在漢軍佔領蕭關半個月後，那城鎮開始了重建，那城鎮已被燒為白地，漢軍隨後將骨骸深埋地下，清理廢墟，開始建造一座座巨大的倉庫，那城鎮距離木峽關約七里，距離瓦亭關也不到十里，戰略位置十分重要。
而且這裡是六盤山內難得的一片盆地，盆地裡土地肥沃，水源充足，完全可以將這裡開闢為軍墾農田，另外在那城鎮的廢墟上，劉璟決定修建一座類似祁山道上的軍城，用於糧食和軍資儲存，成為蕭關的後勤保障基地。
另外，漢軍又調動兩萬士兵，修復瓦亭關和木峽關之間坍塌的長城，建立起三關間的快速通道，雖然漢軍的戰略目標是向北推進疆土，奪回被匈奴、烏桓等遊牧民族佔領的關內土地，但建立一個強大的關中防禦牆，對於維護關中以及長安的安全就顯得尤其重要了。
但強化防禦建設並非漢軍的當務之急，對於漢軍而言，積極準備即將爆發的大戰才是漢軍的重中之重，自從參軍秦宓出使烏桓失敗，便意味著勸降烏桓的大門已經關閉，利益之爭已激化，戰爭不可避免。
那城鎮廢墟外，劉璟和十幾名高級將領正在視察士兵們對小鎮廢墟的清理，但他們關心的並非廢墟，而是這塊土地的用途，儘管將領們都一致支持建為軍城，但法正還是力主軍民兩用。
「殿下應該知道，蕭關不僅是軍事要塞，同時也是絲綢之路上最重要的邊塞，從關中過來的商隊，至少有三成會從蕭關出塞，從前那城鎮商業十分繁盛，也是得益於往來的商隊，商隊從東而來，經過了坎坷崎嶇的彈箏峽，人馬皆已疲憊不堪，這時他們需要休息和補給，那城鎮就是最好的休息之處，如果變成軍事重鎮，而不考慮民用，這對商隊出塞不利，請殿下三思。」
法正話音剛落，旁邊張任便堅決反對道：「軍事要地，豈容閒雜商人隨意進入？軍城中以倉儲為主，儲存了大量的糧食、草料和軍事物資，商人往來不息，極容易被奸細混入城內，一旦奸細在城中點火，後果不堪設想，卑職堅決反對軍民兩用。」
張任的話激起了眾多將領的共識，眾人紛紛贊同，劉璟笑了笑道：「法軍師的建議也有道理，張將軍的反對也不錯，但我相信應該有辦法解決。」
劉璟一指前面的兩岔路口笑道：「岔路處有一條小道也可以直通木峽關，那條小道我走過，還算平坦，就是比較狹窄，可以命士兵拓寬，在將地面夯實，新建橋樑，就變成一條很不錯的商道，然後在岔口處重建一座小鎮，將旅舍、商舖、酒館等休息補給店安置在新鎮上，商人休息補給後，便直接走商道去木峽關，就不用再去軍城了，這樣既能保證軍城的安全，也能保證商道的暢通，大家以為如何？」
法正點點頭，「這是最好的方案，微臣完全贊同。」
「你們的意見呢？」劉璟又回頭問十幾名將領道。
張任躬身道：「卑職沒有意見，但希望在高崗處建一處哨所，防止商人誤走軍城。」
劉璟笑了起來，對張任道：「高崗上建哨塔是必須，但未必是為了防止商人誤走軍城，張將軍過慮了。」
眾人也跟著笑了起來，就在這時，遠處奔來一隊漢軍騎兵，片刻奔至眼前，為首騎兵抱拳道：「啟稟殿下，長安物資隊已到！」
劉璟搭手簾望去，只見遠處出現了一條長長的黑線，足有十幾里長，他心中大喜，對眾將笑道：「我們的物資補給到了，看看去！」
他縱馬迎了上去，眾人也紛紛催馬，跟著劉璟向物資運送隊疾奔而去。
漢軍的軍資補給水陸皆通，先由貨船沿涇水將大量物資運送到涇陽縣，以涇陽縣為中轉，再用畜力車和木牛將物資運送到一百五十里外的蕭關。
這支運輸隊規模龐大，由一萬五千輛畜力車和六千輛木牛組成，兩萬餘人參與運輸，另外還有兩千騎兵參與護衛，將大量的糧食物資運往蕭關前線。
這支後勤運輸隊由漢軍司馬李嚴全權負責，李嚴原是武都郡太守，現任漢軍司馬，統領漢軍後勤物資，屬於漢軍中僅次於軍師的文職高官，他正走在隊伍前面，有士兵稟報，漢王殿下到了，李嚴連忙催馬上前，迎到了劉璟，他在馬上躬身道：「微臣李嚴參見漢王殿下！」
劉璟點點頭笑道：「李司馬一路辛苦了！」
