陳文扶送鶴髮童顏的老頭回屋時，順便打聽了一些關於鵝城的情況，回縣衙時向劉琦及時作了反饋。
劉琦連夜召集陳文、陳武、文岱及陳春、陳夏等四衛將緊急商議，就是否征戰鵝城還是懷柔鵝城商討具體對策。
劉琦知道，不攻下鵝城，不打掉鵝城中的土豪惡霸，或者不將鵝城的豪強和諧掉，新野城的百姓將永無寧日，對於初任新野令的劉琦來說，是絕不容許象鵝城這樣另立中央的事出現的。
陳文先將瞭解到的縣城和鵝城的情況向陳武與文岱通了下氣，劉琦便要各位就下一步如何治縣、如何收治鵝城土豪之事提出建議。
陳武一向是主戰派，自然提議即刻派兵鎮壓鵝城土豪；陳文卻建議可先赴鵝城實地探明情況後再作決斷；文岱則建議暫時不動鵝城，先穩定縣城鞏固城防度過寒冬，待來年開春再戰鵝城。
陳文三人各執己見，自然是劉琦綜合採納，稍作思索，劉琦慨然道：「在本縣治下，決不允許有土豪存在，百姓的生活與自由得不到保障，還要我來剿匪幹嘛？還要我來當縣令作甚？三位將軍所言均合我意，我倒有一想法說與諸君。」
「公子請明言。」陳文知道劉琦有主張了，拱手揖禮。
劉琦道：「武將軍須加固城防，時刻提防來犯之匪，不知收押百餘匪賊，認罪態度可好？有幾人願意歸降？」
陳武道：「都是些認死理不知悔改的馬賊，寧死不降啊。」
劉琦一聽，不由一喜，笑道：「如此甚好。」
陳武不解道：「皆為頑固不化之徒，公子怎麼說起好來了？」
劉琦道：「寧死不降，有氣節啊。只是響馬的氣節用錯了地方，打家劫舍、作踐百姓算不得英雄好漢。劫富濟貧、懲惡扶弱才算得上是真正的關東響馬。說降響馬賊之事交由岱將軍，並由岱將軍將響馬組建一支強悍的先鋒隊，好肉好飯的招應著，加強訓練，年後攻鵝城。」
「是。」文岱大聲應答，臉露興奮之色，這是公子劉琦器重呢。
陳武也道好：「公子妙啊，收降響馬攻土豪。只是，為什麼要等年後攻鵝城？不可趁著士氣正旺，乘勝追擊嗎？」
在旁傾聽的陳文望眼陳武，笑道：「公子仁義，饑荒戰亂之年，公子是不想擾民呢。」
劉琦淡然道：「文兄道出吾意，城中百姓受匪劫掠，又受土豪欺詐，已是厭恨戰亂。上任之初，切不可窮兵黷武，就讓城中的百姓過個安寧的大年吧，當然，吾等將士不可鬆懈，鵝城飛不了。」
陳武聽得連連點頭：「公子英明，武不開化，受教了。」
劉琦又道：「文兄明日可帶上陳春、陳夏兩衛將赴鵝城呆上三兩日探聽鵝城對新野令上任有何反應，摸準鵝城人丁、城防及通關情況，畫出城防圖，踩點線路如何來年攻城。」
「是。」陳文應答。
劉琦望眼文岱：「岱將軍還有件事，寫上百份招賢榜，遍貼城門口與集市鬧熱處，公告縣衙所缺官職，凡有一技之長者都可揭榜，待臘月初一統一到縣衙面試。」
劉琦說完，腦中閃過一個人影，又補充道：「還須快馬城外各村都發佈安民公告及招賢榜，不可遺漏一村。」
「是。」文岱再次響亮應答，陳文也已感覺到了劉琦欲要招兵買馬、求賢納士準備在新野城大幹一番的雄心壯志了。
劉琦一一佈置後，已是弦月掛上梅梢，府中丫環們早已將熱菜熱飯送上。
晚膳時，劉琦叫上黃舞蝶與環兒，一起與陳文、陳武、文岱及陳春、陳夏等四衛將同室就餐，至於古代女子不與男子同餐的禁忌，在劉琦的男女同桌同餐同工同酬的平等理念的倡導下，早已打破，自然豪爽的黃舞蝶興致極高，與將士們共飲喝得不少，由環兒扶回房休息。
將士們離開後，劉琦藉著酒興，欲關心下黃舞蝶離開襄陽追來新野是否徵得了父母同意，想起黃舞蝶快馬追上劉琦時那淚水漣漣、可憐楚楚的模樣，劉琦的心裡便有些抓狂，與這個小師妹黃舞蝶也算是有些傳奇的經歷了。
第一次為劉琦送上錦袍大氅，在公子府前遇上張虎、陳生撒野，黃舞蝶與劉琦並肩作戰，大撒梨花瀑雨針，算是開了殺戒；此回新野任上，於鳳凰山腳下大戰黑山響馬賊，黃舞蝶再次與劉琦共同剿匪，更是將梨花針撒得似天女散花，黃舞蝶已對大殺壞人放開了手腳，已沒有什麼顧慮，殺起人來比劉琦還狠……
