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駱秉章的大辮子，居然在這場關鍵性的談判之中，起到了至關重要的作用！
為了拉攏駱秉章，也拉攏所有的漢族官員，地主，以及一些讀書讀迂了的文人，或者僅僅是習慣了辮子也不想立刻就改的人們，羅陽很理智地答應，所有原四川境內的人們，都可以不剪辮子，你隨便，只要你擁護當時的大漢天國，擁護新政權，國家的政策是相當寬鬆的。//百度搜索看最新章節//使用河，完全無廣告！
這樣做的好處是，躲避了矛盾，不和一般遺老遺少們在無聊的地方上較勁兒。
羅陽作為底層生活的人，深知，有時候，底層屁民的倔強，牛波得很，比如，占道經營了，比如，弄虛作假了，明明是自己的不對，就可以找借口，將責任推給城管，推給其他人，再比如，根本就不想，只要是不合自己意思的，深惡痛絕之。
百姓是聰明的，也有相當愚昧的地方，是對抗還是利用，才是執政者的智慧所在。
作為談判的全權代表大臣，駱秉章拍著胸膛向鳳翔知府，將領們保證，只要投降了華夏天國，鳳翔，還是他們自己的城市，華夏天國不作任何改動，大家的權限沒有任何損害，這裡設立一個特別區域，高度**自治。條件麼，你得以華夏天國為核心領導，有起碼的服從表示，比如，在城裡懸掛華夏天國的軍旗啦，你的官服該換一換了等等。
駱秉章也不是一味的討好取巧，而是軟硬兼施。他還威脅，如果鳳翔清軍不投降，華夏天**的大炮將會在一刻鐘之內，將鳳翔的城門炸成灰塵，那麼，憤怒的華夏天**士兵進城做點兒什麼過分的事情，就難以保證了，甚至，利用回軍的戰俘攻城，再有什麼點兒許諾，也是自然而然的！
對於華夏天**的大炮威力，駱秉章不遺餘力地宣講，也真實客觀地介紹了戰役的過程。至於詞彙上場景上的恐怖渲染，對於這位老翰林來說，那是小菜一碟兒。
鳳翔城裡當家的是守將和知府，還有他們的親信將官，可是，他們都被華夏天**的威風嚇破了膽，城外五萬回軍精銳，十多萬家屬的聯合部隊，已經將他們圍得瀕臨絕境，現在，華夏天**過來就把他們滅了，這厲害還用再說？
又是恐懼，又有利益的保證，大家還好奇地看看駱秉章，見他如此忠心耿耿地為華夏天國服務，就打消了一切顧慮：尼瑪，人家大清一品官，四川總督都投降的政權，能是很弱的嗎？
駱秉章的特殊身份，也是打動清朝官員的重要因素，其中，這裡還有幾名將領，都是四川調集過來的，對駱秉章充滿了崇拜之情，人家是湘軍的老祖宗啊，乾爹啊。沒有人家，哪裡有曾國藩的湘軍建樹？他們的軍餉誰開的？還有，湖南眾多的軍隊，也都是老駱組建培訓出來的！
一個叛徒的威望越高，其影響力也就越大。
一個駱秉章，為華夏天國賺回來了一座城池，兵不血刃。
進城以後，羅陽等人迅速安定了部隊，又將繳獲的回軍糧食，大量地供應城中，親切接見了諸清朝官員和將領，勉勵他們為了新的國家前途而奮鬥。
「銳王真是年輕啊！」官員們感慨不已。
羅陽的講解，讓眾清朝官員明白了華夏天國和太平天國的區別，而那寬鬆的容納政策，讓大家更是欣喜，可以說，華夏天國就是一個大的**部，什麼貨色都可以往裡裝，讓所有的清朝官員覺得，這是個溫暖的口袋，鑽進去就有了保障。
「要是太平天國來了，就糟糕了！」大家慶幸。
在鳳翔城，羅陽主要做的是**工作，一，安定原清軍和官員的心靈，完全承認其部隊為華夏天**的部隊，進行新的整編，給予其將官相應的軍銜地位，同時，調遣一萬名團練加入華夏天**的戰鬥序列，再將一個團的華夏天**派駐這裡，以為協助。對於這裡的滿族官員，羅陽表示了慰問，並沒有他們立刻投降，而是來去自由，由鳳翔府派人護送其出走。二，審訊並處理回軍將領事宜。
回軍兩統帥王明章楊文治，因為回軍戰俘受到了人道主義的待遇，很是感激，將他們倆指認出來，於是，兩人到了羅陽的面前。
「好啊，你們是兩個回軍元帥？請坐！」羅陽熱情地說。
兩人不敢，大敗之餘，兩人已經失去了鬥志，惟恐敵人有什麼陰險毒辣的招數。
在羅陽等人的安慰下，他們終於坐了，然後傾聽了羅陽關於中華民族的和諧觀，簡單扼要地說，就是中華民族和諧共處，團結一致，絕對不許有任何分裂國家或者種族屠殺者。
「我非常憤慨在陝西省發生的大規模種族仇殺事件，這也是我們軍隊必須要管的事情，任何人，任何勢力只要敢觸犯這一點兒，就將是我華夏天國的敵人，我們一定要將之徹底殲滅！」
王明章和楊文治兩人，無法應對。
羅陽向他們詢問了陝西回軍起事的原因，過程，從其極力為自己辯護的語言中，也得到了相當多的情報。
「好了，本王的意思，不是秋後算帳，也不是對每一個參加了種族屠殺的官兵討還血債，或者報復，而是來解決問題的。」
羅陽提出了幾條建議，要求，一，所有回軍立刻放棄武裝，服從華夏天國的領導，二，反省種族屠殺中的事件，行徑，自己處理並逮捕其中特別凶殘的人物，三，派遣人手，到各地去宣講華夏天國的政策，招引全部陝西回軍投降，四，華夏天國保證，優待一切願意投降的回軍官兵，保證其生命財產的安全。五，實行民族區域自治制度，所有回軍，家屬等，立刻退回到原來所居住的縣內，村莊，將所有佔領的原漢族等各族所有的村莊土地等，歸還，或者空出，在數個地區，集結聚居，建立幾個西北特別專區，實行回族自保自治。六，將陝西目前所有的村莊各被害群眾，妥善掩埋安置。
王明章和楊文治想不到一個年輕的漢族將領，居然提出這麼複雜詳盡的條件主張，而且，句句針對陝西的現狀，相當有說服力。
作為戰俘，作為華夏天**的手下敗將，他們已經深刻地認識到，和這個突然興起的漢族政權相對抗，自陝西回軍沒有任何出路，因為，他們太強大了。
「好！」兩人痛快地答應了。因為羅陽的條件非常寬大，而且，民族區域自治的制度，正是他們所渴望的。