蘇天成在登州、萊州和青州忙碌，皇太極也沒有閒著。多年來，投奔大清的漢軍，地位一直都是有些低下的，這也是因為漢軍的戰鬥力一般，同時漢軍的將領，也普遍受到歧視，特別是在滿人權貴看來，這些漢軍的將領，不想著報效自家的主子，卻選擇了投降，品質肯定是不好的，這樣的人，不值得重用。
內心深處，皇太極也有這樣的看法，他對來投降的漢軍，歡迎的儀式是非常隆重的，規格也是非常高的，甚至在大清國成立的時候，敕封孔有德為恭順王，耿仲明為懷順王，尚可喜為智順王，這個舉措，震驚了滿人權貴，在很多公開的場合，皇太極一再強調，必須要重視漢軍，包括漢軍的軍官。
皇太極之所以這麼做，是認識到了漢人的重要性，漢人文武大臣，比滿人官員更加熟悉官場裡面的潛規則，在治理國家方面，能夠提出來很好的建議，他很清楚，漢人來投靠，自己必須要做出來足夠的姿態，要不然是留不住漢人的。
不過皇太極的苦心，也有遭遇挫折的時候，不少已經投降的漢軍軍官，有些再次叛逃，離開了後金，甚至願意放棄軍隊，回到大明去過普通人的日子，這裡面的原因，還是因為政策沒有真正的落實，皇太極明確了不少優待漢軍的政策，可惜這些政策，需要滿人官員來執行，這樣的情況下，政策根本不可能完全落實到位的，投降的漢人和軍官，包括朝中的大臣，遭遇滿人的歧視和凌辱，對大清國慢慢的失望。寧願放棄一切，離開大清國。
皇太極的認識畢竟是不一樣的，他內心裡面，不會百分之百的信任漢軍，但他做出來的姿態，是完全的信任。他很清楚，自己必須這樣做，滿人不多，想要征服大明，就必須要團結漢人，集聚到他身邊的漢人越多，對於大明王朝的打擊就越大。
為了讓投降的漢軍放心，皇太極甚至制定了一條政策，漢官漢軍投降與否。大清國不得勉強，願意投降的，大清國歡迎，予以重任，不願意投降的，可以自行離去，就算是投降之後又離開的，也不與追求。甚至再次來到大清國，也是歡迎的。
這一條措施。皇太極用高壓手段落實了。
而且，為了改善漢軍的地位，皇太極甚至懲戒了歧視漢軍的多爾袞和多鐸等人，因為這樣的手段，大清國對漢軍的態度，有了很大的改變。
這就是皇太極英明和偉大的地方。不管自己是不是心願，也不管自己是怎麼想的，只要對大清國有利的事情，就必須要去做，因為他是皇帝。他必須為了大清國的未來考慮。如果他僅僅是為了滿族權貴，那麼大清國就不可能有未來。
關寧錦防線穩固了，蒙古那邊的局勢，也不是很好，旅順的水師，正在建設的過程中，眼前的局勢表明，大清國暫時沒有進攻大明的機會，這樣的時候，皇太極是不會閒著的，大清國必須要發展，不能夠停滯不前。
這個時候，皇太極想到了建立漢八旗。
滿八旗和蒙古八旗都建立起來了，而且滿八旗的驍勇，誰都是知道的，八旗制度，是父皇努爾哈赤創建起來的，事實證明，這是一種非常有效的軍事建制，極大的整合了大清國的軍隊，增強了戰鬥力。甚至可以說，八旗制度是後金能夠立國、大清能夠建國的根本之所在。
八旗制度，不僅僅是軍事制度，更是軍民合一、軍政合一的社會組織形式，最為關鍵的是，大清國朝廷裡面的文官，絕大部分都是出自於八旗軍的，譬如說代善、多爾袞等人，既是八旗旗主，也是朝廷裡面的高官。
漢軍隸屬於滿八旗，這種制度，從某種程度上來說，也是對漢軍的一種蔑視。
孔有德率領的漢軍，總人數是最多的，高峰時期，達到了五萬人，可惜在大凌河城之戰中，損失大半，剩下的漢軍，留在瀋陽，皇太極將其編入了鑲黃旗旗下，耿仲明率領的漢軍，總人數接近三萬人，尚可喜率領的漢軍，總人數兩萬六千餘人，這還沒有計算編入到水師之中的漢軍，也就是說，為大清國效力的漢軍，總人數達到了七萬人，這麼龐大的隊伍，設立漢八旗，是完全可行的。
如何的設立漢八旗，皇太極早就有所考慮，耿仲明和尚可喜兩人，被敕封為王了，不可能擔任漢八旗的固山額真，皇太極不可能將漢八旗的固山額真，悉數都敕封為王，若是耿仲明和尚可喜擔任固山額真了，餘下漢八旗的固山額真，不可能與兩人平起平坐，這裡面肯定是會出現麻煩的。
