蔡靜天對袁自立表示了支持，吳天宇有些猶豫，不過，還是表示了支持，縣市副職的調整，難度不是太大，再說了，幾個人的職務，不是什麼要害位置，市委通過應該不是什麼問題，吳天宇明白，趙天然和蔡靜天肯定是支持的，再說了，文山縣是人見人怕的地方，市直單位的人情願不被提拔，也不願意到文山縣
袁自立明白，這件事情幾乎是成了，這時候，他想起來，要給三人打電話，詢問他們的態度，如果他們不願意，那就沒有意思了，私下裡，袁自立很想雲海藝到文山縣工作，不過，雲海藝現在是宣施縣分管黨群的副書記，到文山縣去，至少要干縣長，袁自立可不敢提這樣的要求，那豈不是向所有人表明，袁自立和雲海藝關係非同一般嗎
電話裡，周義海、熊開勝、張東濤全部表態，願意到文山縣工作，無論擔任什麼職務都願意，一朝天子一朝臣，三人清楚，宣施縣等待他們的，沒有什麼好位置，袁自立不會虧待他們，到文山縣去，至少可以做副縣長
21日深夜，袁自立回到了文山縣這地方，他太生疏了，擔任宣施縣縣長的時候，他沒有到過文山縣，在市委辦公室的時候，也很少到文山縣袁自立暫時住宿在賓館裡面，賓館的條件，和宣施縣是不能比的，畢竟，經濟條件太差了
一大早，袁自立接到了趙天然的電話，市委組織部已經派出考核組，到宣施縣去考核了，人員就是袁自立說的那三個人，袁自立想了想，給雲海藝撥了電話，電話裡，袁自立剛剛把事情說完，雲海藝就不依了，說袁自立既然將熊開勝、周義海、張東濤能夠調到文山縣去，為什麼不提出來將她調到文山縣去，說著說著，雲海藝在電話裡哭出聲來，袁自立慌了，趕忙解釋，說雲海藝剛剛提拔，不好調，再說了，要調到文山縣，至少要出任縣長，目前是沒有這個可能的，袁自立一再保證，熟悉了工作之後，就想辦法
放下電話，袁自立已經是滿頭大汗，女人啊，心裡有了男人，什麼都裝不下，雲海藝遲遲不談朋友，王海濤、劉維正都是好色之徒，袁自立的確不放心，儘管袁自立覺得自己也好不到哪裡去
文山縣的縣城破敗不堪，路面坑坑窪窪，天晴一身灰、下雨一身泥，縣城的道路是最能夠反映一個縣的經濟能力的，看來，文山縣的確不是一般的窮文山縣共有46萬人，雖然窮，人還是不少，大量的壯勞力都出去打工了，縣城裡面，沒有什麼流動人口，因為沒有像樣的工業企業，找不到地方掙錢
袁自立花了一個星期，跑遍了鄉鎮，基本掌握了文山縣的情況，文山縣四大家班子成員，看上去是兩種情況，紅光滿面、肥頭大耳的，無精打采、沉默不語的，袁自立感覺到了悲哀，依靠這些人，也許能夠振興文山縣的經濟，不過，花費的氣力就不知道是多少了袁自立感覺到，縣委、縣政府的班子成員，普遍比較灰心，沒有對縣域經濟抱什麼希望，袁自立也不想說什麼豪言壯語，都是老油條了，幾句話起什麼作用，需要看到的，是實實在在的效果
文山縣幾個主要領導，袁自立都接觸過了，縣長田斌，45歲，可能是長期沒有錢用的緣故，看上去是苦瓜像，副書記周大海，分管黨群，47歲，長得白白胖胖，笑起來的時候，眼睛瞇成了一條縫，副書記邱永金，45歲，分管農業，模樣有些憨厚，不愧是管農業的，副書記兼紀委書記徐忠慧，41歲，是個女同志，長得挺富態，模樣不差，仔細看，還很漂亮，常務副縣長馬如奎，46歲，人如其名，長得高高大大，很魁梧，組織部長劉大泔，48歲，袁自立暗暗猜想，文山縣的組織工作是不是大幹特幹的