這生死患難中建立起來的男女戰友之情，劉琦自然對黃舞蝶有著特別的感情，劉琦披上黃舞蝶離開襄陽時趕製的虎皮大氅，信步黃舞蝶的院子。
一陣冷風灌進脖子，劉琦酒醒大半，仰望一弦冷月，劉琦不由一個激靈，此時溜進師妹的小屋，萬一控制不住，將師傅黃忠嬌寵的女兒黃小姐給推倒了，後果會怎樣？
劉琦思緒萬千，在黃舞蝶居住的院子外踱步，進退兩難之際，還是沒有勇氣推開小院虛掩的門，歎了口氣，正欲往回走，卻傳來一聲輕喚：「公子不進來坐坐嗎？」隨即便聽到吱呀的開門聲。
是黃舞蝶熟悉的聲音，劉琦聞聲怦然心動，猛然掉轉頭，卻是一愣，竟然環兒也站在黃舞蝶的身邊，心裡頓時又有種失落感，心生怨念，這個少年文岱真不會辦事，怎能將環兒與黃舞蝶兩個女孩家安排同一居室呢？這樣的安排，是要徹底斷送劉琦的壞壞的念頭啊。
「師妹，環兒，我就不進去了，只是睡不著，隨便走一走，你們怎麼還沒睡？」既然今夜沒有與黃舞蝶或與環兒獨處的機會，劉琦也只是稍愣下，便恢復了正人君子的模樣。
「我們姐妹也睡不著，公子請。」黃舞蝶嘻笑著將劉琦迎進居室，環兒趕緊找坐。
劉琦坐定，黃舞蝶關心道：「公子，睡不著所為何事？」
劉琦當然不會說晚上睡不著想女人，敷衍道：「我這個縣令當得有點窩囊啊，城裡一片蕭條，尋思著該怎麼讓百姓過上好日子。」
「大公子是好官啊，日夜為百姓操心，當要保重身體。」黃舞蝶說著，拉了下環兒的手，又道：「公子，你們男人都有事幹，我剛與環兒妹妹商量著，也該幹點什麼。我想這城裡的百姓太可憐了，缺衣少食的，我想幹下老本行，開家成衣鋪，免費為百姓縫補些過冬的衣服，公子看行麼？」
環兒也緊接著道：「我也琢磨著在蝶兒姐姐成衣鋪旁開間診所，為百姓免費看病，減輕病痛。為百姓辦點實事，這樣百姓就會感恩公子仁德，縣城慢慢就會有生機了。」
「這……」劉琦愣住了，忽地好感動，多麼好心腸的女子啊。
「公子，你倒說啊，行不行嘛？」黃舞蝶看劉琦沒有表態，急急問道。
劉琦稍一思索，說道：「行，你們就到縣衙旁邊開吧，官辦成衣鋪，官辦診所。只是免費開放不妥，免費的東西用起來總是讓人不放心的，你們可開高價，多收錢哦。」
「什麼？公子你不會賺老百姓的昧心錢吧？我們要賺那麼多錢幹嘛？」黃舞蝶一聽，氣得要捶打劉琦，被環兒攔住，環兒也搞不懂一向仁義的公子劉琦為何變得如此勢利，竟然對百姓冷暖漠不關心了。
「笨啊，你們多多賺錢，就能多多撰上好嫁妝了，哈哈哈……」劉琦開心大笑，面對兩個漂亮傾心的女子，劉琦忽然感覺重生三國很快樂。
「我打你……」當黃舞蝶明白了劉琦的玩笑話，便笑著追打劉琦，令環兒好生羨慕，心中湧出一股酸酸的味道。
……
次日，在劉琦的授意下，文岱帶領親兵護衛，就在縣府旁邊搭起了兩間連在一起的簡易木板房，一間打上了「鳳舞蝶飛成衣鋪」的牌子，成衣鋪裡的物什及家業，由黃舞蝶到縣城裡置備，自然是成衣鋪由黃舞蝶坐莊。
另一間打上了「華佗弟子醫藥鋪」的牌子，借用了神醫華佗的大名，充分發揮名人效應，寓意環兒將繼續發揚師傅華佗懸壺濟世的高尚醫德，免費為百姓救死扶傷。
兩間鋪子相連，且又內部相通，文岱派了幾名衛士暗中護衛，黃舞蝶與環兒坐鋪樂得開心，有說有笑又有照應，鋪子外是大紅的告示，當然是免費為百姓服務，分文不取。
成衣鋪與醫藥鋪開張好幾日，偶有幾人駐足觀看，卻無一人進鋪，黃舞蝶與環兒熱情大減，鬱悶非常，如此上心為百姓官辦好事，竟然沒有百姓搭理，這事兒奇了怪了。
當劉琦視察城防回府，順道來到成衣鋪裡，見到黃舞蝶苦瓜臉時，卻笑了，黃舞蝶嗔眼劉琦，怨道：「公子，本小姐在襄陽開的成衣鋪生意做得紅火，縫縫補補的還能補貼些家用。如此見城中百姓淒苦，分文不收，反倒無人問津，是何道理？」
劉琦又是神秘一笑，答道：「師妹，這你就不懂了，難道你不知道天下沒有免費的午餐嗎？」