自從華夏國實行分稅制以後，財政收入的統計口徑就變成了全口徑財政收入和一般預算收入，全口徑財政收入是一個地區財政收入的總和，其消費稅、增值稅等稅費收入被國家收走，按比例與地方進行分成，這樣一來，地方可支配的實際收入，只剩下了一般預算收入。
北江省地處邊疆，地理位置偏遠，自改革開放以後，原有的老工業企業大多負擔沉重，無法適應市場經濟的形勢，逐漸被市場所淘汰，差不多都到了關停並轉的地步。而一些經營效益好的企業主要稅源又被國家收走，地方上連口湯都喝不上，這也是地方財政狀況極緊張的根本原因。
有人用「縣裡財政拆東牆被西牆，鄉里財政哭爹喊娘」來形容榆林縣及所屬鄉鎮的財政狀況，雖然有些誇張，卻一點也不算過份。地方收入緊張，這日子還得過不是，於是，整個榆林縣從上到下，各個部門都紛紛巧立名目，找著各種借口向省裡伸手要錢。今天要展扶貧項目要錢，明天要修建一條公路要錢，後天疏通河道要錢。總之，財政沒錢就向上爭取項目，至於爭取來的專項資金能有多少花到項目本身上，只有鬼知道，省裡也是掙隻眼閉一隻眼，得過且過。
捉襟見肘的財政狀況也造成了榆林縣各個機關作風敗壞，門難進，臉難看，吃拿卡要，層出不窮，榆林的老姓對這些大老爺們恨的只咬牙。雖說這些大老爺幹活不行，但吃拿卡要的本領絕對有一套，習慣的見錢眼紅。看到哪有錢了，都像惡狼看到肉一樣，是人都想上來吃一口，嚴寧現面臨的就是這種狀況。
周處長幫嚴寧申請來的一萬修路款，為了圖個方便快捷，抓個名目就上，走的就是農村人畜給水項目的施工款，借個名目而矣，誰會管你去怎麼用呢。不過，差子也就出這了，誰也不會嫌錢多，縣水利局收到錢，一口咬定這錢是給水利局的工程款，和東海鎮，和嚴寧沒有一分錢關係，截留的乾乾淨淨，一分錢沒給東海鎮。
嚴寧帶著曲遙琴走了財政局，找到了財政局預算股的股長，這個姓林的股長一推厚厚的眼鏡，一本正經的對嚴寧說：「這一萬是雙江財政局拔過來的，雖然說雙江財政局也指出是給東海鎮的修路款，但走的名目是水利局人畜給水工程，他們只能把錢拔到縣水利局，也和水利局打了招呼，至於水利局不認帳，那是你們東海鎮跟水利局之間沒整明白，跟財政局沒關係，我們只管拔款，至於錢誰花了，那是你們的事……。」
對於這個林股長這番不負責的話，嚴寧覺得又好氣又好笑，雖然對這個人的責任感不認可，但不可否定他說的也是實話。沒辦法只好帶著曲遙琴再走一趟水利局。
「……喲，錢我們收到了，可那是給我們水利局的人畜給水工程款，具體的情況我不瞭解，我也做不了主，我們局長不，你等著……」水利局的會計撂下這一句話，便不再搭理嚴寧和曲遙琴，扭著肥碩的大屁股出了門，留給了嚴寧一個後腦勺。
「水利局的局長叫谷仁有，是縣委副書記徐軍的小舅子，為人貪婪成性，水利局的工程款有一小半被他以各種名目裝到了自己的腰包。這個谷局長身材矮小，能說會道，據說有一回市裡來了一個領導來視察，谷局長坐陪，這個領導比較風趣，聽到谷局長叫谷仁有，他便打趣谷局長說古人有，今人也得有，古有武大郎，今有谷大郎，於是，谷局長谷大郎這個外號便榆林叫開了……」嚴寧坐水利局的辦公室裡，眼巴巴的盼著水利局的谷局長能快點回來，畢竟東海鎮還等著錢去買材料。曲遙琴看嚴寧心裡慌，便找了谷局長的樂子給嚴寧聽。
