周承業自二月下旬接任綏戎城使一職之後，便再也不曾離開這座小小的邊塞城池半步，整整三個月的時間都悄無聲息地呆在城中，這讓原本一些伸長脖子想看他折騰的人大失所望。
在這三個月的時間內，周承業按照自己的計劃一絲不苟地完成了綏戎軍擴員改編、兵源檔案建立、軍屬遷移、城中奸細清理、訓練設施完善、後勤保障的地方化以及魔鬼訓練開營等工作。
若非擔心引起吐蕃人的警覺，周承業說不定還會指揮城中士兵將綏戎城的城牆進行加高和增厚，修建反斜面的掩體以及全封閉式的碉樓。
週二雖然沒有蓋世的武功，但他有一顆無與倫比的頭腦和遠超同時代人的戰略眼光，所以注定了他的這些努力付出必將獲得豐厚的回報。
正當新任綏戎城使周承業帶著手下三千士兵在城內玩命地訓練時，大唐與吐蕃之間的關係終於發生了重大的變化，而這種變化，也正是周承業所預料和期待的。
事情還得從去年下半年吐蕃人進攻大勃律國開始說起。
勃律國靠近蔥嶺（今帕米爾高原）東南部，扼守著天竺、吐火羅、隴右道和吐蕃之間的交通要道，阻礙了吐蕃人向西北侵襲進入西域的步伐。
在大唐建國之初，當時因為北方強大的突厥威脅而無暇西固，當時的勃律國被吐蕃擊破，分裂成為大勃律和小勃律兩個國家。留居在原地的便成為大勃律，而向西北遷移至罕札河谷的一部分成為小勃律。兩國相距大約三百里。
自武周時期至李隆基登基以來，大勃律三次派遣使者來長安朝貢請封。大唐帝國先後數次冊立大勃律的君主。開元初年，小勃律的君主「沒謹忙」因為本國受到了吐蕃的攻擊，也親自跑到長安向李隆基表示臣服。
由於小勃律是吐蕃進攻大唐安西四鎮的咽喉要道，因此，李隆基命令北庭節度使張孝嵩遣疏勒副使張思禮率西域聯軍四千救援小勃律，而沒謹忙也同時出兵接應唐軍，結果大破吐蕃入侵之軍。開元十年。大唐皇帝封沒謹忙為小勃律王。
沒謹忙死後，蘇失利之繼任為小勃律王，結果被吐蕃大軍擊敗，被迫臣服於吐蕃，並且迎娶了吐蕃公主為妃，從此吐蕃勢力繞過了大勃律國而深入到了西域，而西域一帶二十多個小國則全都成為了吐蕃的附庸。
在這之後。安西節度使田仁琬曾率軍討伐被吐蕃人控制的小勃律，但卻是失敗而歸。
然而，吐蕃人的胃口不僅於此，在搞定了小勃律並且完全將其控制之後，他們又將侵略的目光投向了附屬於大唐帝國的大勃律。
開元二十四年秋，也就是去年的下半年。吐蕃人發動了對大勃律的侵略戰爭。
大唐當時與吐蕃國簽署的停戰協約僅限於以赤嶺為界，並不涉及大唐的附屬國，尤其是靠近蔥嶺附近的地域。所以吐蕃國認為他們攻打大勃律並沒有破壞吐唐之間的盟約。
然而，大唐此時的大唐王朝是李隆基在當皇帝，他和他的將領們沒有幾個是傻蛋。大家都懂得唇亡齒寒的道理，更明白吐蕃人佔領了大勃律之後對於大唐的威脅和危害。所以李隆基立即派出特使前往吐蕃國都城邏些城，命令吐蕃國立即停止對大勃律的進攻。
是時，在大唐君臣眼中，吐蕃國和大勃律皆為大唐帝國之藩屬，所以皇帝遣使勒令吐蕃退兵也是理所當然的事情。然而，這一次吐蕃國絲毫沒有給李隆基面子，明確拒絕了大唐皇帝的命令，用了半年時間徹底佔領了大勃律，並且囚禁了大勃律的國王和王妃。
消息傳回長安時，正好是周承業趕往綏戎城上任的第二個月。
李隆基被吐蕃人在臉上抽了一個大耳光，起生氣發怒的程度可想而知！
其實，大唐君臣都非常清楚吐蕃對於大唐日益嚴重的危害。兩國這些年雖然停止了大規模的相互攻擊，但吐蕃一直在隴右地區進行騷擾，並且暗中聯合突厥來威脅大唐北方的統治，意圖截斷河西走廊，切斷大唐帝國對安西四鎮的控制以及與西域各國的交往。
既然吐蕃國主動對大勃律動手了，而一直就想對吐蕃動手的李隆基終於不再忍耐，他於是立即下旨給河西節度使崔希逸，命其調集大軍從蒙谷一帶攻入青海湖地區，好好給吐蕃一個教訓。
而李隆基之所以下令給河西節度使崔希逸而沒有下令給隴右節度使王君廓，則還有隱情在其中。
在崔希逸擔任河西節度使之後，他曾與吐蕃青海節度使乞力徐發去書信，說吐唐兩國如今和好，為什麼還要在邊界的地方設立守捉這樣的軍事機構呢？這樣不僅妨害了兩國百姓的耕種和放牧，也增加了軍費開支，不如大家都撤去算了。