袁自立主持召開了第一次常委會、第一次四大家領導聯席會議，聽見的全是訴苦的聲音，沒錢，就是沒錢，已經是9月下旬了，全縣幹部職工6月份的工資都還沒有撥付，每月發200元維持生活，馬如奎甚至說，家裡要揭不開鍋了
袁自立不會相信，文山縣的領導沒有錢用，特別是縣委、政府的領導，窮廟富方丈，這沒有什麼奇怪的，不過，文山縣的普通幹部職工，極有可能會有揭不開鍋的情況，財政上沒有錢，文山縣的財政收入3800萬元，其中50%是煙葉稅，煙稅要下半年才能夠進入財政籠子，其次就是一個年產7萬噸水泥的小廠，有一個生產325水泥的土窯和一個生產425水泥的機立窯，縣裡的大山，到處都是石灰石，原料不缺，文山縣的水泥廠起步早，在淮揚市有些名氣，加上這些年，農民建房的很多，所以，水泥銷路不錯，水泥廠是縣裡一塊穩定的利稅來源，不過，情況在慢慢發生改變，附近的洛宜縣，兩年前建起了一個水泥廠，搶走了文山縣的許多生意
文山縣有10000多吃財政飯的幹部職工，其中教師就有6000多人，每年需要9000萬元的工資支出，財政收入3800萬元，項目資金1700萬元，還有3500萬元的缺口，這還需要什麼事情都不做，實際上是不可能的
文山縣是省級貧困縣，每年，省財政、市財政都要撥付一些資金，用於解決文山縣的幹部職工工資，這些資金，都是年底到位，也就是說，從開年以後，一直到9月、10月，煙葉稅收入庫以前，文山縣財政都是沒有錢的
文山縣的工資水平，屬於很低的，和宣施縣相比，人均每月要少拿200多元錢，很多的福利，因為沒有錢，基本上沒有解決，不要說年底的獎金了，這樣算起來，文山縣的幹部職工，年收入要少宣施縣幹部職工10000元以上，這是什麼概念啊，相當於文山縣幹部職工幹兩年，和宣施縣幹部職工幹一年一樣
馬如奎匯報財政情況的時候，沒有害羞，大大咧咧說出來，財政賬上還有900萬元錢，包括書記、縣長基金，這些錢，是用來維持縣委、政府、縣直單位正常運轉的馬上要撥出去200萬元，幹部職工9月份的生活費要發了
袁自立欲哭無淚，上班的心思都沒有了，如今這種狀況，就是神仙，也不可能在幾個月的時間，改變狀況，何況，全縣幹部職工還有4個月的工資沒有領取，每月200元的生活費，不要說半邊戶，雙職工家庭都難以維持
袁自立是有思想準備的，但是，他沒有想到，情況糟糕到了這種地步，原來滿腹的雄心，受到了巨大的打擊
袁自立和田斌展開了一次很有意思的對話
「田縣長，我還年輕，今後在工作上，希望你能夠大力支持」
「袁書記，你放心，我一定全力支持和配合你的工作」
「田縣長，文山縣如今的狀況，有些不盡如人意，縣委、政府有沒有什麼大致的發展思路，或者是改變目前狀況的想法呢？」
「袁書記，我就實話實說，文山縣的財政，連吃飯財政都算不上，不要說什麼發展了，幹部職工平時拿不齊工資，怨聲載道，縣政府在群眾眼裡，絲毫沒有威信，這樣的狀況，持續好些年了」
「田縣長，就沒有其他辦法了嗎？」
「袁書記，你到文山縣來了，文山縣就有希望了，你在宣施縣做的事情，縣委、政府的班子成員都知道，大家很佩服你，有信心跟著你干」
「田縣長，我們之間不存在講這些話，一分錢難倒英雄漢，沒有錢，什麼都無從說起，田縣長，你們每月也只能領取200元的生活費嗎？」
