「你剛剛擔心的職工下崗問題，我認為只要建立職工能進能出的就業機制，發揮市場配置社會勞動力資源的基礎性作用。對下崗待工人員的再就業問題採取多渠道、多方式解決，逐步化解職工下崗待工矛盾。建立再就業服務中心，充分發揮政府、社會、企業和職工四個方面的積極性。鼓勵個體、私營等非公有制經濟吸納分流下崗職工，一定在根本上解決掉失業人群對社會造成的不安定威脅。」
李辰也知道工人失業對於工人來說就是晴天霹靂，何況自己的母親就在市紡織一廠工作，與公與私都不會就這樣讓工人們走上失業這條不歸路。
「你上次說的競爭上崗有沒有什麼具體能夠說明的？」張副局長對李辰上次說的那個競爭上崗十分有興趣。
「有的，我希望由市裡出面建立經營者擇優錄用競爭上崗機制，營造能者上、庸者下、優秀人才脫穎而出的環境。造就真正的企業家隊伍，按照黨管幹部、出資者委派與市場選聘經營者相結合的原則，逐步構建經營者擇優錄用和競爭上崗新機制。一是對黨政幹部和企業管理人員要實行分類管理；二是加大公開選拔經營者的力度；三是改進和加強對經營者的考核管理，把選任考核、日常考核和離任考核結合起來。這樣選擇出來的企業領導既擁有過硬的技能水平，而且選擇出來的企業管理者既能代表一線工人們的利益，又和黨有緊密聯繫。」張副局長聽後覺得李辰說的這點確實很有道理。
「這些個建議你在這份整改計劃裡都沒提到，我認為有挺多地方都可以實施的。」張副局長將李辰遞給自己的整改計劃報告都認真的看完，才發現李辰剛剛和自己一直說的建議這份報告裡卻隻字未提。
「我選擇不放在那份報告裡，是因為剛開始並不知道張副局長你是否會同意，既然張副局長您已經同意我的那些建議，那就看看這份我做的補充報告！」李辰並不是想搞神秘，只是有些時候你得確保萬無一失了，才可以放心做事情，小心駛得萬年船嘛。
張副局長不僅感歎李辰的這份機智，更是佩服李辰做事情的謹慎。
「你這小子竟然還和我玩心眼，呵呵…」面前的李辰以後的作為看來確實大有所為。
「哪敢啊，我就是想等時機成熟再拿出來效果更好！」李辰只是想在最為合適的時機拿出自己的想法。
報告裡李辰著重強調了整改企業在稅務、經營許可、入股方式等等，張副局長真的十分詫異這份報告是出自李辰這個年輕人手中。要不是自己親手接過、親耳聽到李辰說的這些，張副局長可是不願相信這份完美的報告是一個剛剛涉足經濟的小伙子總結的。
「按照國家產業政策規定和企業上市條件，優先安排國有大中型骨幹企業上市融資；國有大中型骨幹企業改制為股份有限公司並經批准上市的，對超過15％所得稅賦的部分，由同級財政實行先征後返。」
「原享受所得稅返還的國有大中型骨幹企業，改制為有限責任公司或股份有限公司的，所得稅按國有法人出資比例計算返還給國有出資人，主要用於企業增資配股和技術改造等」這些就是以後說服徐建林的關鍵條件，有了這條保障相信徐建林也不會太堅決的反對自己的提議。
「國有大中型骨幹企業整體改制或主體改制的，其生產經營活動基本沒有發生變化的，原企業生產經營許可證等仍然有效，可在資產重組時將原企業生產經營許可證等特許經營權劃歸改制後的公司，有關部門應為企業辦理生產經營許可證轉移過戶手續。」
「國有大中型骨幹企業改制為非上市的股份有限公司或有限責任公司且國有股權占50％以上的，其使用的原劃撥用地未作價入股且未改變使用性質的，可以仍按劃撥用地使用和過戶。」對於劃撥用地和過戶這條李辰可是有點私心在裡面，自從發現市紡織一廠有很多閒置的空地和空屋，首先想到的就是利用起這些閒置的資源。
好好利用這些被閒置的資源，可能還會淘到不少利潤，但是這些可都不敢在報告中顯示出來。
「對企業「三改」過程中的有關收費給予減免，切實減輕企業負擔；國有大中型骨幹企業改制，以房屋作價入股的，有關部門在辦理過戶手續時，手續費減半收取；國有大中型骨幹企業改制為股份制公司後，不再向企業主管部門交納管理費。」這些可能得先通過市領導的開會研究決定，張副局長自己不能私自做主。
「好了，你說的這些我都會盡快向上級領導請示，會盡我最大能力要求領導同意這些的。」張副局長知道這些建議不僅適用到市紡織一廠的整改，很多方面都是可以運用到榆州整個國有企業上的整改，這是個大動作自己得步步為營。
「謝謝張副局長的認同，我也一定會好好的進行整改任務的。對了張副局長有個不情之請不知道當講不當講？」李辰這會兒突然想起什麼似的，搞得張副局長有點期待李辰還有什麼好的建議。
「都這會兒了，你這小子還跟我拘謹啊？呵呵…有什麼就說，我聽著呢！」張副局長有點迫不及待。
「剛剛一直都在說怎麼整改的事情，我想為了保障工人的合法權益，應該建立覆蓋全社會的保障機制，實現企業職工基本保險社會化、補充保險市場化和社會救助制度化。一是全面推進企業職工基本保險社會化，加快並逐步完善養老保險、失業保險和醫療保險制度改革；二是積極發展補充保險，發揮商業保險的作用；三是進一步完善社會救助體系，根據物價指數適時調整在職職工最低生活標準、下崗待工人員和失業人員以及城鎮居民最低生活保障標準，對各類救助對像進行資助，使社會救助工作做到制度化。」李辰這想法可不是剛剛的一閃而過的想法，這關於醫療保險的事情可是想了很久才說。