創辦銀行與發行紙幣需要有理論上的支持，這是肯定的，不過這方面的理論，需要在實踐的過程之中誕生，若是想著在創辦之前，就拿出來一套健全的理論出來，可能性是不大的，而且很多的經營手法與相關的理論，也需要慢慢進行改進，最終慢慢臻於完善。
蘇天成與宋思軍的交談相對多一些，創辦銀行與發行紙幣，首先牽涉到的就是商貿，而且對商貿的推動作用是巨大的，宋思軍一直都是在經商，而且充分扮演了官商結合的角色，所以對這些情況應該是熟悉的，也是能夠最大程度的理解創辦銀行與統一發行紙幣的作用。
宋思軍的主要職責是負責創辦銀行，他這個戶部右侍郎，基本不管其他的事情，包括商貿事宜，都移交給其他人了，重點的精力就放到了創辦銀行方面。
宋思軍畢竟不是一般人，他很快提出來了兩點建議，第一個建議是必須要進行大規模的培訓，也就是讓更多的朝廷官吏明白創辦銀行和發行紙幣的意義和作用，這樣才能夠保證各級的官府傾盡全力在大晉各地鋪開，第二個建議是總結出來創辦銀行和發行紙幣最為主要的作用，要讓商賈和老百姓都明白這裡面的意義，便於在推行的時候，阻力小一些的。
這其實也是蘇天成重點考慮的問題，說到創辦銀行與發行紙幣，這裡面都牽涉到一個信用的問題，銀行肯定是要開展借貸業務的，借錢不還的情況，肯定令銀行走入死胡同，紙幣的發行，必須是以朝廷的財力作為信用保證的。若是朝廷無節制的發行紙幣，引發的經濟上的災難，足以顛覆整個的王朝。
但是在理論上面做出來總結，蘇天成還真的不行，他內心是明白的，但無法系統的說出來。無法用一整套的理論來闡明這裡面的重要性。
其實不要說蘇天成，就算是幾百年之後，有關貨幣的爭論，也是大量存在的，就算是金融方面的專家，說出來的也是多種多樣的道理。
譬如說理論認為，貨幣沒有任何的價值，也不產生價值，只是在用於交易的時候。才有價值，但也有理論認為，貨幣是有價值的，就連這種最基本的爭論都持續了那麼長的時間，就不要說很多高深的理論了。
總結銀行和紙幣作用的事宜，自然是宋思軍去忙碌了。
宋思軍也是了得，利用自己熟悉商賈的身份，召集了好一些在大商賈商議這件事情。短短幾天的時間，就撰寫出來了一份奏折。交給了蘇天成。
蘇天成看完奏折之後，內心是真的服氣了，誰說大晉朝廷沒有人才啊。
四月二十日，大朝在皇極殿舉行了。
皇極殿是舉行各種大型典禮活動的地方，一般來說，能夠在皇極殿舉行的典禮。都是具有很大規模的，參加的人原則上是京城裡面七品以上的官員。
大晉朝廷成立以來最大的一次朝會終於在皇極殿舉行了。
這次朝會主要的內容，就是蘇天成講課，闡述創辦銀行和發行紙幣的重要作用。
其實皇上堅持要創辦銀行和統一發行紙幣，朝中的官吏都知道了。只是觀點一直都沒有能夠統一，歸納起來，反對的還是居多的，只不過皇上的睿智，令所有人心服，他們都認為，只要是皇上堅持的事情，就一定能夠成功，一定是好事情的，至於說為什麼會成功，其中是不是有什麼蹊蹺，鑽研的人不是很多。
今日早朝的目的，眾多的官吏也是清楚的，禮部早就做好了準備，好幾個負責唱旨的官員，做了好長時間的準備。
所謂的唱旨，也就是將皇上所說的話語，大聲的念出來，因為在皇極殿的早朝，參與的朝廷官員太多了，皇上的話語，不是每一個官吏都能夠聽到的，故而唱旨的官員，保證每一個參加早朝的官員，都能夠聽見皇上的旨意。
三品以上的官吏，悉數都在皇極殿大殿裡面，四品到七品的官吏，則是站在大殿之外。
蘇天成進入到皇極殿之後，諸多的官員都行跪拜禮了，其實這個儀式，本應該在中極殿就進行的，但皇上免去了那道儀式，在中極殿跪拜了，還要來到皇極殿，所有的文武大臣再次的跪拜，沒有這樣的必要，皇帝的威嚴不需要靠這樣的儀式來鞏固。
跪拜儀式結束之後，蘇天成站起身來，慢慢從金鑾殿上面走下來了。
一邊走，蘇天成一邊開口了。
「朕今日所要講述的這些道理，還要感謝戶部右侍郎宋思軍啊，朕相信，今日朕說出來這些道理之後，諸位就能夠明白創辦銀行與發行紙幣的重要作用了。」
