服部平治頓了頓，接著說道：「但是，近幾十年來，一方面由於奸人挑唆，另一方面也由於溝通不暢，德川幕府與京都方面和西南四藩彼此產生了一些誤解，導致兵戎相見，戰端不止。特別是這次大戰，持續經年，導致黎民百姓死傷無數、良田廢棄、稼穡不事，實在是親者快而仇者痛的事情。德川大將軍有鑒於此，希望我們三方能夠通過此次和平談判，消除彼此之間的誤解，化解彼此之間的積怨，使我日本國民眾能夠安居樂業。」
服部平治的這番話說得倒也頗為巧妙，一方面從合法性上承認了睦仁天皇至高無上的地位，表明了德川幕府繼續維持「天皇幕府」二元體制的願望，另一方面將西南四藩「倒幕派」與德川幕府之間數十年來的戰爭歸因於奸人挑唆和溝通不暢，表明了德川幕府不願擴大事態和不會秋後算賬的態度。更為關鍵的是，以上表態根本不需要德川幕府做出什麼實質性的讓步，反而還肯定了德川幕府執掌政權的合法性。
服部平治滿以為這番話說得滴水不漏，頗為得意，臉上也不由得浮現出笑容來。
這時，坐在客位的巖倉具視開口了：「服部平治參政此言差矣。首先，歷代天皇陛下都不曾有過『日本乃天皇陛下之日本』的聖諭，當今的睦仁天皇陛下在登基大典上還曾專門指出『日本乃萬民之日本』，天皇作為最高統治者，也不過是受萬民之委託，用來施行王道，治理國家，造福萬民的。睦仁天皇陛下還曾在聖諭中指出『普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣』的真正含義是萬民只會擁護那些心繫萬民者，因此要求各級官吏要以德配天，施行王道。其次，由幕府執掌政權並非自古就有的傳統，而只是一時的權宜之計。建久三年七月，武將源賴朝奉旨掃平叛逆，受封為征夷大將軍。當時，主少國疑、人心浮動，為避免軍閥混戰、民不聊生，後鳥羽天皇任命征夷大將軍源賴朝為攝政、關白，開設幕府，輔佐天皇治國。可見，由幕府執掌政權是非常態，而不是常態。但是，此後，籐原一族、足利一族和德川一族卻先後以陰謀手段和武力方式繼承征夷大將軍、攝政和關白。這樣做，名為輔佐歷代天皇陛下治國，實為攫取政權，與篡位自利沒有什麼區別。現任征夷大將軍、攝政和關白德川慶喜性格乖張、剛愎自用，以致嘉永六年竟有美夷炮艦叩關之事，此實三千年未有之大變局。此後，德川慶喜更攝於美夷淫威，未經天皇詔准與美夷、英夷、法夷簽訂通商條約，使我日本國民眾深受夷貨氾濫之害。這哪裡稱得上事君以忠，待民以誠，更稱不上是人臣楷模了。最後，近幾十年來，京都方面和西南四藩與德川幕府兵戎相見，戰端不止，絕非因為奸人挑唆和溝通不暢，而完全是因為德川慶喜戀棧政權，欺君罔上。德川幕府與京都方面和西南四藩彼此之間有積怨是事實，但絕對稱不上有什麼誤解，因為是非曲直是明擺著的。德川幕府如果真心想要化解彼此之間的積怨，首先應當擺正心態，以迴避的態度解決不了任何問題。」」「
巖倉具視這一番話說得服部平治目瞪口呆，他原以為迫切希望恢復因連年戰亂而困亂不堪的社會秩序的睦仁天皇會在德川幕府執掌政權的合法性問題上做出妥協統，卻萬萬沒有料到巖倉具視居然會做出如此強硬的表態，一時間竟找不出可以辯駁的話來。…,
巖倉具視看到服部平治如此反應，繼續說道：「至於我方的立場，睦仁天皇陛下在《王政復古詔》已經說得很清楚了：天皇陛下既然受萬民之委託，成為日本國的最高統治者，那麼，日本國的政權自然就應該由天皇陛下執掌。一方面，征夷大將軍、攝政和關白職位的設立只是一時的權宜之計，是非常態，而不是常態，非常時期早已結束，征夷大將軍、攝政和關白的職位自然就沒有存在的意義了。另一方面，征夷大將軍、攝政和關白職位的設立起不到輔佐天皇陛下治國的作用，反而會削弱天皇陛下執掌的政權。因此，第一，永久取消征夷大將軍、攝政和關白的職位，不復設立。第二，一併解散德川幕府，其官吏有堪留用者補入京都御所，其麾下士兵補入京都守軍。第三，念及德川一族歷史上的功績，也考慮到德川慶喜本人的尊嚴，任命其為太政大臣，赴京都任職。」
《王政復古詔》，服部平治是讀過的，他原以為那不過是睦仁天皇聲討德川幕府的檄文而已，卻沒有想到睦仁天皇居然會將《王政復古詔》中的內容作為談判的條件提出來，想到臨行前德川慶喜給出的談判底線，不由得大為焦慮，反駁道：「巖倉具視大人此言差矣，征夷大將軍、攝政和關白職位的設立並非權宜之計。事實上，正是由於征夷大將軍、攝政和關白職位的設立，才使得日本能夠中央集權，消除了戰亂乃至分裂的威脅。德川幕府執掌政權的意義同樣如此，如果沒有德川家康順乎民心，南征北戰，今天的日本恐怕還處在諸侯相爭、四分五裂的戰國時代呢。現在，許多地方藩鎮離心離德，之所以不敢公然叛亂，完全是因為德川幕府的的存在，一旦德川幕府被解散一旦取消，日本恐怕就要陷入徹底的混亂了。」
服部平治話音剛落，木戶孝允笑著說道：「服部平治參政指得可是我們西南四藩麼？我們西南四藩一向公忠體國，之所以會武裝倒幕，也完全是因為德川幕府暴虐無道。一旦德川幕府被解散，我們自然那就要推行『大政奉還』，擁立睦仁天皇陛下。」