順橋村的公路建設上馬了，開工的場面極為熱鬧，有不少順橋村的老人熱淚盈眶，盼了一輩子終於盼到了公路開工。自內心的感謝讓他們不停地給嚴寧磕頭作依，搞的年紀輕輕地嚴寧極為不好意思。
工程之所以能夠如此迅速，離不開錢書記的大力支持。聽到嚴寧要修建順橋公路的想法，錢書記的第一反映是不現實，畢竟鎮裡的實際情況哪擺著呢，要錢沒錢，要物沒物，拿什麼修啊。但是當嚴寧講清周處長幫著協調了一萬的修路資金時，錢書記徹底無語了，錢都要來了，自己還不支持，那是腦子出問題了。
當下，錢書記將旅遊規劃的準備工作一古腦的扔給了鎮長陳至亞，帶著嚴寧到交通局尋求支援。別說，交通局的領導班子挺好說話，聽到東海鎮要解決順橋村通村公路這個老大難問題，當即表示要給予大力支持。用交通局梁局長的話說，順橋村的通村公路問題是壓整個交通局身上的一塊巨石，歷屆局長都把不能給順橋村修上公路而感到恥辱，為什麼呢，整個順橋村不過一千人，而要修建二十幾里的盤山道，動輒萬，投入巨大。榆林縣每年因道路改建維修的城鎮主街道的錢都不夠，別說為一個僅有不到千人的小村去修路了，很多領導認為那是捨本逐末，今天東海鎮自己解決這個難題，交通局也跟著高興。
交通局長為東海鎮提供的幫助主要有兩個方面，一方面是順橋村與東海鎮公路的規劃圖及預算方案，這副圖紙交通局設計辦藏了好多年，設計辦一位退休的老主任親手設計的，只不過好多年來都沒有變成現實，不想今天派上了用場。另一方面是交通局派出了一共八名技術骨幹組成的工作組，長駐東海鎮，專門負責施工現場技術指導。這樣一來，大大減少了順橋公路籌備的時間。
為了趕雨季之前完成公路的修建，嚴寧與交通局的技術人員、承建順橋公路的施工隊一起研究後，決定兩段式施工，這樣會大大減少施工時間。根據初的公路設計圖紙的預算，幾年以前，修建順橋公路大概需要七十萬元，工期三個月。但現，加上物資、人工等物價上漲因素，修建成這條工路少不了一二十萬，為了減少支出，嚴寧和順橋村村支部、村委會商討以後，決定調動全村的勞動力，集體出人工，這樣才勉勉強強將預算打到了一萬元以下。
其實順橋村不出人工的話還真不行，兩個山頭，陡峭的地勢沒有熟悉情況的人指引的話還真沒辦法施工。另外險要的地方，機械上不去，施工還得完全靠人工，這樣一來施工隊對於東海鎮壓低預算也不得不認可。
「趕雨季前完成順橋公路，工期壓短兩個月內，這個工程量比較大呀，有的地方還得過錯全靠人工，嚴寧的壓力不小啊，嗯，困難也不能全讓嚴寧一個人來扛啊，這樣，小彬書記你帶領的那組從旅遊規劃裡退出來，轉到順橋公路建設去，國，明南再辛苦辛苦，把小彬的工組擔起來，咬咬牙挺過這段日子就好了，明年我們東海鎮就能站著說話了。」黨委會上，鎮長陳至亞覺得嚴寧提出旅遊規劃後，就去跑項目，跑完項目又去建公路，工作都讓嚴寧干了，自己這些人成了撿現成的了，實說不過去啊，咬著牙旅遊規劃後勤小組抽出一組去幫嚴寧。
