山雨欲來，涇陽縣充滿了戰前的緊張氣氛。
自從回到秦王莊以後，朱由檢連王府的大門都沒來得及進。他把臨時指揮所就設在北城的城門樓上，利用荊山阻擊戰爭取到的三天寶貴時間，做出一系列重要部署。
首先，他命令涇陽縣城的孫傳庭以縣令名義發佈戒嚴令，要求涇陽縣各村鎮的所有百姓，一律暫時到涇陽縣城和秦王莊避難。
因為以朱由檢現有的兵力，守城或可自保，但阻止流賊去襲擾各個村莊，那顯然是不可能的。因此他把百姓全都放進城來，至於百姓的家和農田，也只能聽天由命了。
為了提高效率，朱由檢讓孫傳庭採用鐵腕手段。每家只准隨身攜帶銀兩等浮財，其他東西嚴禁攜帶。
俗話說破價值萬貫，農戶又節儉慣了，如今要他們拋棄一切東西，很多人都覺得捨不得。尤其是一些固執的老頭老太太，更是故土難離，寧肯冒著被流賊殺了的風險，也要留在村子中看家。
孫傳庭對這種情況也毫不客氣，一聲令下，衙役們便進行強制搬離。好在捨命不捨財的人畢竟是少數，大多數人還是拎得清狀況的。到了第一天的深夜，已有數萬涇陽百姓進入兩座城池，「搬遷」工作基本完成。
緊接著就是安置。這麼多老百姓一下子進了城，就相當於是難民了。在過去，其他地方也發生過流賊來襲、百姓大量湧入城中避難的情況。但由於地方官員缺乏準備，往往是只顧守城，對難民根本不聞不問，導致難民的境遇極其淒慘。不但沒有住的地方，甚至連最基本的飲食都沒有。即使流賊沒有攻破城池，只要圍城幾天，都會造成難民的大批死亡。
但這次朱由檢既然主動要求百姓進城避難，對後面的工作當然也做了詳細的安排。秦王莊的戰略儲備庫中存有大量的帳篷，此時正好派上用場。
具體負責的仍是孫傳庭，他把各村的里長組織起來，讓他們以村為單位，在城中分片搭帳篷落腳。當然由於百姓數量太多，以家庭為單位搭帳篷是不可能的。孫傳庭採取的是男女分營的方法，每個村只給六頂帳篷，男女各三頂，到了晚上大夥兒便擠在一起入睡。
有些富裕的地主仗著自己有錢有勢，想搞特殊獨佔一頂帳篷。他們平日裡在村子中作威作福慣了，里長和老百姓都拿他們沒辦法。可孫傳庭知道這種情況以後，立即派衙役把帶頭鬧事的地主抓起來，二話不說就狠狠地抽了一頓鞭子。
地主們這才知道，敢情這位知縣大人看起來溫文爾雅，卻是鐵面無私，作風狠辣。因此誰也不敢再鬧事了，只得乖乖地與其他農戶同擠一頂帳篷。
而在飲食的供應上，朱由檢也做了細心的安排。他從秦王莊向涇陽縣城緊急運送了一萬石糧食，足可夠五六萬人吃上半個多月。因為流賊不可能圍城半個月，一般打個三四天打不下來，就會撤圍遁走，所以這些糧食是足夠使用了。
當然秦王莊的糧食就更不用發愁了，作為最重要的戰略物資，朱由檢從幾個月前就開始囤積。尤其是在西安商戰結束以後，他又不計成本，把三大商幫積壓的糧食全給收了過來，此時存糧足有十幾萬石，在這方面是底氣十足的。
而對於飲食的分發，朱由檢也很留意。眼下大敵當前，難民心思浮動，很容易出現哄搶現象。朱由檢授權孫傳庭，以衙役為骨幹和監督者，以一部分工人為執行者，每天將糧食分發給各村。一旦出現哄搶現象，立即嚴加懲處。
在第二天，果然出現了一些流氓地痞哄搶糧食的現象。不管在哪朝哪代，何鄉何村，這樣的人總是少不了的。他們自己好吃懶做，不事生產，卻總想靠著欺負別人過活。平日裡要麼偷雞摸狗，要麼欺負左鄰右舍，踢寡婦門挖絕戶墳，可謂壞事做盡。
面對這些人的挑釁，孫傳庭再次祭出鐵腕手段。他親自悄悄跟隨一小隊分發糧食的工人，目睹地痞搶糧之後，立即命衙役將帶頭的綁了。然後朗聲宣佈：「秦王殿下有好生之德，供給難民之糧食，皆出自王府之中。哄搶糧食，等若劫奪王府財物。依《大明律》，凡盜內府財物者，皆斬！來呀，行刑！」
一聲令下，衙役手起刀落，人頭當即落地！
有了這次當街行刑，所有壞分子皆被震懾，知道涇陽縣的法度可不是鬧著玩的。對於普通老百姓來說，則是吃了一顆定心丸，知道上至秦王下至縣令，都是為百姓做主，在城中住得就更踏實了。
在安排民政的同時，一系列軍事部署也在緊張而有序地進行著。
首先，朱由檢讓孫傳庭向西安的楊鶴告急。因為不管怎麼說，楊鶴畢竟是三邊總督，陝西最大的官員，手握調兵之權。之前他一味招撫，對流賊的動作缺乏警惕，才導致李自成長驅直入。現在人家都快打到西安邊上了，尤其是威脅到了秦王的安全，朱由檢想著楊鶴怎麼也該醒過味來，調兵抗賊了吧。
當然，朱由檢沒有把希望全寄托在楊鶴身上。因為就算楊鶴肯調兵，一時半刻之間，其他地方的官軍也難以立即趕到。而且西安城本身也需要防守，楊鶴未必能抽出多少兵力協助朱由檢；就算抽出來一些，恐怕也沒多少戰鬥力。李自成的大軍馬上就到，這第一波攻擊，還是要靠現有的力量頂下來。
所以朱由檢先讓左光先負責涇陽縣城的防務，賀人龍為輔。這倒也很正常，因為左光先是參將，賀人龍是守備，左光先官銜較高，當然這主將是由他來做。
其實，朱由檢是對賀人龍不大放心。而左光先治軍較嚴，有他約束，賀人龍就不敢鬧什麼大亂子了。
左光先部有一千騎兵，賀人龍部則是三百騎兵、一千二百步兵。雖然合起來也只有兩千多人，但涇陽縣城的防務，也只能交給他們了。
至於秦王莊，則是朱由檢親率秦兵佈防。他對戚美鳳、李定國等將領笑道：「都說巧婦難為無米之炊，但本王相信，各位一定能把這鍋飯煮好！」
眾將轟然應諾，年紀最小的李來亨還打趣道：「殿下放心，我們這鍋飯燙得很，非把李自成燙得滿嘴燎泡不可！」