漢初平四年秋，第二次濮陽血戰過後，莊少游於兗州濮陽、遼南、青州北海三地首開科舉！魯東郡守孔融出任主考官，考試內容以儒家經典為基礎，分為三科：策論、經史、雜學。
策論為第一科目，考察士子對當下熱門時政的見解，無標準答案，但難度極大，也是衡量士子處理政務能力的關鍵科目！
經史為第二科目，考察士子對儒家經典的理解能力，自漢武帝罷黜百家，之後，儒家成為天下第一學派，天下士子多習儒家經典。
雜學為第三科目，考察士子知識面和眼界的寬廣程度，包括墨家、道家、法家等非儒家流派思想。
莊少游的舉動在天下引起軒然大波，社會最頂層自然是激烈反對，而中層的小知識分子、小家族則是全力支持，而下層的百姓卻是反響不大，以內這與他們沒有太大關係。
四月時消息便通過情報司傳遍天下，雖然各地諸侯百般阻撓，但依舊有許多士子通過情報司的協助，抵達濮陽、北海參加科舉。
莊少游在濮陽的首屆科舉開幕式上致辭，宣揚以才取士、量才適用、不以出身論英雄的核心思想，得到考生們的強烈支持。
考試持續三天，每天一門科目。
濮陽考區參加考試的士子有一千多人，北海考區考生有六百多人，遼南考區考生三百多人。來自司隸、河北、豫州、淮揚、荊州、甚至益州的考生都集中在濮陽。
考試期間及公佈成績之前的食宿、路費由官方承擔。
九月中的濮陽，秋收過後，百姓開始做過冬的準備，其實也沒什麼好準備的，城裡什麼都有。閒來無事之下，正在進行的科舉則成為濮陽熱議的話題。
濮陽城中的大小酒肆生意火爆，天天爆滿，雲集於此的士子們在這裡交遊、議論，並期盼著成績的公佈。
九月二十八，黃道吉日。
濮陽、北海、遼南三地同時公佈考試成績。
三地共兩千餘名考生統一計算成績。
一甲進士及第，共三名，狀元正是河東名門之後衛凱，榜眼為穎川士子陳群陳長文，探花為河內名門出身的司馬朗。
二甲賜進士，共三十六名，被天下士子瓜分。
三甲同進士，共一百零八名。
四甲後補進士，共三百六十名。
其中，莊少游治下領地內的士子還不足一半，其餘名額均被其他地方趕來的士子奪去。
關於狀元的定名曾經引發激烈的掙扎，以田豐為首的謀臣派主張錄取穎川陳群，原因則是陳群出身較為普通，將其定位頭名狀元意義重大；但孔融及儒家長老會堅決支持同為儒家出身的衛凱，理由則是可以緩和與世家大族劍拔弩張的關係，另外衛凱的總成績的確比陳群高處一分。
為此兩排人馬差點大打出手，爭執十分激烈。
最後，莊少游拍板，無規矩不成方圓！按成績來！
結果，成績最優的衛凱成為頭名狀元，而榜眼陳群對此並無異議。
陳群，穎川名士，法家出身。兩年前加入曹操陣營，在曹操麾下任一名書吏，執掌律法。曹操麾下雖能人眾多，但這些人皆桀驁不馴，視律法為無物，是時常犯規，而曹操對此採取放任的姿態。
四月，陳群得知了莊少游開科舉，當即決定棄官而去，在情報司穎川處的協助下，趕赴濮陽參加考試。最後因經史一科拖了後腿，與狀元擦家而過，但陳群的策論和雜學是所有考生中的最高成績。
成績公佈，自然是有人歡喜有人憂，那些被錄取的考生自然是期待著接下來的人事任命，而那些落榜的士子有一部分當即返鄉，但仍有許多人不死心，留在濮陽，等待下一次考試。
一榜三人中，狀元衛凱被任命為魯西郡太守，品級正四品。
為了榜眼陳群的任命，莊少游卻是煞費思量，最後一咬牙，在行政部下單獨成立刑法司，由陳群出任常務副主事，代行主事職責，品級從四品。
探花郎司馬朗也是莊少游在洛陽的舊識，被莊少游任命為行政部行政助理，參知政事，協助國淵等人處理政務，品級正五品。
剩下的五百零四名進士，則根據各自才能發送給行政部和各郡府量才適用，品級為正六品至從八品不等。
科舉考試及隨後的人事任命在天下再次引發熱議，反對者和支持者甚重，雙方相持不下，而因為衛凱和司馬朗的任命，名門世家對莊少游的猛烈抨擊和緩了不少，但依舊敵視。言辭激烈者，將衛凱和司馬朗視為名門的叛徒！
考試雖然結束，但莊少游卻是變得更加忙碌，因為這畢竟是第一次考試，所以在很多方面尚不完善，而且此次考試因為受太多因素的干擾，導致最後的結果與莊少游的預期相悖。
再經過半個月的總結調整後，莊少游與眾人擬定了科舉考試章程，將科舉考試完全制度化，以後的考試將一切按規矩辦事。
莊少游將科舉考試分為初試和複試，初試由地方各郡舉辦，由行政部統一出題，篩選掉一部分士子。初試，每年秋天進行一次。複試三年舉行一次，地點暫定為濮陽，通過初試的士子可以到濮陽參加複試，複試後公佈三甲名單，取消本次特設的四甲，複試錄取名額為考生數量的二十分之一到十分之一。並規定，一甲前三的品級為正從六品，二甲賜進士的品級為正從七品，三甲同進士的品級為正從八品。
消息傳出，那些錯過了第一次科舉或者落地的士子們頓時大為遺憾，懊惱不已。因為第一屆優惠政策特別多，而且品級普遍較高，以後可就沒這種好事兒了。
相對於科舉，坐落於濮陽的陸軍學院也進行了適當調整，原先陸軍學院只有一個初級班，用於將戰功卓著的士兵培養城低級軍官。改革後，陸軍學院將對外招生，將每年從各地和軍中招手學員加入初級班。
初級班畢業後授予准尉軍銜，然後加入軍隊。
另外，陸軍學院還增設了高級班，主要從軍中的大尉、上尉中招收優秀學員，進行培訓，成功畢業後將授予少校軍銜。
此外，陸軍學院還特設了參謀班，人數稀少，但要求極高，因為參謀只設置在旅級建制當中，軍銜少校，所以，也屬於高級班的一種。
初級班每年招生一次，而高級班和參謀班則三年一次。
遼南水師學院也如出一轍，增設高級班、參謀班、陸戰班。
接下來的主要任務就是穩定內部、形成一套有效的制度體系，消化並穩固兗州的地盤，擴充軍隊，特別是水師方面，為平定江南未雨綢繆。