這個乞力徐是個實在人，對崔希逸本人也十分信任和敬重，於是與崔希逸殺白狗為盟，共同撤去了河西一帶的守備兵力。
然而，就在雙方撤去守捉守備兵力之後不久，吐蕃便發動了對大勃律的進攻，而崔希逸的副官孫誨在返回長安向皇帝匯報工作的時候，為了取悅皇帝，便大膽建議趁吐蕃人在隴右和河西之地沒有防備的情況下，突然發動對吐蕃國的攻擊。
此時，正在氣頭上的李隆基便聽了孫誨的建議，專門派了一個名字叫做趙惠琮的太監和孫誨一起回了河西節度使駐地涼州，向崔希逸宣佈了皇帝的命令，要求其即可整備兵馬，準備從蒙谷一帶進攻吐蕃！
崔希逸是個正人君子，他在接到趙惠琮和孫誨兩人的矯旨之後，內心十分糾結。因為，去年才與乞力徐殺狗為盟，雙方約定輕易不啟戰端，如今他卻要做那背約之人。
然而，大唐皇帝陛下的旨意不得違抗，於是崔希逸一邊慢慢吞吞地開始籌備攻打吐蕃的事宜，一邊向隴右節度使王君廓發來密信，希望雙方同時做準備，到時候一起出兵攻打吐蕃。
崔希逸之所以通知王君廓，主要是考慮到既然這次自己要做背信之人，那麼索性就把事情做絕，怎麼也要對得起這次背盟自己在個人聲譽方面所付出的巨大代價。
也就是說，背信棄義的罵名由他崔希逸來承擔，而實惠則由河西駐軍與隴右駐軍共同分享！
王君廓收到崔希逸的命令之後，也是大為吃驚，立即召集隴右各軍的高級將領前往湟水城內秘密召開戰前動員會議。郭英義作為職務僅次於王君廓的統帥，自然也要參加這次十分重要的會議。
經過與會將領的討論，大家一致通過了全力出兵的決議，作戰目標豁然是奪回被吐蕃人佔據的吐谷渾大部分領土！
一級作戰部署會議結束之後，鄯州都督郭英義立即召集麾下主要將領召開二級作戰部署會議。這一次，綏戎城主將周承業自然也在與會將領之列。
鄯州境內有駐軍八萬之巨，其中有幾位資格和級別很高的將領，他們分別是臨洮軍、河源軍、宣威軍、白水軍、安人軍的主將，還有幾個級別與周承業差不多但資歷老很多的將領，分別是定戎城使、石堡城使、綏和守捉主將。
眾將領落座之後，看著新上任的綏戎城主將周承業那張年輕的不像樣地臉龐之後，大家的表情都帶著幾分吃驚和玩味。當然了，座中也有人向周承業報以親切的笑容，比如石堡城主將白秀峰。還有人對周承業報以好奇和關注的目光，比如新任白水軍代理主將王忠嗣。
「今日召集諸位議事，內容十分機密，還望大家萬分謹慎，切莫走漏了任何風聲！」郭英義說完這話之後，便對立在其身後的郭元忠下令：「郭參軍，請宣讀節度使王君廓大帥的命令！」
郭元忠於是朗聲將王君廓關於在近期發動一場針對吐蕃國全面攻擊的命令向眾人宣讀一遍。
眾將聽完之後，神情肅穆，個個凝神靜氣，等待郭都督分配任務。
「此戰，我命令白水軍向駐守在新城的吐蕃守軍發動進攻，宣威軍向合門府一帶發動攻擊，安人軍向西的牛心堆一帶發動進攻，河源軍和臨洮軍各出一半兵力，合在一起奔襲伏俟城。至於其他各城守部隊按兵不動，嚴防吐蕃人的反攻！」
郭英義宣佈了作戰命令，領到任務的將軍們自然是十分開心，可一些兵力較少，主要承擔防守任務的將軍就有些鬱悶，這其中就有最年輕的周承業。
「本次會議就到這裡，大家還有什麼意見？」郭英義問道。
「啟稟都督，末將有話要說！」周承業終於起身朗聲說道。
「講！」
「綏戎軍是否可視戰事進展情況，適時參與到支援友軍作戰的行動之中？」
「你能保證綏戎城不失麼？」
「末將敢立下軍令狀，保證綏戎城不失！」
「好，既然如此，本都督同意綏戎軍在機會合適的情況下，參與到支援作戰之中。」
周承業聞聽此言，朝著郭都督以及他身後正一臉納悶的郭元忠露出一個高深莫測的笑容，然後快步走出了議事廳。
見慣了大場面的郭都督，這次絕對想不到就是他這次礙於情面的一吐口，最終造成了什麼樣的結果！
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