一個官員若能有二千萬元的既得利益,基本上可以解決春所有後顧之憂,趙恩澤很肯定這一點,點下頭問:「嗯,夠了!可問題是,如何保證加入網絡的官員這二千萬元的既得利益呢?」
鄭爽瞅了杜雲生一眼,目光轉回盯著趙恩澤,說:「龐村現在的土地價格,雖說略有上漲,但每畝仍在3.5萬元上。十年後,龐村的土地價格必定超過每畝500萬元,那每名官員只須有四畝地作保障,便會後顧無憂了。也就是說,網內每名官員現在的保證金只要14萬元,那他的後顧之憂就不復存在了。如果辦一個公司,專門負責管理官員的土地,那官員們便可以自己的公務員身份作保證,向銀行申請17.5萬元的貸款,那就可以購買五畝龐村的土地了。這樣的行為,對於龐村的百姓而言,並不曾受到任何的利益傷害,反而會從官員們的購地行為中,使得龐村的土地被炒熱,從而促使龐村的土地價格上漲,官員和村民都受益匪淺。對官員利益都大有好處的事情,我們何樂而不為呢?」
經鄭爽這麼一算一說,趙恩澤不由怦然心動,暗想這的確是保證官員廉潔的一項有力保證,立即笑著說:「鄭顧問的分析十分有道理!對了,加入網絡的官員們,只是將貸款而來的錢交到代理公司的手上,而不是直接參與土地買賣活動之中。只要我們制定一項制度,規定凡有貪腐的官員,將無條件被取消代理公司的利益分配,那便會對入網官員起到有效的震懾作用,令其不敢貪腐,從而保證官員本身的廉潔性,進而確保百姓對官員的好評度,確保百姓對政府工作的滿意度!」
趙恩澤的這些話,已經從針對鄭爽所提的官員網絡做法的質疑者身份,轉成謀劃者身份而說的了。這一點,杜雲生和鄭爽都敏銳地感覺到了。
杜雲生接著趙恩澤的話說:「恩澤,我還有個建議。正因為入網的官員不敢貪腐,那他的廉潔性就有了利益性的保障,工作上的公平公正公開就可以做到了,百姓的好評反過來便成了提拔這些官員的依據,從而對官員本身又形成了政治上的利益性。這樣反覆循環,豈不是非常良性的循環麼?」
鄭爽開心地說:「是的,是非常良性的循環!這才是我提議建立官員網絡的真正用意所在:在不傷民不擾民不役民地保障官員既得利益的同時,也促進百姓利益的最大化;反過來又提高官員被提拔重用的可能性!還有一個好處,沒有了既得利益的糾葛,網絡裡的官員,政治上就能相互扶持,工作上就能相互支持,這樣反過來又有利於他們工作的開展。」
趙恩澤已經完全被鄭爽說服了,望著杜雲生說:「杜書記,這樣做有百無一害。官員以公務員身份作保證去貸款,將款統一交到代理公司的手上,由代理公司統一去購地,進而有效地促使土地價格的上漲,從而官民共同受益;另一方面,官員解了後顧之憂,工作上公平公正公開這『三公』和不貪腐便能做到,那官員聲譽與業績就能有所保證,官員的提拔之路也因此會有所保證。這樣的良性循環結果,不僅是官員自身所樂見,也是百姓所樂見的。好!鄭顧問這提議好!」
杜雲生微笑著說:「恩澤啊,昨晚上我和鄭顧問研究了一個通宵,認為加入我們官網的官員,需要進行政治考核審查。我們的意見,傾向於招收年輕無污跡的官員入肉,並重用他們。希望以此打開官場的利益糾葛,開一個官場清明的先河!明年就是換屆的年份,恩澤,時間上我們並不充裕了,我們要加緊對官員廉潔度的考核!」
趙恩澤點點頭,說:「好,也請杜書記費心神考察官員的廉潔度吧!」
見趙恩澤事實上同意加入官網了,鄭爽微笑著說:「大利縣有趙縣長在主持,有杜書記作指導,這官員廉潔的考核工作,定然會順利展開的。對了,趙縣長對主持大利縣的工作有沒有信心呢?」
趙恩澤不解地望了鄭爽好一會,才將目光轉向杜雲生,困惑地問:「杜書記,這話怎麼講呢?」
杜雲生微笑著解釋說:「恩澤啊,明年我也該退休了,這大利縣由什麼人來主持,關係到我們縣的官網能否順利建起來。因此,鄭顧問請我推薦一名接任大利縣委書記的人選,我就推薦了你了!恩澤,這雖然不符合常規,但於國於官於民都大有好處,我就認同了鄭顧問的做法。再說,檯面上的手續會按照正規程序來走的,這一點我相信鄭顧問可以保證做到的,你不用擔心什麼!鄭顧問不是替市裡很多官員代購不少龐村的土地了麼,有這些官員的支持,恩澤呀,你來主持大利縣的工作,不是易如反常了麼?」
趙恩澤如夢方醒,開心地說:「那也需要杜書記在我身後指導才行呀!」杜書記笑瞇瞇地說:「這還用說!」
見拉趙恩澤入官網的行動告捷,鄭爽開心地笑著說:「杜書記、趙縣長,這事我會及時辦妥的。現在的關鍵問題是,時間不等人呀!如果我們不能立即購買龐村的土地,隨著時間的推移,那購地成本就將不斷上漲,入網官員2000萬元的既得利益,確保起來就要超過每人17.5萬元了!因此,立即購地重中之重!但購地資金從哪裡一次性地籌措到呢?」
杜雲生點著頭說:「是啊,一邊是時不待我,一邊是入網官員還未確定,購地資金是得想辦法去籌措一下了。這筆資金既不能挪用公款,又要一次性籌措足,恩澤,你有何高見呢?」
趙恩澤望向鄭爽,問:「鄭顧問的設想裡,要按多少名官員的份額來籌措這筆購地資金呢?」杜雲生接過話頭,說:「大利縣鄉村三級,就按三百名官員來計算,共需要5250萬元的資金。」趙恩澤聽了眉頭不由緊鎖,說:「這金額太大了,不動用財政款很難籌措得到的。」
鄭爽聽了立即否決說:「這不行!動用財政款項也就意味著埋下一個定時炸彈!我們決不能做這樣的事情!對了,杜書記,趙縣長,我有一個想法,或許可以解決資金籌措方面的困難。」
杜雲生和趙恩澤聽了興奮地望著鄭爽,趙恩澤期待地問:「鄭顧問有何良策呀?」