如何有效的建立漢八旗，關乎到大清國的命運，皇太極是絕不會小視的。
如何平衡這裡面的關係，皇太極所依靠的，還是範文程的建議，範文程幾乎成為了皇太極最為信任的大臣了，在出謀劃策方面，甚至超過了代善和多爾袞等人。
皇太極考慮也是有道理的，他不管怎麼信任範文程，都不會對自身的地位造成威脅，也不會對自己的後代造成威脅，範文程是忠心耿耿的，一心為大清國的繁榮富強努力，不管範文程是不是有私心，在為自己效力方面，無可挑剔。
範文程提出來的一些建議，效果確實很好，特別是皇太極將代善和多爾袞調離瀋陽之後，局勢迅速穩定下來了，諸多的滿族權貴，很快就老實了，如今進入了暫時和平的時期，皇太極對範文程，就更加的倚重了。
大殿之上，眾人都散去之後，皇太極留下了範文程。
「文程，朕這些天，一直都在思索建立漢八旗的事情，不知道你是如何考慮的。」
範文程知道這件事情，皇太極已經要求他思考了。
範文程內心，也有一個掙扎的過程，他很希望漢軍能夠強大起來，在大清國有著一席之地，但這種強大，必須限定在某種範圍之內，若是過於強大了，肯定是損害到大清國的利益了，滿族權貴是不可能讓漢軍強大起來的，更不會讓漢人的勢力佔據上風，若是出現這種情況，那就是漢軍的滅頂之災，哪怕是皇太極都無法維護的。
當然，這種情況，短時間之內，是不可能出現的，依照漢軍的實力，遠不是滿八旗的對手，甚至不是蒙八旗的對手，可不管是滿八旗還是蒙八旗，都有一個致命的缺點，那就是人員不足，滿人和蒙古人，與漢人比較起來，微不足道，隨著時間的推移，漢軍佔據上風，只是早晚的問題。
換做應對其他人，範文程根本是不會考慮的，直接贊成就可以了，未來如何發展，那是未來的事情，不需要現在考慮。
但範文程不能夠這麼做，他面對的是一代明君，皇太極文武雙全，睿智過人，恐怕早就考慮好成立漢八旗的相關事宜了。
代善和多爾袞離開瀋陽之後，範文程的地位強了很多，一些滿族權貴看見他了，也是笑著打招呼的，上朝的時候，大家見面更是客氣，這背後的原因很是清楚，因為皇太極對他是越來越信任，甚至到了言聽計從的地步了，一些滿族權貴上了奏折，提出了建議，皇太極會直接詢問，是不是問過文程了，若是他範文程表過態的，皇太極都會贊成的。
這種無以復加的信任，是巨大的壓力，令範文程更加的小心謹慎，一心為了大清國的發展，一心為了皇太極，就是想著提升漢人在大清國的地位，也是為了增強皇太極的實力，增強皇太極在漢人中間的統治威力。
在成立漢八旗的事情上面，範文程想到的，主要還是皇太極如何能夠控制漢八旗。
「皇上，奴才以為，成立漢八旗是完全有必要的，如此漢人能夠直接進入到朝廷裡面做事情，直接為皇上效力，奴才以為，從我大清國的長遠出發，漢八旗的建立，還是仿照大明朝的比較好一些。」
「哦，文程為什麼有這樣的認識啊，說說看。」
「奴才以為，漢八旗成立之後，八旗軍中間的牛錄額真、甲喇額真、固山額真等軍官，都是不能夠直接進入朝廷的，軍官與文官需要區別對待，軍官重點在於軍隊的建設方面，文官重點是在朝廷裡面出謀劃策，治理民生，漢八旗的這方面，與滿八旗和蒙八旗有些根本的不同，奴才以為這是最為根本的東西。」
皇太極滿意的點頭，他也是這樣考慮的，滿八旗的軍官，不可能不進入朝廷，大清國就是以滿人掌控國家為主的，大清國首先是滿人的大清國，其次才是蒙古的大清國、漢人的大清國，何況滿人人數不多，驍勇之士，悉數都在八旗軍裡面。
蒙八旗的情況，也不一樣，雖說蒙八旗的軍官，同樣是出身尊貴的，但蒙八旗所處的地方不一樣，茫茫的大草原之上，環境惡劣，人口同樣不多，而且部落之間，時常發生衝突，難以在短時間之內強大起來。
但漢八旗就不一樣了，只要機會合適了，他們會以最快的速度發展，乃至於形成威脅。(……)