「朕首先舉個例子，譬如一個大家庭，兄弟十人，長大之後都分家了，各自有了小家庭，十戶家庭的生活狀況不一樣，其中的老大家境很好，特別的富裕，其餘的九家，時常會遇見諸多的困難，或者是斷糧了，或者是銀子不夠用了，等等的情況，於是這九戶家庭，時常向老大求助，或者是借銀子，或者是借糧食，度過難關之後，還上了銀子和糧食，如何的還銀子和糧食呢，借了一兩銀子，則還上了一兩一厘的銀子，以表示感謝，借了一石糧食，則多還一斗的糧食表示感謝。」
「這種情況可以循環往復，某家有困難了，就可以去找老大借銀子借糧食，度過難關，這種情況，諸位也應該是見過的，很是正常。」
「朕要特別強調的是，若是沒有了老大的支撐，某家困難之後，借不到銀子或者是糧食，那就可能邁步過去這個坎，等待這個家庭的會是什麼命運呢，或許這個家庭就此倒下了，一蹶不振了，此等的情況，更是簡單，崇禎初年的時候，大量流民的出現，也就是這等的情況。」
「或許有人要說了，這個老大也太富裕了吧，難道就如此的有錢，就不害怕人家借了沒有銀子和糧食來歸還嗎，那好，朕就按照這個思路來說，若是沒有如此富足的老大，但有一種情況可以出現啊，那就是老大出面，讓所有的家庭，將暫時不用的銀子和糧食存起來，集中到一個地方，如此的情況之下，若是哪一家遇見了困難，一樣可以去借銀子借糧食，豈不是也能夠解決遇見的諸多困難嗎。」
「聽到這裡，諸位應該能夠清楚了，這個老大，就是這個大家族的基石，他起到的最大作用，就是完全穩定這個家族，讓家族不管遇見什麼困難，都能夠在眾人的幫助之下，渡過難關，老大發揮出來的作用巨大啊。」
「朕說到的這個老大，就是銀行。」
「諸位可以想想，我大晉朝廷正在鼓勵商貿的發展，做生意是需要銀子的，沒有銀子的支撐，肯定是做不下去的，若是這個時候，銀行出現了，集中了所有人的財富，來幫助那些遇到困難的商賈渡過難關，而這些商賈在走出困境之後，歸還銀子，並且還要支付一定的費用，這豈不是能夠讓商賈很好的發展下去，不至於時常出現倒閉的危險。」
「商賈發展了，能夠起到什麼作用呢，作坊擴大了，需要更多的老百姓去做事情，老百姓在作坊裡面做事情，拿到了銀子，就能夠維持生活，就能夠養活家人，朝廷可以從商貿的交易之中，得到賦稅，如此的情況之下，豈不是穩定了一大片。」
「相反，若是這個銀行不存在了，商賈遇見了困難，借不到銀子，等待的就是傾家蕩產，甚至無法支付做事情的老百姓工錢，這會出現什麼樣的情況，造成一大片的不穩定，商賈自身沒有銀子了，作坊垮掉了，做事情的老百姓拿不到工錢，生活一樣難以維持，至少難以過上穩定的日子。」
「說到這裡，朕相信諸位都明白了，銀行的作用是巨大的，能夠保證我大晉王朝的穩定，能夠促使我大晉王朝飛速的發展，更加能夠規範我大晉王朝的商貿秩序。」
「再來看統一的發行紙幣，有了銀行的支撐，特別是存在銀行裡面的巨大的財富來支撐，統一發行紙幣，就順理成章了，銀行是朝廷直接辦的，也就是朝廷和銀行來承擔紙幣的信用，做生意需要大宗的金銀交易，若是從銀行裡面每次都取出來那麼多的金銀，多不方便，換成了同樣價值的紙幣，豈不是方便很多了。」
「當然，朕需要特別強調的一點，那就是信用的問題，不管是朝廷和銀行，還是商賈，必須要有信用保證，朝廷和銀行是不用說的，若是亂來了，恐怕會導致王朝的覆滅，至於說商賈不講信用，面臨的不僅僅是傾家蕩產，還有律例的責罰……」
大殿裡面非常的安靜，眾人聽得非常仔細，如此簡單明瞭的解釋，誰都能夠聽懂，這麼長時間過去了，眾人終於明白銀行的作用了。
有了這樣的理解，誰還會不支持創辦銀行呢，至於說統一發行紙幣，有了朝廷和銀行的保證，也就不用有著太大的擔心，當然，諸多的官吏也是明白的，就算是紙幣出現了問題，大殿內外的這些官員，是不會出現生活困難的情況的。(……)