「袁書記，看來你還不知道，縣委、縣政府的班子成員，一分錢都不領，幹部職工的工資沒有發齊，大家沒有臉面領工資啊一般都是到年底或者是10月份以後，財政的狀況稍微好些了，我們才領工資的」
「我知道了，難怪馬縣長說家裡揭不開鍋了，可這樣也不是辦法啊，縣委、政府班子成員不領生活費，節約不了多少錢啊」
「袁書記，這是認識問題，班子成員在這方面，都統一了認識的」
「田縣長，你說的是什麼認識？」
「凡是到文山縣工作的人，都要做好吃苦的準備，都要做好奉獻的準備，都要做好過窮日子的準備」
「田縣長，為什麼沒有奮鬥的準備呢？」
「袁書記，原來有，後來取消了，實在是不好意思說出來了，這些年來，財政狀況越來越差，不敢說奮鬥了，免得老百姓罵娘啊」
「田縣長，照你說的情況看，能夠調離文山縣，到其他地方工作，就是福氣啊，誰不想脫離苦海啊」
「袁書記，不瞞你說，能夠調離文山縣，是個人的福氣，哪怕是調到市裡去做一般幹部，也比在文山縣強啊」
「田縣長，我知道了，走一步看一步，慢慢來」
袁自立花了兩天的時間，在縣城內轉了一圈，沒有什麼特別的發現，老百姓不認識他，文山縣城，面積比宣施縣還要大，不過，看上去雜亂無章，簡直就像是個大農村，袁自立沒有其他感悟，倒是覺得文山縣的服務業很是發達，縣城裡面的美容美發店、歌舞廳比比皆是，到了晚上，生意還很不錯看著那些散發著粉紅色燈光的美容美發店，站在門口搔首弄姿、濃妝艷抹的洗頭妹，袁自立就是用屁股，也能夠想像出來，這些美容美發店是做什麼事情的袁自立有些奇怪，難道公安局不管這些事情嗎
袁自立暫時不會說這些事情，其實，在宣施縣，也有這些地方存在，大氣候如此，是無法禁絕的，不過，文山縣這些美容美發店的膽子太大了一些袁自立想到了文山縣的經濟狀況，再看看滿城的服務業，他似乎明白了什麼
袁自立到文山縣快10天了，依舊是毫無頭緒，他暫時想不到什麼好的辦法，給岳父程識益打過電話了，省計委對文山縣早就不滿意了，每年的項目資金，全部都用來發工資了，省計委知道文山縣困難，可是，項目資金全部都發工資了，要是遇見國家計委來檢查，知道了情況，淮揚市委、市政府和省計委都脫不了干係的所以，1998年的項目資金，省計委已經考慮削減了，只是因為袁自立到了文山縣，省計委項目處的人知道袁自立的身份，所以，沒有削減文山縣的項目資金，想要增加，幾乎沒有可能了
袁自立找到了趙天然，文山縣目前揭不開鍋，袁自立就是有三頭六臂，也沒有辦法，看著袁自立的苦瓜臉，趙天然終於批示了市財政，借給文山縣1000萬元的資金，年底決算的時候扣除
袁自立在宣施縣城外面，見到了熊開勝、周義海、張東濤，將文山縣的實際情況告訴了他們，要求他們有思想準備，袁自立沒有隱瞞情況，包括三人即將出任的職務，也全部說出來了熊開勝、周義海和張東濤表現出來的態度，大大出乎袁自立的預料，三人興高采烈，絲毫沒有埋怨的意思，能夠成為縣委常委，成為縣委領導，三人都沒有想到，高興還來不及，困難怕什麼，跟著袁自立干，不會吃虧的三人拉著袁自立，到宣施賓館吃飯，袁自立準備推辭，三人不依進入賓館的剎那間，袁自立感覺到了心酸，宣施賓館條件太好了，和文山縣的賓館不能比啊進入包間，袁自立赫然發現了秦川
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