「嗯，我同意陳鎮長的意見，回頭和各村打個招呼，順橋村眼下正處困難的時期，請各村揚一下兄弟感情，有錢的出錢，有力的出力，能幫一把是一把。從明天起，參加順橋公路的鎮幹部，村幹部組織好各組的人工，幹部必須親自帶隊，實行三班倒，連夜苦幹，施工隊停了，咱們不能停，把施工隊需要的材料、機械、設備、土方、碎石什麼的都準備好，不能耽誤施工隊正常施工，機器上不來，我們就靠人工，要揚鐵人精神，有條件要上，沒有條件創造條件也要上，快速把順橋公路建好。」錢立運信心滿滿，旅遊規劃馬上就要招標了，順橋公路開工了，平貝、烤煙等經濟作物的種植也進入了起步階段，不出意外，東海鎮馬上就將迎來一個的起點。
順橋公路建設如火如余的開展了起來，吳小彬帶著工作組挨個村做工作，把整個東海鎮動員了起來。男的挑土扛活，女的送水送飯，兩個工段同時開工。嚴寧每天工地上親自蹲點，全程指揮，每天累得苦不堪言，但是想到順橋公路的進，以及修好這條路之後全鎮的影響，他也就咬咬牙堅持著，每一天都硬挺過來了。
東海鎮辦公室裡，除了一兩個值班的，其他的人基本上不是上了工地就是準備旅遊規劃，整個東海鎮卻鎮領導班子的帶動下，進行了一場前所未有的大開運動。
嚴寧的親自帶領下，順橋公路進展非常順利，七天的時間就開出了四里多的路基。就嚴寧信心滿滿的時候，施工隊的隊長王大國找到了嚴寧，一臉愁容的看著嚴寧，一幅受了氣卻不敢吱聲的小媳婦的模樣。
「王隊長，是不是有什麼事啊，怎麼這個樣子，不會是鎮裡的哪個幹部給你小臉子了，你和我說，我批評他，咱們東海鎮可不興官僚作風。」看著王大國的樣子，嚴寧一陣好笑，這王大國，怎麼說大小也是個老闆，怎麼這幅模樣。
「嚴鎮長，你看這事，唉，我這個挺難的，咱們合同簽了，工也開了，可這前期的工程款還沒打進來呢，這幾天的用料都是我墊的，你這要是再不給我付工程款，這用料我可真的墊不起了，這活也沒法干了。」要說王大國雖然沒收到工程款，但也不敢給嚴寧臉子看，通過幾天的觀察，王大國知道了嚴寧東海鎮的份量，真要得罪了嚴寧，等到工程結束時，扣個尾款什麼的，自己這一趟可是真的白幹了，要不怎麼說欠錢的是大爺呢。
「工程款？你是說我們初期工程款還沒給你付，是嗎？」嚴寧皺著眉頭問王大國，這事他真不知道是怎麼回事，自打托人準備了一些山貨外加兩條特供華煙給周處長送去以後，沒過一天，周處長就來電話告訴嚴寧，款子已經打到了榆林縣，這麼多天過去了，嚴寧以為錢早就到了東海鎮賬戶了，這事一直是曲遙琴這個財政所長辦理，會不會問題出了她身上。
「是工程款，我現一分錢都沒收到呢，根據工程進，咱們把路基建好後，要鋪設瀝青，我得先把瀝青的訂貨款付了，你看這個款子能不能抓緊點時間……」王大國一幅討好的樣子，看的嚴寧心裡直膩歪。
「曲所長，我是嚴寧，順橋公路的工程款怎麼還沒打到施工隊的帳戶，什麼？錢還沒到……財政局說拔到水利局賬戶了，水利局說沒收到？……你確定財政局拔付了嗎？……確定，看到拔付憑證了，嗯，銀行拔付票據？那問題是出水利局身上了？……」事情弄清楚了，嚴寧知道一萬工程款被水利局截留了，曲遙琴剛從水利局回來，結果水利局的會計死活不承認有拔付給東海鎮的款項，不用說，會計沒這個膽子，看來有人是掂記上自己這一萬了，哼，真當我的錢那麼好拿，也不怕紮了手，盛怒的嚴寧咬著牙關心出一聲怒吼。