「我知道了，不要那麼凶嗎，我會好好做的。」張玉嚇了一跳，挺直了身子，認真地說道。
「你知道什麼，低保這件事，在其他地方的民政局，是最輕鬆的事情，有些地方必須要沒房，一個月收入不到三百，還要有重病殘疾證明，這才會發放低保補助。你想想，如果真的有這樣的人，他為什麼沒餓死？」李斌說到這裡，眼中寒光一閃
「懷化不想做什麼標新立異的事情，但是在懷化的窮人，就應該獲得低保，我不想一個月一兩百塊錢，那跟打發要飯花子有什麼兩樣。現在懷化租一間地下室都要三百塊錢，我也不多給，能住得起地下室，能吃起大米白飯，週末還能吃上點肉，就按照這個計算。」
張玉愣愣的看了李斌片刻，然後回過神來：「知道了，李書記，這件事辦好了，是不是我就可以經常出現在你左右了。」
「現在你就要經常在我左右了，低保和最低工資是大事，我也要監督的，你要是做的不好，我直接把你免職，自己上去做，你知道嗎？」李斌虎著臉說道。
閩青新城內郊區，一處低矮的三間瓦房孤零零的聳立在農田邊上，原本這裡是鄭家村，因為全村搬遷，大部分村民已經搬到了其他地方，但是鄭蒼瓊一家卻沒有搬走，而是留在原址，與新城遙遙相望。
「鄧蒼瓊老人今年84歲，雙目失明，長期臥床，家裡十口人中，四個殘疾，三個重病，我們申請了好幾次，都沒有通過，不過自從李書記來了之後，鄧蒼瓊家就好過一些，他們一共有十個戶口，每年光是利息就有好幾萬塊。我們覺得，收入這麼多，就不麻煩政府了。」
李斌點了點頭，聽取鄭家村村長於樹田的介紹：「這是你們的想法，投資有賠有賺，不應該算到個人經常項目收入裡面。政府是什麼，政府是公民的公僕，這不是麻煩，有了困難就要想到政府，你回頭統計一下，看看村裡面還有多少像鄭蒼瓊老人這樣的，到時候匯總給我。」
張玉美眸閃動，臉上潮紅一片，拿出筆記本把李斌的話記了下來。
李斌看了看張玉：「低保制度要簡單，不要層層審批，這東西沒必要，只要是窮人，我們都要救濟，這是現代政府必須的功能，不具備這樣功能的，都會被歷史大潮淹沒的。我們鄭家村現在的低保戶都有誰？」
這句話問的卻是於樹田，於樹田有些不安，掏出賬本翻了幾頁之後，說道：「有李寶興，程光輝……。「
李斌眉頭皺起，於樹田每報一個名字，鼎器內就少一點氣運，這些人都是侵蝕氣運的蛀蟲，當即說道：「帶我去村裡的低保戶走一趟，每個低保戶我都要見。「
於樹田臉色頓時變了，不過在李斌面前，他一句多餘的話都不敢說，乖乖的領著李斌走訪各個低保戶。一圈下來，李斌的臉色已經黑了，就連張玉，也是俏臉生暈，氣的夠嗆。
讓李斌感覺氣憤的是，困難家庭享受不到的低保政策，條件好的村幹部親屬拿到低保卻很容易。於樹田的愛人和兒媳名字都曾在享受低保名單之列，她們申請低保的理由是重殘。鄭家村村委會5名成員，每家至少有1人享受農村低保。
這些村幹部的生活是否真的貧困到要申請低保的程度？於樹田家蓋的是一排漂亮而整齊的房子，每個房間都裝有鋁合金門窗。於樹田有3個兒子，大兒子在家種田，二兒子是村裡有名的養雞專業戶，三兒子上大學。兒媳都在學校工作，而且家中並沒有所謂的殘疾人。
而其他的低保戶也大抵如此，好好地低保竟然成為村幹部的生財之道，這也讓李斌感到憤怒：「民政局局長再那裡？「
張玉扯了李斌的衣袖：「現在就是我，前任民政局局長，不是被你擼下去了嗎？「
李斌一想確實如此，早在接收閩青新城的時候，民政局局長就因為整改下水道態度不端正，被無限期停職了，到現在民政局還是在他的直接領導下辦事，張玉只是掛名的局長。
「張玉，這件事不是你的首尾，但是你現在是民政局局長，這件事我就要著落在你身上，現在懷化申請低保的條件是什麼？你知道不知道？「
張玉幾乎是張口就說：「只有「五種家庭」可辦理低保，這「五種家庭」分別為「一級重殘戶」、「多殘戶」、「重大病戶」、「變故戶」和「單親戶」「
李斌背手踱步，冷笑道：「好簡單的申請條件，不過簡單的是民政局的，對老百姓無異天書。操作性這麼差，這個條例不要實行了，像鄧蒼瓊這樣年老多病卻拿不出「重大病戶」病歷的極度困難村民，竟然還不合格，可笑!」
張玉點頭：「我準備現在先抽調一部分人手下到各村，搜集各村的情況，讓每一個夠資格的人都能享受到低保。至於關係戶，按照騙保的金額，處於五倍的罰款。」
李斌眼皮一跳，這個處罰不可謂不狠，有很多人都是積年的騙子，雖然低保的錢不多，但是累積下來，也有數萬元之多，如果五倍罰款的話，只怕大半關係戶都要傾家蕩產。這樣一來，難免會引起動盪。
「退賠就可以了，不用罰款，不過既然有這麼嚴重的欺詐行為，個人信用要降級，不得購買新股，不得享受稅收優惠。」
張玉眼睛發亮，這一招真真正正敲在天靈蓋上，罰款十幾萬，看起來很多，但是實際上未必能全數收回。而懷化老百姓主要賺錢的，莫過於購股融資，一年下來利潤可觀，每年的主要受益都源於此。
把這一項受益去掉了，再加上稅收不在減免，基本上就是封殺了做生意的路，比起罰款要實在得多，也更好執行。