李嚴連忙取出一隻卷軸，遞給了劉璟，「這是物資清單，請殿下過目。」
劉璟接過卷軸，打開看了一眼，主要是糧食和軍械，但在清單的最後，他居然看到了一千台蜂弩，劉璟頓時大喜，他還以為蜂弩尚需時日，沒想到居然送來了一千台，他連忙問道：「蜂弩在哪裡？」
「在木牛隊伍中，請殿下隨我來。」
李嚴帶著劉璟來到隊伍中段，這裡是六千台木牛的集中地，密密麻麻停滿了一地，足有數里長，劉璟一眼便看見部分木牛與眾不同，一般木牛顏色為褚紅色，而這部分木牛顏色為黑色，其實便是沒有牛頭部分的防禦箭，更重要是兩邊裝有絞盤，這是蜂弩的標誌。
這時，一名三十歲左右的男子上前躬身行禮，「參見殿下！」
劉璟認出他是馬鈞的得意門生羅晟，南郡枝城人，原是匠學弓弩支院院主，當年的水戰蜂弩就是由他發明，這次陸戰蜂弩也是由他和師父馬鈞一起研製，他為漢軍的兵器進步做出了卓越的貢獻，官任副校尉，去年，劉璟封匠學十三人為亭侯，羅晟也是其中之一，被封為枝左亭侯。
劉璟笑道：「聽說你帶來了一千台蜂弩，都試驗過嗎？」
「回稟殿下，所有的蜂弩都一一檢驗過，完全合格。」
羅晟彎腰打開一台蜂弩的底櫃，裡面放滿了精鐵打造的箭匣，「殿下請看，每台蜂弩配十隻箭匣，一匣有三十支鐵弩矢，一千台蜂弩就有三十萬支弩矢，可以重複使用。」
「很好！」劉璟心中十分欣慰，對眾將領道：「有蜂弩到來，我很期待與匈奴一戰。」
眾將領大多沒有見過蜂弩的威力，心中都充滿疑惑，趙雲笑問道：「殿下，什麼時候給我們演示一下？」
劉璟欣然道：「等會兒我讓羅校尉給大家演試！」
他一揮手，「把東西都運回關去！」
運輸隊重新啟動，浩浩蕩蕩向設置在蕭關下的臨時倉庫駛去
劉璟率領眾人回到蕭關，趙雲以及眾將領紛紛去看蜂弩演試，劉璟則和法正快步走回蕭關城樓，剛才有士兵稟報，賈軍師有急事找他。
走進城樓，只見賈詡正站在沙盤前沉思，劉璟走上前笑道：「軍師有什麼事找我？」
賈詡抬頭見劉璟和法正進來，連忙道：「剛才有斥候來報，烏桓各部落軍隊正在上郡彙集，軍隊數量暫無法明確，至少有數萬人。」
劉璟點了點頭，這是在他的預料之中，秦宓出使失敗，就意味著戰爭要來臨了，這時，旁邊法正道：「殿下，我感覺烏桓似乎也並不願意與我們作戰，他們也有難言之隱，否則秦參軍就不會被他們禮送出境。」
劉璟冷笑一聲道：「烏桓無非是被匈奴脅迫，不得不與我們一戰，但不管他們是什麼態度，這一戰都不可避免，一旦我們被擊敗，烏桓也會毫不留情屠殺我們，所以不能因他們有什麼難處而有惻隱之心。」
「微臣並不是說對他們應有惻隱之心，而是認為烏桓不甘被匈奴驅使而不會全力以赴，或許我們可以從中尋找到戰機。」
劉璟點點頭，「確實可以利用烏桓的這種心態，不過須臨戰觀察，現在還言之過早。」
劉璟對法正的建議並不太熱心，他不是不知道烏桓的求和心態，但烏桓求和目的是維持現狀，這卻是劉璟不願接受的結果，如果與烏桓講和能促使雙方攜手對付匈奴，或者避免漢軍雙線作戰，以致腹背受敵，那麼劉璟也願意與烏桓和談，這也是他派秦宓出使烏桓的主要原因。
可烏桓一旦決定對漢軍出兵，那麼劉璟所期待的好處都消失了，這種情況下，劉璟自然斷絕了和烏桓和談的念頭，他要利用這一戰打垮烏桓，然後徹底改造烏桓。
劉璟又問賈詡，「烏桓軍隊在哪裡集結？」
賈詡用木桿一指一座縣城，「這裡是雕陰縣，烏桓軍隊就在雕陰縣北面不遠處集結，而不是在他們的老巢高奴縣。」
『雕陰縣？』劉璟心中一驚，雕陰縣的位置非同小可，他走到沙盤前細看，只見雕陰縣在洛水西岸，沿著洛水河谷可以直接殺入關中，這讓劉璟心中不由擔憂起來，烏桓人在雕陰縣集結，他們的目的會不會是為了直接進攻關中？
賈詡彷彿明白劉璟的擔憂，笑道：「殿下不必多慮，我可以請一人來解除殿下的擔憂。」
賈詡隨即吩咐侍衛道：「去請德班過來一趟。」