眼看著要到午了，谷局長終於回來了。聽會計介紹完嚴寧的來意，立刻就把臉沉了下來，把手的包往桌子上一扔，身子往靠背椅一放，一幅要錢沒有，要命一條的架式，看著嚴寧說道：「嚴鎮長，你要錢也不要不到我這來呀，我們水利局和你們東海鎮沒什麼業務往來，我這是收到了一萬，可那是上級拔給我們水利局進行人畜給水項目的工程款，是專項資金，要專款專用的，可不是給東海鎮修路的……」
「谷局長，這錢是我通過朋友省計委幫著申請來的，套的是人畜給水項目的名目，走的是縣水利局的帳戶，可畢竟關係是我跑的，人情是我搭的，這錢你就這麼截留了，有些說不過去……」看谷局長揣著明白裝糊塗的架式，嚴寧知道和他講理是講不通了，但既使講不通也得講，欠錢的是大爺，何況這個谷局長是明搶呢。
「嚴鎮長，你這麼說就不對了，省裡給我們錢，來個人說是他的，我們就得給？那我們水利局還怎麼工作，說不過去嗎？我再說一遍，這一萬是人畜給水工程款，和你們東海鎮沒關係，好了，我還有事，就不送二位了，慢走……」
「谷局長……」嚴寧還想繼續說下去，可谷仁有根本不予理會，一幅耍刁放賴的架式，抬腿就走。
「這個無賴的……走，回家的……」嚴寧的嘴裡不停的唾罵著，正主走了，再這水利局呆下去也沒了意義。
下了樓，嚴寧看見谷局長正準備上車，一個四十多歲的胖子旁邊給把著車門，一幅小心討好的樣子，估計是哪個工程隊的工頭。
「谷局長，你還是想一想，這錢不是那麼好拿的，小心紮了手……」氣不過的嚴寧衝著谷局長怒喝了一嗓子，一上午積壓心的鬱悶也隨著這一嗓子喊了出去。
「哼……」谷局長回頭瞄了一眼嚴寧，滿不乎的冷哼一聲，接著身子一矮，鑽進了汽車。居然敢威脅我，當我嚇大的？一個小毛孩子而矣，既使當了副鎮長也是小毛孩子，等哪天要你好看。
汽車揚長而去，嚴寧收回了目光，看了一眼曲遙琴「走，回家，當我好欺負是，看我下午怎麼收拾你。」
到了家，曲遙琴煮了一小盆麵條，兩人對付著吃了。吃過飯，嚴寧默不作聲的拉住要去洗碗的曲遙琴，一把把她攬了懷裡，口吸住了曲遙琴的香舌，忘情的親吻著。
衣衫褪去，有如白玉雕琢而成的**讓嚴寧忘卻了所有煩惱，上下其手，不停的豐腴的**上撫摸遊走，當感受到曲遙琴花叢之溪水潺潺之際，小嚴寧昂挺立，找準位置，連根進入，直搗黃龍，陣陣的喘息與呻吟聲有如鳥鳴啼，交錯房間內迴響著……
一場激烈的遭遇戰，雙方抵死纏綿，曲遙琴知道嚴寧心的煩悶，極力的迎合著嚴寧，幫著嚴寧洩著心的煩悶，終**到來的那一剎那有如虛脫一般，四肢軟的躺了床上，慢慢的回味著快樂到矗峰的餘韻。
臉上的潮紅一點點褪去，回過神來的曲遙琴滿目溫柔的望著躺自己懷裡深深睡去的嚴寧，曲遙琴感到很心疼，內心深處當然知道自己的這個小男人很堅強，一個人默默地承載著巨大的壓力，特別是這些天，嚴寧吃住工地，整個人都變得黑瘦起來。
睡了一個香甜的午覺，恢復了精神的嚴寧感到一陣的神清氣爽：「哼，谷大郎，你不給錢，我就抓人，看看你狠還是我狠。」