼容易的，就是市直單位負責人匯報工作，也要提前打電話，看看袁自立有沒有時間，何況一個來歷不明的女孩子，還顯得怒氣沖沖的
小紅沒有見到袁自立，感覺到了委屈和喪氣，索性站在市政府外面的廣場上，時時刻刻盯著政府大院出入的車輛，她記得袁市長坐的轎車，是2號車
天色漸漸暗下來了，袁自立坐在小車裡面，正在沉思，車子突然停下了
「袁市長，上次我們去吃飯，見到的那個小紅，擋在車子前面」
「你去看看，她是不是有什麼事情？」
歐陽雲下去之後，袁自立想著，轎車停在市政府外面不好，這個小紅，居然想到了擋車，看樣子是遇到什麼事情了，想到這裡，袁自立下車了
「袁市長，我恨你」
看見袁自立下車了，小紅突然說出來這樣的話，令袁自立萬分尷尬，不知情的人看見了，還以為兩人之間有什麼關係
「小紅姑娘，不要激動，有什麼話慢慢說，這樣，站在這裡不好，你先上車，有什麼話，我們找個地方說」
小紅的情緒有些激動，也不說話，逕直上車了
「小紅姑娘，你可真厲害啊，居然知道擋車了，要是司機沒有看見，或者是來不及剎車，出了危險怎麼辦？」
「袁市長，我是想見你，可是，我一個平民百姓，能夠見到你嗎，辦公室的人根本不准我上樓，我有什麼辦法」
「哦，那你還沒有吃飯，這樣，我們先去吃飯，有什麼事情，吃飯的時候慢慢說」
「不要說吃飯的事情，我叔叔他，嗚嗚嗚嗚」
「小紅姑娘，不要哭，慢慢說」
「上次你們去吃飯，我多說了幾句話，你們走了以後，工商稅務電力衛生都去了，帳是全部結了，可是，他們重給叔叔定稅，鄉里開會，明確說要嚴厲整頓餐飲業，第一個整頓對象，就是叔叔，現在，好多部門的人在叔叔店裡查賬，生意都無法做了，叔叔害怕，求他們，他們根本不理睬，都是我害了叔叔，生意都做不成了，我也是沒有辦法，才想到來找袁市長的」
袁自立氣的半天沒有說話，本來想著整頓軟環境，還沒有理出頭緒來，下面就找理由動手了
「小紅姑娘，這件事情我沒有想到，這樣，晚飯還是到你叔叔那裡去吃，我也去瞭解瞭解情況」
小車快朝著開發區駛去
進入餐館之後，袁自立看見老闆垂頭喪氣坐在屋裡，身邊還有一個中年女人，中年女人看見袁自立進來了，身後還跟著小紅，沒好氣開口了
「店裡正在清理，沒有什麼吃的」
老闆抬起頭，看見了袁自立，驚得一下子跳起來
「死婆娘，瞎說什麼，快去廚房裡準備，袁市長，沒想到是您來了，快請坐」
中年女人沒有想到進來的年青人是市長，馬上堆起了笑臉，尷尬衝著袁自立笑笑，轉身到廚房裡面去了
「老闆，隨便弄點吃的，和上次一樣就可以了」
正在清理的餐館居然有人去吃飯了，周圍的人感到有些奇怪，鄉里可是明確說了，這件餐館正在整頓，已經有好幾天沒有開張了，這裡距離鄉政府不遠，很快有人給鄉政府打電話報告了
袁自立坐在堂屋裡，正在和老闆閒聊，聽見了外面的停車聲音，很快，一串串腳步聲傳來了
「老闆，我們正在清理，你怎麼又開業了，是不是不想做生意了」
袁自立轉身看著說話的人，聲音戛然而止，來人嘴張成了o型，後面的話已經說不出來了
「怎麼，這裡不能吃飯嗎？」
「不是，不是，袁市長，我們不知道是您來了，我們正在這裡清理賬目」
「哦，那清理出什麼問題了嗎？」
「沒有，沒有，正在清理，老闆遵紀守法，沒有什麼問題」
「知道了，我就是在這裡吃頓飯，沒有什麼其他的事情，你們工作忙，就不要在這裡陪我了」
來人匆匆離開了，袁自立正在吃飯的時候，區裡和鄉里的領導都來了，袁自立叫他們都坐下，老闆很機靈，馬上添了碗筷，袁自立本來不想喝酒的，略為考慮了一會，叫老闆拿來了白酒，和區鄉的幹部喝酒，吃飯的過程中，袁自立什麼都沒有說，區裡和鄉里的領導趁機匯報工作，袁自立對他們的工作成績表示了肯定整個過程中，袁自立沒有提及餐館整頓的事情，知道離開這裡
一天後，袁自立得到了消息，清理賬目的人全部撤走了，鄉里研究決定，還是要在這家餐館接待，而且，要定期結賬，不能拖欠，袁自立苦笑，這種靠領導個人威信或者是權勢去解決問題的方式，本來就不可取，可目前沒有其他的辦法